档案数字化热点

陈贤

(广西壮族自治区第六地质队)

摘要 地质档案是记录地质信息资源的载体，伴随着信息技术及信息产业高速发展，传统的地质档案管理模式已经难以满足如今数字化和信息化对于地质档案的全新需求。笔者分析了推动地质档案信息化建设的必要性，针对当前地质档案信息化管理存在问题进行了科学的探讨并提出了解决这些问题的方法，指出推动地质档案信息化建设需要领导重视，加大经费投入，需要档案管理人员更新观念，提高素质和技能，加快数字化进展，确保地质档案信息安全，以实现地质档案管理信息化的社会效益和经济效益最大化。

关键词 地质档案 信息化 建设

在信息技术及信息产业高速发展的今天，加快地质档案工作融入信息社会的步伐，大力推动地质档案信息化建设，迅速、有效地为社会各行各业提供地质档案信息，充分发挥地质档案在矿产资源保障和地质技术服务中的作用，已是各地勘单位和广大地质档案工作者刻不容缓的重要任务。笔者结合广西壮族自治区第六地质队的工作实际，就推动地质档案信息化建设进行若干思考。

1 地质档案信息化建设的必要性

地质档案信息化建设，主要是指将现代信息技术及其设备，如计算机、光盘刻录机、照相机、扫描仪等运用到地质档案管理工作中，建立档案信息系统，能够更加方便、快捷、高效地完成对地质资料的接收、编目、著录、统计、检索等，使档案管理方法更具科学性，大大提高地质档案管理工作效率，提升整个单位的技术水平，实现地质档案信息资源的社会效益和经济效益最大化。

1.1 方便检查查询，提升工作效率

传统的纸质档案查找利用起来相当麻烦，首先档案管理者要翻账本从目录中找出档案，然后按照记录，到浩如烟海的档案库进行查找，这个过程中费时费力，并且不可避免地对档案造成损坏，而且同一份档案在同一时间只能由一个人借阅，无法满足多人的需要。在实现档案的信息化管理之后，利用计算机对档案或文件资料进行一次性的著录或输入贮存，即可实现在计算机上即时查询，将所需档案检索出来，省略了手工操作的重复劳动，还能同时满足资源多人共享，简化了流程，提高了档案管理人员的工作效率，使档案管理人员从纯粹的档案管理中解脱出来，把工作重心放在如何利用好这些地质档案资源上来，做到职能从管理向服务及研究过渡。

1.2 改善档案管理，提高时效性

实现信息化的档案管理，档案管理人员可提前以管理档案的形式管理电子文件等有用信息，及时提出档案信息中存在的问题并提出解决方案，让档案管理方式从档案的保管转变成档案的信息化服务、管理和采集，进而使档案资源能实现科学配置，从而为地质工作提供更及时、更高效的服务。

1.3 支撑科研活动，促进开发利用

地质档案的管理是手段，开发利用才是目的。地勘单位多年的地质工作集存了数量众多的地质档案，它是地质工作成果的主要表现形式，是国民经济建设和进一步开展地质工作、科学研究的依据和基础，具有巨大的商业价值和使用价值。不论是国家重点工程建设、基础设施建设，还是生态环境保护、矿产资源调查等，都离不开地质档案作为重要依据。相比传统的纸质载体档案，通过扫描技术、光盘技术，一份电子文件可以同时记录文字、图形、图表、声音等各种媒体信息，从而为地质技术人员提供更为翔实的科研材料，促进地质档案的充分利用。

2 地质档案管理存在的问题

2.1 保管状况不佳

新中国成立以来60多年的地质工作，使地勘单位积累和保存了大量珍贵的地质档案。如广西壮族自治区第六地质队截至2014年6月底，库存地质档案达到2764档，总计123045件。相当一部分地质档案，特别是20世纪60～70年代形成的地质档案资料，大多为低质蓝图和手抄本，随着时间的流逝，蓝图正在褪色，字迹正在消失，逐渐变得模糊不清，手抄本的纸张亦正在逐步老化，造成信息丢失而无法正常使用。还有一些重要矿区、典型矿床的“热点”地质档案资料，由于借阅次数多，也造成一定的破损。这些地质档案都是地质工作者长期在艰苦的环境中辛勤工作的智慧结晶，既是野外勘查过程的真实反映和记录，也是地勘单位得以发展壮大的重要基础。要想保存利用好宝贵的地质资料只能加强信息化建设，进一步加快地质资料档案信息资源数据库建设，尤其是电子文件全文数据库建设，实现地质资料档案信息资源数字化，这将大大减少对纸质资料的查询，降低了纸质档案遭到破坏的可能性。

