家庭档案数字化改革
以下是我整理的家庭档案管理的论文,对正在写这一论文的写作者有一定的借鉴作用!
摘 要: 家庭档案是一个家庭中的各个成员在家庭生活和社会活动中形成的具有保存价值的各种文字、照片、证件、音像、凭证等各种形式的历史资料。随着时间的迁移,将越来越体现出其价值。本文就家庭档案的归档意义、收集范围、整理保管、数字化等问题进行了讨论。
关键词: 家庭档案;归档意义;收集范围;整理保管;数字化
家庭档案是一个家庭中的各个成员在家庭生活和社会活动中形成的具有保存价值的各种文字、照片、证件、音像、凭证等各种形式的历史资料。其内容丰富、形式多元、分类自由、收集广泛。家庭档案承载着家庭的历史,反映了社会的发展,是现代社会家庭文明的重要体现。
1 家庭档案的归档意义
家庭档案是家庭活动和家庭历史事件客观、真实的反映,是家庭历史发展的史料和证明。建立家庭档案是家庭管理的需要,也是建设家庭文化的需要,对促进家庭和社会和谐发展具有重要意义。
家庭档案的内容比较琐碎,收集范围广,各类档案资料通常分散放在家里的各个角落,若不进行规范的整理,既不便于家庭档案的查找利用,更体现不出它们的价值。建立家庭档案应以方便查找利用和安全保存为目的。建立家庭档案,对家庭档案进行分类整理,合理保管,可以使家庭生活更为科学有序,为家庭生活中的工作、投资、消费、健康等各个领域提供参考和资料,有利于家庭成员的成长、发展和进步,是家庭日常管理的得力助手。
2 家庭档案的收集范围
根据家庭情况和家庭成员兴趣爱好及价值取向的不同,家庭档案的收集范围也不尽相同。对一些人没价值的材料在另一些人眼中就具有收藏价值。
家庭档案如何分类,是家庭档案整理的一个重要环节。科学的分类,不仅能提高家庭档案整理的质量,而且还能使家庭档案管理变得有条不紊,有律可循。一般来说,普通家庭的家庭档案可能包含如下资料:
1.证件档案:包括家庭成员的身份证、户口簿、出生证、学生证、毕业证、学位证、工作证、结婚证、职称资格证书、聘书、借书证、技术资格等级证书等;
2.财产档案:包括家庭收支的账目、各类有价证券、存折、保险凭据、房产证、土地证、水电费支出记录、借据、合同契约、贵重物品及其发票等;
3.健康档案:包括家庭成员的体检表、健康检查单、医保本献血证、病历本、医院处方、诊断书、住院记录、医疗保健卡、各类化验单和检查报告、疫苗接种和药物过敏记录、家庭成员意外伤害记录等;
4.履历档案:包括家庭成员的生日、结婚纪念日及入学、入团、入党、应聘、升职、乔迁等各种重要日期,家庭成员获得的各类荣誉证书、奖状、奖牌、奖章、奖品及表彰文件(复印件)等;
5.作品档案:包括家庭成员个人特长爱好的作品,如发表或得奖的书法、绘画作品,在报纸、期刊、杂志上发表的文章、出版的专著等,也可包括家庭成员爱好的`收藏,如名家字画、古董、邮品等。
6.音像档案:包括家庭成员各个时期的照片和影像资料,及在重大活动如寿庆、结婚、旅游、聚会等活动中形成的照片、录像带、录音带、光盘等资料;
7.社交档案:包括亲朋好友、同学老师、同事的联系方式(包括电话、住址等),来往的信件、贺卡等。
3 家庭档案的整理保管
家庭档案的整理是把相对零乱的家庭档案材料,经过分类整理后变得系统化,以便于日常保管和利用。
家庭档案在整理过程中可根据家庭的实际情况,将档案资料分类后,按照档案产生的时间、或者按照档案的重要程度排列顺序,整理后形成若干个保管单位。其中的纸质部分可以按序折叠好,排列整齐。照片档案可以相册的方式进行保管,有些也可以刻成光盘或扫描成数字文件存放。对整理好的家庭档案需进行编号、排序、登记目录,并装盒(袋),让每种档案均处于有序状态,便于查找和利用。一般来说,家庭档案的装具有档案袋、档案盒、相册等,也可以就地取材,用家庭生活中积攒的礼品盒、鞋盒等。家庭档案应大方整洁,便于收纳和取用。
家庭档案在保管时需选择适当的地方存放,最好是能按序号集中摆放在专门的柜子里,涉及家庭保密和隐私的重要文件可以单独存放(如放到保险箱里面),每次使用过后要放回原处。同时要注意家庭档案的防火、防盗、防霉、防潮、防消磁、防虫、防光、防尘、防鼠等工作,做到妥善保管。
值得注意的是,家庭档案也需要确定保管的期限。一般来说家庭档案可以根据自己的需要分成“短期”、“定期”、“长期”、“永久”等期限进行保管。大部分的家庭档案如证书、照片、作品、收藏品等都可以长期或永久保管,但其中有一部分也可以根据家庭的实际情况和需要,定期作处理或销毁。尤其是一些发票类的档案,如购物发票、家电发票等,这些发票可保存至所购物品过期或被自然淘汰或处理为止。
4 家庭档案的数字化
1.可以将家庭档案编目后存入计算机,并建立一个家庭档案清单,以便随时进行检索。
2.对于一些非常重要的家庭档案资料,可以转化为数据文件以进行备份加以保存,以防遗失或被盗。
3.随着社会现代化程度的不断提高和计算机和互联网技术的普及和应用,可以将很多家庭档案用数字化的方式进行管理。而扫描仪、数码相机等设备的不断普及正为家庭档案数字化提供了可能。将家庭成员的轶事、相片、录像等资料通过扫描仪、数码相机等设备转化为数据,通过互联网传输并存储到互联网站庞大可靠的档案存储库中,可以使这一部分家庭档案的保存和读取更为方便快捷。家人即使相隔千里,也能通过互联网及时得到彼此的讯息。利用互联网的优势与资源,建立家庭数字化档案并给予管理,为家庭档案的管理提供了无限的想象空间。
