档案是从档案收集
(1)档案馆的收集来源
档案馆保存的档案主要来自以下四个方面:
一是接收现行组织单位的档案; 按照国家规定,现行机关档案中具有长远保存意义的部分,需要定期向档案馆移交,因此它是档案馆档案不断增长和丰富的主要源泉。
二是撤销组织单位的档案; 是指中华人民共和国成立后,由于机构改革和行政区划调整等各种原因被撤销的各机关、企业、事业单位等组织形成的档案。
三是征集历史档案; 是指中华人民共和国成立以前各机关、团体、部队、学校、企事业单位以及著名人物形成的档案材料,也包括革命历史档案和旧政权档案。
四是档案馆之间交接档案; 由于行政区划的调整和档案馆网结构的变化原因,使档案馆的设置和保管范围随之调整,因而产生档案馆接收其他档案馆档案的情况。全宗群分散档案集中到相应的档案馆,属于其他档案馆保存范围的应向有关档案馆转交。
(2)档案馆的收集范围
根据分层负责集中统一保管档案的原则,各档案馆的接收范围有所不同:
中央一级档案馆: 收集现行机关和撤销机关的档案,具有全国意义的革命历史档案和旧政权档案、有关历史资料以及党中央和国务院决定接收的档案。
省(市)、自治区档案馆: 收集省级各机关、团体及其所属单位具有永久保存价值的现行机关和撤销机关的档案。具有全省意义的革命历史档案和旧政权档案,省委和省人民政府决定接收的档案。
省辖市(州、盟)和县级档案馆: 收集省辖市(州、盟)和县级各机关、团体及其所属单位具有永久和长期保存价值的现行机关和撤销机关的档案。本县革命历史档案和旧政权档案,县委和县人民政府决定接收的档案。
各类专门、专业性的档案馆: 根据党政领导机关、专业主管机关和档案行政管理机关的有关规定,收集属于本馆专藏的档案和有关资料。
(3)档案馆接收档案的要求
为了保证档案馆档案的质量和接收工作的顺利进行,国家档案馆在接收档案时应遵循以下要求:
1、应保持全宗的完整性,并按规定整理好;
2、一个机关单位形成的全部档案作为一个整体,统一移交给一个档案馆,不能随意分散;
3、进馆档案要齐全完整,进行统一的分类整理,正确划分保管期限;
4、立档单位编制的组织沿革、全宗指南、检索工具和有关资料应随同档案一起接收;
5、交接双方必须根据移交目录清点核对,并在交接文据上签名盖章。
怎样做好档案的收集和归档
赵显瑞 档案的收集和归档是档案管理工作的前提和基础。因此,必须重视并做好这项工作,这是管好用好档案的第一步。 一、档案收集要坚持“宁多勿漏”原则。档案是来源于各项活动的原始记录,它真实再现了各项活动的过程和结果。档案的价值是由档案本身的属性和社会对档案的需求两个方面决定的,其外在表现就是它的有用性,对经济社会发展,对各项工作活动,起着重要的依据和参考作用。在档案材料收集过程中,我们始终围绕一个“用”字,按照文书归档范围,凡是认为有用的材料,不论其用处大小,都收集起来。 二、提高服务质量,促进档案材料的归集。不少同志把开会带回来的文件材料据为己有,占为己用,是图以后自己使用起来方便。针对这种情况,我们便改善服务质量,提高服务水平,以优质快捷的服务赢得他们,使他们自觉自愿地把自己拥有的文件材料拿出来交给档案室。一是对来查档案的人热情接待,有时他们只提供查阅内容,具体文号、年份、作者不清楚,我们不怕麻烦,就从最近年份开始,一年一年挨个查,直至查全查清楚为止。如市劳保处为企业离休干部适当增加待遇以使他们与机关事业单位的同类人员待遇持平,准备向市委老干部局提出实施意见,需要查阅1985年以来的有关增资文件。我们按照查阅单找到后,每份文件各复印一份给他们,为他们提供了政策依据。二是提供多种形式的服务,如我们开展“电话查档”,查档人不必到档案室来,只要在电话中说明要查的文件材料,我们查清以后“电话答复”。因此,他们都主动把文件材料送到档案室,用他们自己的话说,放在档案室比放在自己手中查找方便、及时。 三、健全制度,防止文件材料的散失。在工作中,我们通过健全和完善档案管理制度,有效防止了文件材料的散失。一是严格岗位管理。二是实行文件呈阅登记制度,就是文件材料送往何部门、何人,都有签收,文件收回时注销。同时,为缩短文件材料的传阅过程,档案室要及时催还。(作者单位:市人力资源和社会保障局)
档案收集的基本形式
档案馆(室)取得和积累档案及有关资料的一项工作,是档案管理工作的重要环节。其手段主要有接收、征集和寄存 3种形式。按照法定的原则、程序和规定的制度移交和接收档案,是档案馆和档案室补充档案资源的最基本形式。其基本内容包括两个方面:①各级国家机关和各种社会组织的档案室,按照规定接收本机关业务部门和文书处理部门办理完毕移交归档的文件;②各级各类档案馆依据国家法律和有关规定接收现行机关和撤销机关的档案。接收的范围和要求:①档案室接收本机关工作活动中形成的具有保存价值的各种门类和载体的档案,包括科学技术档案、会计档案等各种专门档案,录音带、录像带、照片等各种特殊载体的档案;②各级档案馆接收本级各机关、团体及其所属单位具有长远保存价值的档案,以及与档案有关的资料。各个国家对于档案馆保管接收档案的范围不尽相同,有些国家的档案馆只接收具有永久保存价值的档案,有的也接收定期保管的档案。中国省以上档案馆接收具有永久保存价值的、在立档单位保管已满20年左右的档案,省辖市(州、盟)和县级档案馆接收永久和长期保管的、在立档单位保管已满10年左右的档案;③档案室和档案馆正常接收的档案,要求齐全并按规定整理好,进馆档案应遵循全宗和全宗群不可分散的原则,保持原有全宗的完整性及相关全宗的联系性。征集流散在各机关、各部门、个人与国外的有价值的各种历史档案和相关资料,是档案馆收集工作中必不可少的补充手段,分为非强制性的和强制性的两种。一般采取在协商的基础上,通过复制、交换、捐赠、有偿转让等方式,将档案集中到档案馆;在特殊情况下,集体和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或需保密的档案,当其保管条件恶劣或者由于其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全时,国家可将其收购或征购入馆,也可代为保管。寄存一般是通过协议的形式将档案存放到档案馆。寄存档案的单位或个人不失其所有权,并享有优先使用权以及能否准许其他人利用的决定权。已保存在博物馆、图书馆、纪念馆等单位的,同时也是档案的文物或图书资料等,一般由其自行管理。
档案馆收集档案的方式有哪些
档案馆收集档案的途径:第一,档案室每年定期移交的档案第二,被撤销机关的档案(由被撤销机关移交或档案馆主动介入)第三,征集历史档案
档案收集的概念
档案收集就是接收和征集档案的意思,档案收集工作就是按照规定,通过例行的接收制度和专门的征集方法,把分散在各机关、部门、个人手中和散失在社会上的档案,集中到机关档案室和国家档案馆进行科学管理的一项业务环节。