2.2 地质档案管理人员素质不高

长期以来，档案资料工作给人的印象就是几个中年妇女在故纸堆中“钢笔抄抄、糨糊刷刷、绳子扎扎”，暮气沉沉。档案资料部门长期处于一个“说起来重要、干起来不要”的尴尬局面，造成了档案室人才配备不合理，人员素质整体不高，表现为档案管理人员工作责任心不强、安于现状、懒于学习、计算机的操作能力不强、对地质档案数字化、信息资源开发能力不足等。

2.3 对地质档案管理工作缺乏重视

一些地勘单位的领导对地质档案认识不足、重视不够。在地质档案管理人员配备、待遇和工作经费等方面差强人意，导致高素质人才不愿从事地质档案管理工作。

3 加快地质档案信息化建设的建议

3.1 保障地质档案信息化建设的组织领导与经费投入

地质档案是一种具有特殊价值的信息资源，对经济社会发展具有重要的、不可替代的作用，是地质工作事业发展的重要组成部分，地勘单位各级领导应予高度重视，加大人力、财力的投入，尽力满足档案信息化建设所需经费，给予档案信息化建设提供充足的资金保障，为档案部门提供良好的工作条件，支持档案部门的建设和发展。

3.2 提高地质档案管理人员素质，优化队伍结构

地质档案信息化建设要稳步开展，就需要有高素质的档案工作者。目前档案信息化建设核心内容是计算机技术的应用，计算机超强的运算与数据处理能力给档案管理者带来了科学的管理手段和先进的检索方法，这对档案工作人员的综合素质提出了更高的要求。档案管理人员要掌握地质、物探、化探等地学专业的基本知识，了解地质勘查工作的基本过程，知道不同专业不同阶段应该形成哪些地质资料，才能按照档案管理的法律法规及相关规定、标准，根据本单位馆藏资料的类别特点，对已经收集的文字、图纸等资料，在方便查找便于保管和利用的前提下，进行科学分类整理，设置相应的归档类目。地质资料管理人员还要能熟练地应用数字化技术、信息存储技术、多媒体技术等技能。只有掌握了地质档案的形成过程和手段等专业知识，才能充分利用现代信息技术手段提高服务水平，才能更好地管好档案。因此，一方面档案管理人员必须认清形势，转变观念，改变传统的“重藏轻用”档案管理思想，改变“你求我供”的被动服务方式，改变机械的手工管理方法，树立档案信息化管理意识，牢固树立终身学习理念，提高自身素质；另一方面地勘单位应注意引进信息管理方面的人才，优化队伍结构，建立适合地质档案信息化和现代化需要的复合型的专业队伍，以适应地质档案信息化建设的需要。

3.3 加快实现地质档案信息化、数字化进展

地质档案是广大地质工作者长期从事艰苦野外地质工作和室内汇编整理出来的辛劳和智慧的结晶，为了便于保存、使用，纸介质地质资料数字化迫在眉睫。地质档案工作者要加快实现地质档案信息化管理，充分利用计算机、扫描仪把纸质档案数字化，逐步建立起目录检索数据库和全文数据库，使档案信息能够以数字化的形式存储、传递和被使用，这既是地质工作现实要求，也是档案管理的必然取向。建立档案目录检索数据库后，档案管理人员根据借阅者的要求，只要在计算机输入资料名称、工作时间、矿种类别等任意一项或两项关键词，就可以马上从数据库中检索出有关的地质档案资料信息，方便、快捷、准确地为借阅者提供服务，极大地提高工作效率。全文数据库就是采用扫描、拍摄等方式，将纸质档案录入计算机，并建立相应的电子文档号，查阅时只要输入所需档案的电子文档号，就可以很方便查阅，不需要再到库房调用纸质档案，延长纸质档案的保存寿命。