家庭档案反映出每个家庭的生活面貌,折射出社会和时代的变迁,既承载着家庭的历史,也体现出社会的进步,能促进家庭及社会的和谐发展,是家庭和社会共同的财富。对家庭档案进行科学分类、规范管理,一定会使我们的生活更加充实,会使我们的家庭受益无穷。随着时间的迁移,家庭档案作为留给子孙后代的精神财富,将越来越体现出它在记录时代变迁、家庭发展方面的价值。
参考文献
[1]《档案管理理论与实践――浙江省基层档案工作者论文集(2013)》,主编:王茂法,副主编:郑金月、金向军。2013年10月出版。
档案数字化应遵循哪些基本原则
1、基本原则:
纸质档案数字化的基本原则是使档案信息资源准确、方便、快捷地提供利用,使可以公开的档案信息资源得到共享,以满足社会对档案利用的需求。
2、数字化对象的确定原则:
应当对所要进行数字化的对象按照一定的原则和利用方法进行确认,只有符合一定要求的纸质档案文献才能进行数字化。
3、符合国家法律法规的原则:
纸质档案的数字化,必须符合国家档案开放规定以及有关规定。
4、价值性原则:
属于归档范围且应永久或长期保存的、社会利用价值高的档案可列入数字化加工的范围。
5、安全保密管理原则:
确保档案原件和数字化档案信息的安全。
6、完整性原则:
纸质档案数字化的各个环节均应进行详细的登记,并及时整理、汇总,装订成册,在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录。
扩展资料:
档案整理的步骤:
1、目录数据准备:
按照《档案著录规则》(DA/T18)等的要求,规范档案中的目录内容。包括确定档案目录的著录项、字段长度和内容要求。如有错误或不规范的案卷题名、文件名、贾任者、起止页号和页数等,应进行修改。
2、拆除装订:
在不去除装订物情况下,影响扫描工作进行的档案,应拆除装订物。拆除装订物时应注意保护档案不受损害。
3、区分扫描件和非扫描件:
按要求把同一案卷中的扫描件和非扫描件区分开。普发性文件区分的原则是:无关的重份的文件要剔除,有正或件的文件可以不扫描原稿。
4、页面修整:
破损严重、无法直接进行扫描的档案,应先进行技术修复,折皱不平影响扫描质量的原件应先进行相应处理(压平或烫平等)后再进行扫描。
5、 档案整理登记:
制作并填写纸质档案数字化加工过程交接登记表单,详细记录档案整理后每份文件的起始页号和页数。
6、装订:
扫描工作完成后,拆除过装订物的档案应按档案保管的要求重新装订。恢复装订时,应注意保持档案的排列顺序不变,做到安全、准确、无遗漏。
参考资料来源:安乡县档案局-中华人民共国行业标准纸质档案数字化技术规范
电子档案与数字化档案的问题
首先对于电子文件的归档是有一定要求的,你所说的直接形成的电子档案是照片或者视频之类的?还是word、exel表格?照片视频一般归于声像档案。后者不归档。纸质档案数字化加工是有一定要求的,形成的只是图片格式,这两种电子档案类别是不同的。
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档案室整改方案
档案室整改方案【1】
常德市档案局在充分征求了群众意见的基础上,对存在的主要问题和原因进行了认真剖析,细致梳理,针对存在的问题,制定整改落实方案如下:
一、指导思想
在前一阶段学习调研、分析检查的基础上,集中时间、集中精力、集中力量解决不适应不符合档案工作科学发展的突出问题,对具备条件解决的问题立即着手解决,对暂不具备条件解决的问题,积极创造条件,明确时限,分步实施,有效解决。
二、整改目标
着力解决档案工作在面对科学发展观和改革发展稳定中遇到的新情况新问题。
坚持既着眼长远,又面对现实,既注重现实问题的解决,又注重从根本上寻求让群众满意的治本之策。
通过整改,使一些事关改革、发展、稳定,群众普遍关注的热点、难点问题得到解决。
三、整改项目
(一)解放干部思想,创新工作方式
整改措施1:继续坚持科学发展观理论学习。
抓好《毛泽东邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘要》以及等中央领导同志关于落实科学发展观的一系列重要讲话精神;坚持每月开展一次科学发展观政治学习,学习讨论有关党的路线方针政策及档案工作中需要解决的实际问题,并将学习效果纳入目标考评。
整改时限:20**年8月
责任领导:彭晋芳
责任科室:办公室
责任人:刘西进
整改措施2:继续抓好主任的重要讲话精神的学习,不断深化“重新认识档案工作大讨论”活动。
整改时限:20**年8月
责任领导:彭晋芳
责任科室:办公室
责任人:刘西进
(二)统筹全市档案工作发展,整体推进档案工作
整改措施1:加大档案社会宣传力度。
充分利用各种节假日组织活动宣传。
整改时限:20**年12月
责任领导:彭晋芳
责任科室:法教科
责任人:李志刚
整改措施2:在各类媒体上广泛宣传档案工作。