3.4 加强地质档案信息安全管理

地质档案实行信息化管理虽具有快捷、优质、高效的特点，但也存在安全问题，尤其是随着网络应用越来越普及，计算机的脆弱性和潜在威胁也日益凸显，涉密的地质档案，一旦通过不正当渠道泄露出去，就会对地勘单位经济利益乃至国家安全造成重大的损失。首先，要提高档案管理人员的安全防范意识，让他们了解到档案流失、泄密的严重后果，以及他们所要承担的相应责任。档案管理人员要学习档案设备的维护知识，计算机要安装加密软件，实现文件的强制自动加密，自动加密文件离开单位电脑环境无法使用，这样就可以防止别有用心的人把地质资料带出。其次，要防止档案数据丢失。储存档案信息的计算机要镜像备份，还要用光盘、磁盘、移动硬盘等工具另外储存，确保档案信息的安全。再次，地质档案工作用计算机要全部为涉密计算机，要与互联网完全隔离，并安装保密监控软件，计算机USB接口要封存，严把数据的入口、出口关。

地质档案信息化建设是一项长期而艰巨的工作，内容广泛，涉及地质资料的整理、开发利用，相关人才的培养等。在地质档案信息化建设过程中，必须从多方面入手，改变传统的档案管理理念，树立新的观念，加大资金投入，加强地质档案工作队伍的建设，优化档案管理的各个环节，这样档案信息化建设才能稳步、高效地推进。

参考文献

[1]任改莲.浅谈电子时代的地质档案信息化管理[J].档案与社会，2013(2)：32～33.

[2]黄少芳，刘晓鸿.大数据时代地质资料信息化发展探讨[J].中国国土资源经济，2013(10).

如何实现档案管理的创新

导语：档案是历史的真实记录，是认识和把握事物发展规律的钥匙。档案工作是一项为时代写历史、为文明传薪火、为社会作贡献的崇高事业，承担着“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责，功在当代、利在千秋。

1.当前档案管理中存在的问题

1.1对档案的重视程度不够，管理意识不强

长期以来，相当一部分人员包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，只要“守好摊”，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。轻视档案工作的思想都表明了一些人对档案工作缺乏了解，忽视档案工作已无法适应现在的管理需求。

1.2管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后

大部分人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。而且大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，日常事务往往只是将材料放人档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案管理水平。其次一些归档的材料还不够真实和准确。

1.3档案硬件投入及经费不足

近年来，随着科学技术的进步，计算机及网络技术在管理中广泛运用，管理手段不断进步。而运用计算机及网络技术管理档案的单位较少，基本还采用手工收集、检索，信息量小，不利于档案的收集、利用和开发。对档案管理必备的条件解决落实差，档案室建设不标准、不规范，档案柜陈旧老化，档案保管条件简陋。

有些单位档案多、档案室狭窄、潮湿、“八防”设备不配套，引起档案材料霉变、虫蛀，影响档案的美观整洁及完整。有些管档单位必备的切刀、统一的档案夹，都无法购置齐备。

1.4在信息开发和编研工作上也存在一些问题

一些档案部门为达标升级应付检查随便选几个题人人都来编研使编研产品层次低质量差实用性不大利用价值更小。有的选题虽好紧跟形势但因编研时间过长失去了时效性影响了作用的发挥。

2.档案管理工作面临问题的几点建议

2.1强化档案意识对档案工作有巨大的推动作用

对于档案管理人员来说应根据新时期的特点，解放思想，转变观念，树立全新的服务意识，打破传统的封闭型服务模式，建立开放型、超前性服务模式，主动了解社会需求，进行专题分析研究，大力发掘馆(室)藏中的各类信息，运用各种现代化技术手段加大档案信息资源的综合开发，为社会提供高效能的档案信息服务。这样才能形成一个档案工作的良性循环，唯有如此，全社会的档案意识才会真正得到增强。

2.2做好档案工作全程服务意识

2.2.1做好档案开发利用工作效果的全程服务，实现档案开发利用工作的价值

在做好超前服务和参与服务工作后，及时总结、归纳、汇集和分析各种利用效果的数据，从中发现问题，找出规律，全程做好服务。看档案开发利用工作到底为业务工作提供了哪些服务，解决了什么问题，取得了哪些社会和经济效益;看档案工作自身存在哪些薄弱环节和不足之处，如档案材料收集是否齐全，整理是否系统，组卷是否合理，鉴定是否准确，检索工具是否实用等。

2.2.2做好全程服务，加强重点档案信息资源的二次开发

在全程跟踪服务过程中，通过对使用单位的调查、借阅内容的统计、使用方法的分析、编研实用性的排列等，对开发利用工作中使用过的档案实体有一个全面的了解，从中发现使用频率很高、查阅单位众多、利用人次频繁、涉及范围广泛的档案材料。这部分档案信息资源将是下一个或今后若干个开发过程中所需要和不可缺少的，也是在即将到来的利用高潮中，需要大量查阅和利用参考的。

为此，应该在进一步的追踪服务中，掌握好档案信息的回溯性、本源性、凭证性、连续性和内向型，并与相关的文献、资料、情报和其他形式、载体的信息资源汇总融合，进行二次加工提炼，形成新的更具针对性、更切合实际，具有更高价值和水平的二次文献，以满足新的一轮实用需求。

2.2.3做好全程服务，完善档案开发利用工作的分析和预测

首先应对过去阶段利用状况进行全面分析，为下一阶段提供利用打好基础。如档案利用数量、范围、卷次、类型，以及利用者类型、职业、要求、心理状态、用途划分等;

其次要对过去阶段利用特点进行分析，提取最具本部门业务特色的典型实例，以及对过去利用方向的热点、敏感点和主要工作类型，加以分析和论证;第三要在前两点分析基础上，对下一阶段开发利用的方向进行预测，包括具体业务部门的需求，发展动态分析，重点利用方向的跟踪调查以及周期性需求变化等等。

2.3提高档案信息资源的开发利用水平是档案工作的根本

档案收集、管理的主要目的是为了利用，利用才能充分显示档案的价值。因此，档案工作者应加强开发利用档案信息资源意识，通过为国家、社会乃至学校各项工作提供全方位的服务，以充分发挥档案的作用。

在当今信息化时代里，如果档案工作仍停留在收集、整理、保管及被动提供利用的水平上，是适应不了形势发展需要的。因此，在开发利用档案信息资源方面，档案工作者首先要解放思想，更新观念，从封闭型的档案管理体制中摆脱出来，变被动为主动，改变过去那种坐等守摊的状况。

2.4实现档案管理工作创新的途径

2.4.1思想观念的创新

观念创新是管理创新的前提。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想。管理创新必须确立现代化管理意识，特别是档案管理知识化、网络化、社会化，把知识和创新作为档案工作的管理目标，逐步改变以往“重藏轻用”的'落后观念。

2.4.2管理方式的创新

档案馆(室)虽然收藏有丰富的信息资源，但是相对于使用者的多样化要求，人们仍然会感到馆藏资源的不足。这一方面是由于档案资源量的有限性，也是由于管理方式落后导致的利用效率不高。

所以，必须在充实馆藏内容，提高馆藏质量的基础上，有目的、有重点、有计划地采集用户的需要的档案资源，并对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成，使其系统化、规范化、有序化，及时、准确、高效地为用户提供服务。

2.4.3服务方式的创新

如何更好地创新服务方式，需要我们在实践中不断发现新的档案需求和更好满足需求的服务方式。在工作中，要加强和提高档案服务的主动性、针对性和及时性;要重视和加强对档案利用者的研究，不仅研究当前的利用者，还要研究潜在的利用者，不仅研究利用者当前的需要，还要研究利用者潜在的需求，以便最大限度消除利用者利用档案的障碍，以利用者的需求和潜在需求来加强档案服务的创新，使档案管理工作与国际接轨。