通过常德日报、档案时空、常德电视台等媒体宣传档案工作;进一步完善市县两级档案网站,及时更新网站内容,特别是档案工作中的典型经验、做法。
整改时限:20**年8月
责任领导:彭晋芳
责任科室:法教科、信息科
责任人:李志刚、刘辉军
整改措施3:统筹全市档案事业,平衡各县之间、县内乡镇之间工作差距。
定期下基层开展业务调研和业务指导;每年开展一次区县(市)档案工作交流活动;加强区县(市)档案信息化工作调研和指导,每年组织区县(市)档案工作人员 进行一次以上业务学习,定期开展区县(市)档案信息化评估。
整改时限:长期
责任领导:廖明辉
责任科室:业务科、信息科
责任人:何名松、刘辉军
(三)努力创新以服务民生为重点的档案利用机制
整改措施1:做好民生档案业务指导与接收进馆工作。
不断扩大民生档案的覆盖面,把婚姻档案、家庭档案、山林田土
档案和医保、社保、低保档案等纳入业务指导与接收进馆工作领域。
整改时限:20**年12月
责任领导:廖明辉
责任科室:业务科
责任人:何名松
整改措施2:抓好档案信息资源的深层次开发利用,整合全市力量组织编研工作,充分利用我馆丰富的革命历史档案,做到每年形成一套编研书籍,力争多出档案文化品牌和档案文化精品。
整改时限:长期
责任领导:夏国祥
责任科室:查管科
责任人:袁承义
(四)强化人才保障,建设一支高素质的档案人才队伍
整改措施1:逐步建立“引得进、留得住、用得上、流得出”的干部流动机制;每三年进行干部内部轮岗。
整改时限:长期
责任领导:彭晋芳
责任科室:办公室
责任人:刘西进
整改措施2:转变干部工作作风。
健全学习制度,坚持每月一次政治学习;通过深入调研,转变领导作风,做到科学决策;建立职责明确、顺畅有序的工作机制;坚持群众监督,设立监督意见箱,对收集的意见进行每月公开一次。
整改时限:20**年8月
责任领导:彭晋芳
责任科室:办公室
责任人:刘西进
整改措施3:关心干部生活。
要在政治上、思想上、生活上对干部职工关心,及时了解和掌握干部职工的思想动态、生活状况,办公室坚持每季度主动了解一次,做到对有困难的同志多扶持、多照顾;定期组织丰富多彩的业务活动,如业务技能比赛、体育技能比赛等,活跃工作气氛,丰富干部的业余生活,增强干部的凝聚力。
整改时限:20**年12月
责任领导:彭晋芳
责任科室:办公室
责任人:刘西进
整改措施4:加强档案工作队伍建设。
依托市内大专院校,加大档案人才培训力度,扎实做好培训考核、档案从业资格认定、技术等级评定等工作;紧紧围绕提高档案管理水平,对各区县市档案人员进行全员培训,坚持每年一次业务培训和信息化培训,着力建设一支高素质的档案人才队伍。
整改时限:长期
责任领导:彭晋芳
责任科室:法教科
责任人:李志刚
(五)创建文明高效的办公环境,确保创文成功
整改措施1:定期组织全局卫生大扫除,做到每天科室内部打扫一次,每星期全局范围打扫一次,保证整洁有序的内外部办公环境。
整改时限:20**年8月
责任领导:彭晋芳
责任科室:办公室
责任人:刘西进
整改措施2:定期深入社区,坚持每两个星期一次。
帮助联点社区做好创文宣传发动,并协助社区做好社区环境整治工作。
整改时限:20**年8月
责任领导:彭晋芳
责任科室:办公室
责任人:刘西进
整改措施3:规范干部言行,对干部的日常言行进行定期考核,发现一例通报一例,杜绝干部不文明的言行举止。
整改时限:20**年8月
责任领导:彭晋芳
责任科室:办公室
责任人:刘西进
四、具体要求
(一)加强组织领导。
坚持分工负责制,由主要领导牵头抓总,分管领导各负其责,各科室通力合作,抓好各项整改 措施落实。
要深入基层调研,加强组织领导和协调,积极推动重点问题的解决,在整改落实中创造典型经验,形成示范效应。
(二)严格落实责任。
建立整改落实责任制,明确责任主体,抓好责任分解,严格责任考核和责任追究,确保责任落 实到科室、落实到人。
各科室要围绕确定的重点工作,研究制定整改落实方案,明确抓落实的目标任务,细化分工落实责 任,明确时间进度要求。
(三)强化群众监督。
整改落实方案制定后,采取适当方式在一定范围内公布,对重要事项作出公开承诺,充分发挥群众监督作用。
学习实践活动结束时,认真做好群众满意度测评工作。
多数群众不满意的,要重点督办,进一步整改。
档案室整改方案【2】
一、我校档案室状况说明
我校由于对档案工作不了解,所以未能收集齐档案资料,只留存一小部分的学生成绩,名册,上级文件,收集不全面,整理不规范等等,大部分的归档文件及材料都流失到各个处室以及部分教师手上,不积极上交档案室归档。
20**年3月,孙校长看到学校档案工作处于瘫痪现状,十分着急,先后召开几次会议上提出提高档案工作,要求各处室加强对档案工作的认识,并把档案工作列入学校的议事日程,要求在暑假期间对学校档案室进行整改,组织力量进行全面的.收集,整理,立卷工作。
二、组织机构
档案室升级工作领导小组:
组 长:孙建明 戴施桥
副组长:周萍、黄前进、滕明锋
工作内容成员:龙开垠、隆文君、杨秀萍、孙琳、杨红艳、张雪兰、陈敏慧。
成员全面负责档案室升级工作。
三、工作内容
(一)配置设备设施及运行环境
主要包括专用电脑、扫描仪、打印机、光盘刻录机、数码相机及摄象机等设备.