3结语

总之，档案是人类在社会实践活动中直接形成的原始的历史记录，产生于国家机构、社会组织和个人的社会实践活动。档案管理工作面临很多问题，提高档案人的档案意识是根本，增强服务意识，勇于创新，全面开发档案信息资源，才能更好为档案工作服务。

现今文物保护学的前沿热点是什么？

现在国家对文物保护这方面非常的重视的，所以文物保护学的热点也是非常的多的，特别是在清代圆明园里的文物，我们国家不断的去其他国家进行搜寻。

数字认证9月热点速览：国有企业数字化转型势在必行

国务院支持推动数字证书、电子签名等的国际互认

9月7日，国务院发布《关于深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案的批复》（国函〔2020〕123号），同意此前方案中提出的：以“一园一区”等为基础，打造数字贸易发展引领区。立足中关村软件园，推动数字证书、电子签名等的国际互认， 探索 建立以软件实名认证、数据产地标签识别为基础的监管体系。这已经是近年来国务院不止一次推广电子签名、电子签章应用。此举意味着，电子签名、电子签章等数字化应用将越来越受到行业重视和普及，电子签名的全球化发展也将迎来新的政策利好空间。

国资委印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》

9月18日，国务院国资委下发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》（简称：通知），对国有企业数字化转型工作进行指引。《通知》明确，国有企业要深刻理解数字化转型的重要意义，加快新型基础设施建设，用技术赋能，全面推进数字产业化发展，打造行业数字化转型示范样板。这充分体现了国家层面推动国有企业数字化转型的决心。作为推动企业数字化转型的引擎，数字认证电子合同、电子档案等产品和服务也将迎来新的发展契机。

数字认证电子病案归档系统入选2020年数据安全典型实践案例

9月14日，在中国国际智能产业博览会组委会、中国网络空间安全协会联合主办的“2020线上中国国际智能产业博览会—数据安全高峰论坛”上，数字认证的“电子病案归档系统在疫情期间助医院实现数据电子化安全利用”入选了中国网络空间安全协会的“2020年数据安全典型实践案例”，实现了患者病案数据的安全可靠、完整可信，为国家及医院、医疗集团开展区域共享、转院、远程医疗、互联网医疗提供基础保障。 了解详情

数字认证连续三年荣获信息披露最高评级

日前，深圳证券交易所通报了2019年度上市信息披露考核结果，数字认证（证券代码：300579）再获深交所信息披露考核最高级别A（优秀）级评价。这是数字认证自2016年在深交所创业板上市以来，已连续三个考核年度获信息披露最高等级评价。三个考核期内，数字认证共披露各类公告和报告数百份，实现了零补充、零更正，真实、准确、及时地向市场和投资者传递重大经营信息，增进了投资者对的价值发现和价值认同，也促进了与资本市场的良性互动。 了解详情

数字认证为上海交通大学新生“无接触”式入学保驾护航

为了迎接新生入学，实现疫情防控期间“无接触”式注册报到，上海交通大学与数字认证通力合作，打造身份核验平台，实时、在线核验新生身份，保障新生入学身份的真实性。身份核验平台通过与公安部人口数据库信息权威比对，通过手机端采集人脸数据，学生只需打开学校“交我办”APP，按操作指引，数秒内即可完成身份核验工作。这就省去了过去靠人工核实证件、人工信息比对等步骤，完全实现非接触式入学，极大提高了新生注册报到的效率。

数字认证赋能隆基股份实现全集团人资业务无纸化签署

近日，由隆基绿能 科技 股份（简称：隆基股份）联合数字认证打造的贯穿全集团的人力资源电子签约平台，已在西安集团总部地区试点上线。平台覆盖劳动合同、保密协议、竞业限制合同、实习协议等多应用场景，预计未来将覆盖至全集团6万余名员工，实现全集团人资业务全流程无纸化签署。平台遵循“合法、安全”原则，在为员工带来便利的同时，也助力集团打造高效便捷的人事服务。未来，平台将在集团内横向扩展，实现集团供应链电子合同签署，为更多业务场景赋能。

数字认证云签章服务护航服贸会数字平台，荣获“京人奖”

9月4日，由商务部和北京市人民政府共同主办的2020年中国国际服务贸易交易会（简称：服贸会）盛大开幕，数字认证云签章服务全程为服贸会数字平台电子签约提供技术支持，为打造“365天永不落幕的服贸会”提供了引擎助力。本届服贸会上，北京人力资源服务行业协会在人力资源服务主题活动上发布2020年“京人奖”评选结果，数字认证凭借在人力资源行业的丰富实践和创新解决方案，入选“2020北京地区人力资源服务品牌50强”行列。 了解详情

数字认证入榜《2020年中国网络安全市场全景图》

9月6日，在数说安全发布的《2020年中国网络安全市场全景图》（简称：全景图）中，数字认证凭借业内领先的密码创新技术和成熟的电子认证产品及服务，入选“身份与访问管理”、“密码技术”两大方向的榜单。在身份访问和管理领域，通过整合多维度的可信身份信息数据源，并配套生物特征、信息挑战应答等方案措施，为用户提供简便安全的身份认证产品和服务。 了解详情

数字认证主办的2020“黄鹤杯”密码创新与应用论坛成功举办

9月11日，由数字认证主办的2020“黄鹤杯”网络安全人才与创新峰会之“密码创新与应用论坛”在武汉成功举办。数字认证董事长詹榜华博士作为论坛主持，与行业优秀企业代表、各界专家一起，共同探讨了密码技术与应用的研究动态和发展趋势。数字认证首席科学家夏鲁宁博士在会上分享了数字认证的密码上云策略，并介绍了业界领先的“全栈、敏捷、安全”的密码云服务。 了解详情

数字认证荣膺电子签约领域“杰出服务商”

9月15-16日，在“2020全国供应链创新及金融 科技 展洽会暨第十三届中国产业链与供应链金融峰会”上，数字认证凭借丰富的案例实践和先进的供应链数字化解决方案，荣获“2019-2020年中国电子签约领域杰出服务商”奖项，并入选《2019-2020年全国供应链优秀企业及杰出个人白皮书》。 了解详情

数字认证匿名信息相关技术专利正式被国家知识产权局受理

9月1日，数字认证自主创新的发明专利“一种匿名信息发布及验证方法、装置”，正式被国家知识产权局受理。本专利主要通过对可验证的信息生成技术进行深入研究，提供一种可验证的匿名信息生成方法，也就是可以通过信息生成者提供验证凭证来验证匿名信息是否由其生成并且内容完整性没有改变。这种方法在保证安全性的前提下，具有较小的计算代价，提高了系统的运行效率，具有较高的实用价值。

数字认证密码相关技术专利正式被国家知识产权局受理

9月14日，数字认证自主创新的发明专利“密码单元创建方法、数据处理方法、装置及电子设备”，正式被国家知识产权局受理。本专利主要设计了一种轻量级密码单元的方法，包括模块的启动运转机制以及其构建方法，不再基于通用操作系统，而是以密码处理功能为核心，将密码处理和服务功能所需的各种目标程序以静态库的方式，与密码处理程序链接打包在一起提供。这种方法能更好地缩减密码单元攻击面，提升密码单元启动速度、服务响应速度。

浅谈档案的价值与作用论文

浅谈档案的价值与作用论文

在日常学习和工作中，大家都不可避免地要接触到论文吧，论文写作的过程是人们获得直接经验的过程。一篇什么样的论文才能称为优秀论文呢？下面是我为大家收集的浅谈档案的价值与作用论文，希望能够帮助到大家。

摘要：

人们在各种活动中，需要查考过去的工作与生产情况，研究事物的发展规律，继承已有的成果，那么就具备利用的价值。

关键词：

档案；作用；价值

档案的价值指的就是档案的利用价值，是档案能够满足社会需求的表现。当档案的原始记录性或如识信息性能够满足某个方面的社会需求时就形成了档案的价值。档案能够发挥其作用，就充分体现出档案的自身价值，也就是说档案的作用就是档案的价值。档案的作用一般可以概括为以下几个方面。