(二)建立健全数字档案管理制度
建立健全电子文件归档、档案安全保密.学生成绩,学生名册、教师个人档案。
(三)完善各类档案目录数据库
完成文书档案、业务档案、照片档案等案卷级和文件级条目级数据库录入,完成科技档案、会计档案的案卷级条目级数据库录入,建立健全面向全部室藏档案的档案资料目录数据库。
三、各处室上交归档材料目录
(一)党政类
学校年度和年度以上的工作计划、总结;年统计材料;校领导任免的通知、上级机关对学校职能配置、内设机构和人员编制的规定、通知;国家及上级领导人来我校视察工作形成的文件材料;州、县级领导来我校视察与业务有关的文件材料;单位及个人县级(含)以上表彰的文件材料;先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料;单位受警告(不含)以上处分人员的调查材料;代表学校参加县级(含县级)以上会议的发言及经验介绍;各类请示、报告及上级的批复、批示。
学校制发的中长期规划、纲要文件材料;重要职能活动的总结、重要专题的调研材料;重要的工作决定;党支部换届选举工作议程、工作报告、总结、选举结果及上级组织的批复等;重大外事活动及庆典材料;上级机关制发的有关工作方针、政策、意见、办法、规定等需要贯彻执行的文件材料;党团组织关系、工作介绍信;教职工名册;党组会议纪录、行政会议纪录;大事记、组织沿革史等校史编研、希望工程救助。
处室干部任免;主要业务领导小组成立的文件材料;新老印章使用;内设机构的调整;党支部日常工作的年度工作计划、总结,开展的重要支部活动等材料;县级以下表彰单位及个人的文件材料;校领导参加县级(含县级)以上重要会议中与业务有关的文件材料;州、县级领导来我校视察一般性工作的文件材料;一般问题的调研材料;校报、校刊、管理制度、较大的工作安排的通知、活动方案决定;年终考核材料;各业务工作小组年度计划总结。
年度以下工作计划、总结;省、州、县教育局制发的与业务有关的一般性文件材料;同级机关制发的非本单位主管业务,但与本单位有关要贯彻招待的文件材料;一般支部活动形成的材料;党员教育活动中形成的一般干部的体会,剖析材料等一般性文件资料,代表本校参加县级(含县级)以上会议的一般性发言;计划生育、综治等工作领导小组成立的材料;校务日志、周工作历、一般日常工作通知、临时机构成立,内部表扬、捐赠;一般外事活动材料。
(二)群团类
年工作计划、总结、教代会;团委重要决议、文件,会员名册;重大活动材料,重大外事材料、图片、馈赠;各类请示、报告及上级的批复、批示;单位及个人县级(含)以上表彰的文件材料;上级机关制发的有关业务的法规、制度、规定、办法、规则等重要需要贯彻执行的文件材料。
管理制度、会议记录、较大外事活动和工作决定、计划生育材料以及上级项目检查中形成的文件材料、图片;县级以下表彰单位及个人的文件材料。
一般性工作通知、教职工活动评比、教工福利、一般外事活动材料、图片,上级机关制发的有关业务的一般性文件材料。
(三)教务类
教务工作计划、总结;教研教改典型;教学、论文学科竞赛;县级(含)以上获奖、省地课题材料;高考、会考成绩;高考录取统计表、学生名册;教学工作中形成的有重要意义的材料、图片;毕业生名册;上级机关制发的有关教育教学、教研教改的法规、制度、规定办法等重要需要贯彻执行的文件材料。
毕业证发放、学期成绩;有关教学工作的重要决定;各年级工作计划、总结;会议记录;各关报表;教研组有价值的工作材料以及在教学中形成的有一定影响的书面材料、图片;管理制度及上级项目检查材料和图片;县级以下表彰单位及个人的文件材料。
学期课程设置、教师配置;校内优秀课评比;
一般性教学工作通知、决定;新生录取;各级组考方案和日常工作中形成的材料,上级机关制发的有关教育教学一般性的文件;各学期获奖学生名单;教务日志。
(四)政教类
政教工作计划、总结;省地三好学生、优干学生中重大活动材料及省地获奖;重大工作决定、通知;重大外事材料以及关于学生政治思想教育中形成的其它重要材料。
学生参加地县校文体活动材料及获奖;较大政教工作决定、通知;校级三好学生、优干表彰;文明建设;综合治理;较大外事活动材料、图片、实物、管理制度;会议记录;上级项目检查材料和图片。
校内临时活动,评比通知;学生处分材料,班主任配置名单;政教日志;一般工作通知或形成的有关材料;校内各项评比活动中形成的文字材料。
(五)总务类
总务工作计划、总结;校区平面图、校域变化、搬迁、基建材料;社保、医保、住房基金材料;重要的外事活动材料;职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤、复员、转业军人、安置等文件材料;教职工调动工资关系及存根;房产、土地所有权和使用权的文件材料;与有关单位签订的重要有利用价值的合同、协议等文件材料;学校铁财务预算、决算;审计结论及会计年报表;学校国有资产管理(登记、统计、核查清算、交接等)重要的文件材料。
学校收支、校产清理、校园建设、管理制度、重大工作决定通知,后勤工作中形成的有影响的材料及上级项目检查材料、图片;学校物资(办公设置及用品等)采购计划、审批手续;招标、投标、购置等文件材料。
临时或一般性工作通知,校区环境管理,与有关单位签订的一般性经济合同、协议等文件材料,外事活动材料,会计凭证、账簿,各类津贴、补助以及日常工作中形成的材料;学校国有资产管理(登记、统计、核查清算、交接等一般性的文件材料)。
以上各处室需上交的材料在7月5日前必须完成上交。
各处室工作计划和总结日期都为XX年的1月1日。
如何做好档案工作?档案工作论文
浅析如何做好档案管理工作
随着改革的不断深化,档案管理工作也随之发生了变化。面对新的历史时期、新的工作需要,档案管理工作显得更加重要。在新的条件下如何做好档案管理工作?我认为,应从以下几个方面抓起: 一、增强服务意识,提高服务水平,争取领导重视 一个单位的任何一项工作,都必须有领导的重视,才能使这项工作顺利开展;领导对档案工作的价值和认识程度,决定着他们对档案工作的态度,从而在很大程度上决定着档案工作的发展。因此,把档案工作列入议事日程,是规范档案工作的需要。对档案管理人员来说,则应该充分发挥其主观能动性,以自己的实际行动去影响,去争取领导的重视。要使一个单位的档案工作有起色,领导和档案人员都必须重视档案工作。就档案工作而言,档案人员的工作态度、工作效率、工作质量、工作成果是决定档案工作好坏的根本原因。这个根本工作是内因,领导的重视是外因,外因必须通过内因起作用。如何发挥主观能动性,争取领导重视,档案管理人员应当做到如下几点: 1、爱岗敬业,使领导满意自己的工作。领导是否重视档案工作,很大程度上取决于对档案工作人员的工作满意不满意。因此作为一名档案工作人员首先要热爱本职工作,忠于职守,在领导和群众心目中留下一个好的印象。 2、积极宣传,使领导增强档案管理意识。有些单位领导对档案工作重视不够,很多都是因为缺乏档案意识,认为档案工作在一个单位可有可无,因此,对领导加强有关档案方面的宣传是十分必要的,要经常把有关文件、材料给领导看,在领导的脑海里留下印象,尤其是一些与本单位密切相关的材料,很可能会使领导看后受到启发,并在实践中加以应用。档案管理人员要经常向领导汇报档案工作情况,多谈一些搞好档案工作对单位的益处,使领导更加重视档案工作。 二、综合利用各种资源,实现档案现代化管理 随着改革的深入发展,档案管理面临着许多亟待解决的问题,诸如档案数量越来越多,数量的庞大给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响档案的质量,只有实现档案管理现代化,才能有效地解决新形势下出现的新问题。 1、增强责任感,提高管理意识。档案管理是一门专业性很强的工作,管理人员既要有高度的工作责任感,良好的职业道德,办事细心的工作态度,乐于奉献的工作精神,又要有扎实的档案管理的方法管理档案的基本技能。因此,档案管理工作者只有涉猎广博的专业知识,开拓视野,优化知识结构,提高综合素质,才能做好新时期的档案管理工作。 2、掌握管理技能,提高综合素质。以前,档案材料的形成从文件的起草、修改、删减到定稿打印、传阅、整理、归档都是以手工抄写为主。而电子计算机技术在档案管理中的运用,可以系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作,这种现代化科技手段和先进操作管理技术,都迫切需要档案管理工作者去掌握和运用。档案管理数字化、信息化都是信息社会对档案工作的要求,也是档案工作者的必然方向。所以,档案管理工作者要结合自己的岗位工作,边学习边操作,在提高业务素质的同时,特别是要注重计算机知识、信息文化的学习掌握,努力使自己具备信息知识和网络文化的综合型档案管理人才。 3、利用现有资源,整理档案。档案汇集着大量的指示,也记载着丰富的信息,成为一种丰富的信息资源。但档案的整理工作繁琐,重复劳动多,劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理档案,则可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷时,立卷人根据自己的理解对文件进行分类,尽管都依照统一的标准,但因每个人的理解能力不同,对同一个文件有不同的分类,因此不可避免的产生分类不准的现象,影响案卷的质量,给利用工作带来不便。因此,要发挥计算机的管理优势,减少手工操作,提高工作效率。 三、加强教育培训,提高管理人员综合素质 档案管理人员的业务素质水平直接影响档案管理工作的质量,为了使档案工作人员能够适应档案管理工作的需要,首先要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性,努力提高档案人员的知识水平和管理能力。由于设备的现代化,档案种类和载体的多样化,管理方法要不断改革,因此,对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。原来那些传统的业务知识与工作方法,已不能适应新的形势,所以必须对档案人员加强继续教育,尽快培养一批既能掌握新技术,又能熟悉档案专业知识的人才,才能完成档案管理现代化的任务。 1、提高认识水平,强化继续教育。发展继续教育需要解决的问题很多,首先,要解决思想认识问题。要充分认识到档案人员继续教育在档案事业发展中的战略作用和实际意义,认识档案事业的发展,档案服务质量的提高,其根本出路在于档案人员整体素质的不断提高。其次,21世纪的档案管理工作者的机遇挑战并存,必须真正启动档案人才工程,培养世纪人才,将档案管理工作者的教育培训列入重要的议事日程。 2、加强制度建设,建立运行机制。加强制度建设,建立良性运行机制是开展档案工作者教育培训的关键和保证。首先,要建立和健全继续教育的管理制度,如登记、统计、考核、评估、奖励制度。其次,要建立继续教育的约束和激励机制。约束和激励机制可以促使档案管理工作者产生紧迫感和危机感,主动地参加定期的继续教育,更新知识,提高业务能力和水平。比如,档案管理工作者上岗前和轮岗后的岗位培训,档案专业技术人员获得的专业技术职务可由终身有效改为动态管理。这样,便可以激发档案工作者增强参加教育培训的主动性和积极性。 3、开展综合培训,提高业务水平。应从实际出发,按岗位、分层次、多渠道、多形式的进行教育培训。要坚持“学用结合,按需施教,重视实效”的方针,切实遵守学以致用的原则。第一要给档案专业人员提供全面系统学习档案专业知识的机会,尽快提高其专业水平。给档案专业人员提高吸收、补充档案学新理论、新方法、新观念的机会,弥补一次性教育的不足。第二要普及相关学科知识。档案工作融汇了许多相关学科知识,如哲学、历史学、心理学、行为学、公共关系学等,档案工作者的继续教育应注重对相关科学知识的补充和更新。第三要强化现代科技知识的学习。现代科学技术的广泛应用是档案工作的特征之一,也是档案现代化的标志之一,档案工作者应加强对信息技术、计算机、科技软件等新技术的学习,并灵活运用到实际工作之中。 4、建立奖惩机制,细化考核监管。要进一步提高档案管理人员对档案管理工作的认识,要通过各种形式对他们进行《档案法》和国家有关档案工作规定的宣传教育,使档案管理人员充分认识到搞好档案管理工作是自己应尽的法律责任和义务,增强自觉性,为提高效率创造条件。把档案材料的积累工作纳入档案管理人员的责任制,加强对档案材料的控制、积累并进行检查考核,做到奖罚分明。要建立一个档案管理组织的领导体系,加强对档案工作的领导、检查和考核,不断提高档案管理工作水平。