1、档案是机关和业务工作的查考凭据

档案是由机关、团体和社会组织在社会活动中形成的文件转化而来的，是机关公务活动的记录，反映了机关和社会组织活动的完整情况。它是机关工作中不可缺少的辅助工具，是处理业务和履行职能的手段，要熟悉机关工作的情况、规划决策、处理事务就必须查考和利用档案。否则，将给机关工作带来困难。

2、档案是生产活动的参考依据

档案来源于生产活动，记录了人类在其发展中世世代代同大自然作斗争积累下来的宝贵的经验，可以为社会建设提供重要的依据和参考资料，特别是科技档案更是作为企业现代化生产和科学管理的重要条件，在企业经营管理和提高生产力方面发挥着重要的作用。

3、档案是科学研究的基础和条件

一切科学研究，无论是计会科学研究或是自然科学研究，都必须充分占有一定的材料，这是一个不可缺少的重要条件。在科学研究中，档案一方面能提供原始的记录供直接借鉴，另一方面能提供大量的实验和观察中概括的基础材料供间接参考。科学研究工作的发展，主要依靠人类的实践，通过不断地前人研究的成果。吸取共小有益的经验教圳，避免少走弯路或不走弯路。档案是记录前人研究成果的最原始的资料，其真实可靠性是任何材料都不可替代的。因而任何科研成果都是以档案作为基础和条件。

4、档案是宣传的生动素材

档案的内容极其丰富，记录了各个时期反动势力、进步势力以及各种英雄人物的事迹材料，是著朽立说、文艺创作、举办各种展览和对人民进行革命传统教育、爱国主义教育的生动素材，具有较强的说服力和感染力。近年来．档案馆巳充分认识到档案的宣传教育作用，纷纷把档案馆办成爱国主义教育的重要基地。

档案的作用是多方面的，但最终可概括为两个基本方面，即档案的凭证作用和档案的参考作用。

4.1档案的凭证作用

档案原始记录的特性决定了档案的凭证价值，它是其他材料所不能取代的，具有上的权威性。档案的凭证作用是由档案的形成规律和自身特点所决定的。这是因为：第一，从档案的形成看，它是原始形态的记录品，是当时、当地、当事人留下的，未经过任何人改动的最为原始形态的记录，比较真实地记录了当时人们的思想和活动，可靠性强，是令人信服的证据。其二，档案记录着形成者的历史真迹，如各种手稿、让书、录音、录像等，这些原始标记进一步证明了档案是确衔的原始材料和证据，是真实的历史凭证。

4.2的参考作用

由于人类活动的多样性，所以档案所记录的信息和知识也是极其丰富的。档案中有成功的经验，也有失败的教训；有思想观点，也有实验观察数据；有社会变革，也有生产的发展。与图书情报资料相比，档案的参考价值更具有原始性和可靠性。

社会对档案的需求是多方面的，社会不仅需要利用档案的凭证价值，而且需要利用档案的参考价值。不论是机关还是生产建设，不论是科学研究还是宣传，都需要广泛地参考利用档案，所以，档案参考价值也是档案的基本价值之一。

档案发挥作用又具有一定的规律和特点，主要表现如以下几点：

（1）档案价值时效律和档案价值扩展律。

档案的价值与时间的关系极为密切。档案价值的时效律，是指有些档案的作用是有时限性的，有的档案可能在一段时期内有较高的查考价值，且利用的价值较高，随着时间的推移，这种价值逐渐减小，甚至消失。

掌握档案价值的时效律．要求我们正确判断不同档案的时效性，适时地提供利用，以免因错过最佳的开发利用时机而丧失档案的部分或全部价值。

所谓档案价值扩展律，是指有些档案作用的范围存在一种逐渐扩大的趋势。即由对本单位的第一价值过渡到对社会的第二价值。一些档案在形成后的一段时间内，作为本单位工作和生产活动的必要条件，它所发挥作用的对象主要是本单位。随着时间的推移，第一价值实现到一定程度，本机关对这些档案利用的需要会逐渐淡化，第一价值就向第二价值过渡，档案就由机关档案室向档案馆进行移交。