一、档案的重要性档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会的重要工作。京沪处档案室存放着自建设期至运营期所形成的文书、科技、会计、照片、声像等档案资料,为京沪今后的发展及领导决策提供了依据。档案管理人员应意识到当前档案工作的重要性,切实将档案工作收齐、管好、用活,为维护京沪处的历史真实面貌和今后的发展作出新的更大的贡献。二、档案的收集为确保档案材料的完整性,并能够及时、有效地提供利用,这就要求我们做好档案资料的收集工作。档案资料的完整收集,需要各科室(单位)的紧密配合与支持。各科室(单位)要指定一名档案员负责本科室文件材料的收集,一方面要根据档案管理规定抓好上级来文的传阅和归档,定期对文件材料进行清查,确保材料齐全;另一方面,要抓好本单位活动所形成的文件材料的收集,确保文件材料的作用得到充分发挥。档案人员在做好档案资料收集工作的同时,还要做到统一收发。凡是往来文件,档案人员应统一拆封、统一登记、统一管理,防止文件材料的散失。文件材料的收集除了领导重视,各科室配合外,更重要的是档案人员要积极主动,尽职尽责的做好档案收集工作。
科学规范的档案管理只有坚持与时俱进,才能适应新形势的需要,开创档案管理工作的新局面,很多人在认识上存在一个误区,那就是档案管理工作可有可无,对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识。其实,档案管理工作对我国现代企业制度的健康发展起着至关重要的作用。要做好档案管理工作,就必须立足于我国现代企业管理的现状,吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果,不断适应档案管理工作的新形势,逐步完善档案管理工作,培养档案管理工作人员的历史责任感感和使命感,进而激发广大档案管理工作人员工作热情。使档案管理工作走上科学化、规范化和法制化的道路。
一、做好档案管理工作的重要意义
为什么要在做好档案管理工作呢?这个问题是摆在每一个档案管理工作人员面前所必须必须解决的问题。本文认为:
做好档案管理工作一个企业健康发展的需要,档案管理工作是企业管理工作的一部分,是提高企业工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案,是衡量一个企业业绩与管理水平的重要尺度。企业档案记载着这个企业发展史上的优秀成果,对研究本企业的经营业绩和科学发展提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。档案管理工作做好了,一方面为企业高层管理人员及时了解企业整体经营状况,适时调整经营策略提供准确依据,为经营决策提供支持性证据;另一方面有利于社会各方准确认定企业经营成果,为企业与各有关方面进行有益合作奠定坚实的基础。在我国经济全面发展的历史背景下,做好档案管理工作,不断地更新档案管理观念,勇敢探索和尝试新的档案管理手段,以全面、真实地反映企业整体发展状况和经营成果。档案管理成果同企业经营管理的有机结合决定了该企业资源配置的取向和模式,决定着企业的商业版图和未来发展,对于实现该企业经营战略,不断提高管理效率具有深远的影响。因此,做好档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升企业在市场经济中竞争力具有重要意义。
二、档案管理工作的边缘化危险
随着计算机技术的飞速发展,档案管理工作的重要性进一步淡化,很多人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,认为档案管理工作可有可无。再加上一些企业的档案管理工作人员自身就对档案管理工作没有给予高度重视,在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感,良好的职业道德,办事细心的工作态度,乐于奉献的工作精神,又没有积累扎实的档案管理的理论知识、科技知识,因而不能充分认识到档案事业在社会发展中的战略作用和实际意义。工作中存在失位现象,工作责任心不强,对档案管理工作重要性的宣传力度不够,档案管理无用论在本部门滋生蔓延到整个企业。不利于形成企业管理层关心、重视档案管理工作的氛围,整个企业的档案意识进一步弱化。从而导致档案管理工作在管理方式新旧更替的历史进程遇到新的障碍,在整个企业发展进程中有边缘化危险。
三、坚持依法治档是做好档案管理工作的必由之路
3.1立足于法,搞好建章立制工作
法制化是做好档案管理工作的基础,要做好档案管理工作就必须以依法治档为根本,实现档案管理制度化。档案管理设备的现代化,档案种类和载体的多样化特点决定了档案管理方法要不断改革,只有坚持与时俱进,才能适应新形势,开创档案管理工作的新局面。因此,日新月异的形势对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。档案事业的发展必须坚持走依法治档的道路。只有实现档案管理的制度化,档案管理工作才能发挥应有的作用。为了加强对档案的管理和收集、整理工作,有效地保护和利用档案,为社会主义现代化建设服务,《中华人民共和国档案法》应运而生,经过二十多年的发展,为我国档案管理工作的良性发展打下了坚实的基础。然而,新的形势对档案管理工作提出了更高的要求,这就要求各地方要充分利用地方的立法权限,建立一整套有地方特色的档案法律法规,是档案管理工作与时俱进,有法可依。在此基础上,各部门都要建立健全档案管理规章制度,项制度要管理,项制度要效益,只有这样,档案管理工作才能做到因地制宜、灵活有效。
3.2实现档案管理同现代技术的有机结合
随着计算机网络技术的进一步发展,对如何做好档案管理工作提出了新的挑战,本文认为:只有正视这个挑战,实现档案管理同现代技术的有机结合,档案管理工作才能走上良性发展的轨道。档案管理工作是一门专业性很强的工作,要求档案管理人员既要有档案管理者应具备服务意识,又要掌握现代化管理技能。档案汇集着大量的指示,也记载着丰富的信息,成为一种丰富的信息资源。但档案的整理工作繁琐,重复劳动多,劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理档案,则可以收到事半功倍的效果。在高科技情况下的档案管理可按文件形成的先后顺序排列打印,既降低了人为因素在文件归档工作中的影响,又发挥计算机的管理优势,减少了手工操作,提高了工作效率。在档案管理中要注重档案信息的组织化、系统化,在输入检索词时再点查找范围,检索得出的文件就是与事件密切相关的,既准确又不浪费时间,只有这样,丰富的库藏资源才能得到充分利用。然而,现代科技的一大弊端是计算机网络系统的安全系数会随着时间的推移而降低。为了保证安全,就必须制定严密电子文件安全管理制度,完善电子文件流转跟踪登录管理。在电子文件管理系统中建立有效的操作权限管理体系,按照信息安全、人员职责、设备管理等因素,对电子文件管理系统的操作权限进行合理划分,在工作模式和软件功能上周密设计。同时结合电子签章、口令管理、活体指纹识别等新技术,提高身份认定的精度。其中应重点对最常用的口令方式进行严格管理。设置自动启动的电子文件操作日志,以备日后进行安全查考或真实性鉴定时作为依据。
3.3档案管理的根本目的在于档案利用
档案运用的合理有效是经济社会又好又快发展的一项基础性工作。对于把握经济活动的基本规律和未来发展方向具有很强的借鉴意义。全面加强档案管理工作的根本目的在于充分发挥档案的作用,为实现建设小康社会的目标服务。档案利用工作是档案自身价值得以实现的直接手段,做好档案的开发和利用是档案管理自身价值的重要体现,档案开发利用已经成为全社会重要的不可或缺的信息资源。要加强档案的开发利用,实现信息资源的共享。就必须加强档案基础管理。档案员除了在档案收集、整理、鉴定、保管等方面下功夫外,应着重做好档案的编目、检索、编研工作,编制较适用的检索工具,建立健全检索体系和档案文件汇编等参考资料,及时、系统、完整地提供、满足档案利用工作的需要。在此基础上加强对档案的保管工作,随时准备为利用者提供所急需的档案。重要、珍贵的档案要备有微缩或复制件,以代替档案原件提供利用。同时加强档案库房设施建设,减少外界条件对档案造成的损害。在管理好档案的基础上,档案管理工作也要适应社会需求的变化,寻求更为有效的服务新途径,以提高档案利用的质量和水平,把“死”档案变成“活”档案,更好地发挥档案的作用,在创造社会效益的同时,促进档案事业的发展。因此,只有全力做好档案管理工作,才能为社会的全面进步,经济又好又快地发展提供优质、高效的档案服务。
综上所述,科学规范的档案管理只有坚持与时俱进,才能适应新形势的需要,开创档案管理工作的新局面。科学规范的档案管理可以不断地提升一个企业的管理水平,做好档案的开发和利用工作,不但可以实现档案管理工作的自身价值,而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。展望未来,机遇和挑战共存,机遇大于挑战,只要我们抢抓机遇,避免消极因素带来的不利影响,充分发挥我国特有的管理优势,坚持走中国特色社会主义档案管理道路,一定会实现档案管理工作的规范化、科学化、法制化。
创新档案工作需要解决的主要问题
首先,要在思想观念上创新。任何工作的跨越和创新,都必须有一个崭新的有创意的思想观念作前导。要充分认识创新是档案工作发展的动力,创新是档案工作题中应有之意,档案工作的建立、发展、壮大离不开创新。而现实工作中,创新档案工作面临着许多思想障碍和框框套套。有的片面强调原则,习惯照既定的框框办事。思想上患得患失,工作上畏首畏尾,改革怕出乱子,创新怕担风险;有的片面强调继承,缺乏辩证的观点,对过去的经验、做法一味照搬照套,食而不化。所有这些,在本质上都是思想僵化、观念陈旧的表现,导致在工作上墨守成规,按部就班,出不了新意,迈不开步子,到头来,怨天忧人,落伍于形势,打不开局面。
其次,要在宏观管理上创新。宏观管理包括档案工作的方针政策、法律、法规和发展方向,档案工作的宏观决策及人员素质的培养。宏观管理创新,一是由近到远的创新,即把近期发展目标定在未来发展需要的基础上。二是实现由小到大的创新,就是走出档案工作单纯是档案部门之事的误区,把档案工作定位在全社会各项事业之必需的基点上。三是由浅到深的创新,就是档案不但要保管好,而且更要利用好。把档案工作的重点放在开发利用,全方位为社会搞好深层次的服务上。四是由低到高的创新,把档案工作的着眼点放在现代化管理水平高、档案工作人员素质好的基点上。五是实现由单一向全方位的创新,即改变过去单纯面向机关的现象,逐步能做到为全社会服务。改变过去主要管理和利用文书档案的现象,逐步做到保管和开发利用多种信息资源,特别是加强科技档案,专业档案和特色档案的征集、保管和开发利用的工作。
第三,要在微观管理上的创新。微观管理,主要包括一个单位的档案管理或一个方面的档案管理。档案的微观管理包括档案的收集,整理、鉴定、保管到开发利用。基础工作是为利用工作创造物质基础和工作条件的,利用工作则是直接为社会服务的。即为机关工作服务,为生产建设,科学技术工作以及社会各项事业服务和为人民群众服务,这是我们档案工作的根本宗旨和目的。
第四、在服务的观念上要创新。档案工作的服务性是档案工作赖以存在和发展的基本因素。就档案服务来说,一是要真正树立市场经济意识,特别是知识经济的意识。要采取积极有效的措施,扩大宣传,扩大档案工作的知名度,让更多的人了解档案,进而让更多人利用档案。二是要全面认识档案的利用价值。不断丰富馆藏,特别是加强科技档案、专业档案和特色档案的收藏,提供给利用者为现实服务。三是重视和加强对利用者的研究。不仅研究当前的利用者,还要研究潜在的利用者,不仅研究利用者当前的需要,还要研究利用者潜在的需求,以便最大限度消除利用者利用档案的障碍,以利用者的需求和潜在需求来加强档案服务的创新。
第五、在服务的内容和范围上要创新。随着档案工作的发展,档案服务范围和内容不断扩大,从编史修志到历史研究,从证明年龄身份到处理经济合同,作用越来越大,应用的范围越来越广。在档案服务的范围和内容上,特别是要增强和提高档案服务的主动性、针对性和及时性。一是围绕党和政府的中心工作,为各级
领导决策服务,为改革开放和现代化建设服务,为满足广大人民群众服务的要求,结合馆藏内容,主动地开展深层次的加工,主动地为社会各方面服务。二是结合党和政府的中心工作,有针对性地为有关部门和社会各界提供文档信息服务。三是依托现代化设备和手段,充分挖掘档案信息资源,提高服务的及时性。。
第六、在服务机制上要创新。档案工作服务机制只有不断创新,档案工作才能生机勃勃,档案部门的服务水平,才能随着形势,任务的变化发展得到不断提高。在当前,档案服务机制的创新和改革,应为领导决策,为经济建设和各部门工作提供服务,为社会各界和人民群众提供服务工作为主要内容;以开展能够公开的现行文件利用工作为主要方面,把为加强社会基层组织建设服务为主要途径。通过服务机制的不断创新和改革,实现档案工作服务由被动向主动服务转变,由单一服务向全方位服务转变,由一般服务向深层次服务转变。真正做到经济建设和社会事业发展到哪里,档案工作就服务到哪里,为经济社会的全面发展进步做出应有的贡献。随着高技术的广泛应用,档案的保管条件逐步改善,利用范围越来越广,我们的服务方式也应随着形势的变化不断创新。走向社会宣传档案意识,宣传档案工作,变“看摊守业,等客上门”等被动式服务为“招客上门”主动式的服务。创特色,抓实效,使档案服务真正走进社会,走近群众。
三、创新档案工作主要措施
创新档案工作是应对时代变革,开创档案工作新局面的必由之路和必然选择。**市档案工作要实现创新,我个人认为要抓好以下几项工作:
(一)抓调研,在工作思路上创新
调查研究是谋事之基、成事之道,是一个档案部门领导者应具备的基本功。档案工作要创新,就要大兴调查研究之风,调研出思路,调研出对策,调研出成果。通过调研开拓视野、掌握实情,通过调研形成科学的认识,并在实践中大胆实验,形成创新的成果,以达到加强和促进档案工作发展的目的。
(二)抓规范,在工作机制上创新
档案工作要创新,必须有健全、完善的工作机制和工作保证。创新工作机制,就是要克服和防止工作的随意性和盲目性,加强法律、法规和制度建设,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。促进档案工作的制度化、程序化和规范化。要形成系统完整的工作程序,用于指导和规范档案工作,要完善岗位责任制度,严明岗位纪律,真正形成一套职责明确,程序严谨,落实有力,运转灵活的工作机制,为档案工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。
(三)抓服务,在服务意识上创新
增强服务意识,档案工作就有了市场,收集工作要改变过去“坐等收集”为“主动收集”,如“一事一案”要形成制度,同时要从基层档案室抓起,变一家的积极性为千家万户的积极性。整理工作要改变过去先收后整为边收边整,并重点放在基层档案室进行,使档案归档工作从源头抓起。查阅利用工作要改变过去“等客上门”为“主动送信息上门”。开发利用工作要改变过去以档案部门利用馆藏档案资料搞编研为主,为以组织社会力量搞合作会战,开发利用社会档案资源,利用网上信息,研究市场经济新课题为主,由关门服务向开门服务、上门服务、网上服务转变,从根本上提高档案信息的利用效率。
(四)抓特色,在馆(室)藏档案结构上创新
客观地说各部门、各单位工作业务千差万别,所形成的档案也各具特色。建立各具特色的档案结构体系,应该是完全可能的。就目前情况来看,丰富档案内容应从机关文书档案为主体的基础上加强专门档案的建设,加强专业档案建设及“声像档案、电子档案”等不同载体的档案建设。档案部门的业务指导必须分类进行,根据不同层次、不同行业的特点,突出不同的重点,形成与各自工作特点相对应的档案结构体系。
(五)抓队伍建设,在知识技能上创新
作为信息产业组成部分的档案工作,急需高素质人才。就目前情况来看,档案部门引进人才的能力不强,还必须走“自我提高、自我发展”的道路,通过各种培训和研讨活动,采取“请进来”“走出去”的办法,开阔眼界,扩展视野,更新知识,提高技能,尽快培养一支新型的高素质档案干部队伍,以适应新形势的需要。
(六)抓典型,在整体工作上创新
通过树立方方面面的典型,推动档案工作的全面展开,促进整体工作上台阶、上水平。要全方位树立各条战线、各个层次的典型,采取扶持、帮助、指导的办法,总结典型经验,不断培植新的典型,及时排解典型存在的问题和困难,着力构筑档案工作的先进群体,以典型带动面上工作,整体推进。