（2）档案机密程度递减规律。

随者时间的推移，档案机密程度不是——一成不变的，档案的机密性会日渐减退，有的甚至失去机密性，最终可以向全社会开放。一般而言，档案形成时间距今越远，机密程度越小；现行机关的档案机密性相对较强些。机密程度与档案的保存时间成反比。

掌握档案机密递减规律，有助于我们妥善处理好保密与开放的关系，及时有效地开发档案信息资源，发挥档案的价值与作用。

（3）档案发挥作用条件规律。

档案发挥作用受到一定条件的制约。档案的作用是客观存在的，而档案的作用能否发挥，发挥大小，取决于3方面因素的影响：

一是受社会发展水平的限制。二是受人们对档案认识水平的`限制。三是受档案管理水平的限制。

认识这一规律，有助于帮助我们树立正确的档案价值观，搞好档案的宣传工作，增强全社会的档案意识，认真分析档案利用工作中出现的困难和问题，从社会现状出发，创造条件，采取最为有效的方法为社会服务。

[摘要]

档案对社会发展及其进步具有重大影响，作为一项原始凭证和记录，其本身具有一定的价值，所以档案部门应当不断开发利用档案本身蕴含的价值意义，为工作提供便利，本文通过对档案自身价值的剖析研究，并努力寻求提升档案价值的途径。

[关键词]

档案；档案价值；档案价值的实现

一、档案的价值及其体现

（一）档案价值的概念

档案价值是指档案作为一个客体对从事社会实践活动的档案工作者及利用者（称为档案主体）所具有的凭证和情报作用，而表现出来的有用性及有用程度。而档案信息作为客体只有在主体的需要、利用、开发过程中，才能真正产生、表现出价值，相互之间已经成为一种互相需要、相互满足，所以档案的价值并非档案本身所决定的，而是与人们的需要密切相关，因此，我们的利用档案的活动中，最终就是开发档案本身蕴含的价值，从而体现它的使用价值。

由此可以看出，档案价值不是其档案客体自身的属性，也不是主体单独的属性，而是基于主体的需要基础上，与档案客体属性相互统一。

（二）档案价值的具体表现

有关档案价值的具体表现形式，目前理论界主要包含以下几种：

1.档案的利用价值和保存价值

档案的利用价值，是就档案的具体有用性而言的，是指某一（或一部分）档案对具体利用者的具体（特定）意义或作用。档案的利用价值是档案价值微观化的表现形态。档案的保存价值，是指档案是否具有保存的意义。档案的保存价值在档案价值鉴定工作中的具体反映或形式，是以保存时间长短体现出来的。

2.档案的现实价值和长远价值档案的现实价值又可以称为现行价值，既包括档案对其形成单位的社会实践活动所具有的现实利用价值，也包括对其他单位的具体社会实践活动所具有的现实利用价值。档案的长远价值，是指某些档案的利用价值的时效性可以扩展到遥远的未来，具有长远的保存和利用价值。

3.档案的第一价值和第二价值档案的第一价值，是指档案对于其形成者所具有的价值;档案的第二价值，是指档案对社会即除档案形成者之外的其他利用者所具有的价值。

4.档案的证据性价值和情报性价值档案的证据性价值和情报性价值，是由美国的谢伦伯格首先提出的。他所指的证据性价值，是指由被证明事物即文件产生机构的组织和职能的重要性所决定的价值。情报性价值指公共文件由于含有对各种研究有用的情报资料而固有的价值。档案价值的实现就是客体主体化的一种过程。

二、实现档案价值的具体途径

档案价值的实现应该是档案利用者利用、开发、使用档案资料的一个能动过程，也就是档案客体作用于档案主体的一种能动过程。这种过程本质上体现的是档案本身蕴含的价值被加以发现、利用、提升为现实存在的价值，很多时候，档案被完整的保存，但利用程度往往不高，这就是档案的潜在价值尚未取得档案利用者的认识和发现。

总体而言，档案价值不是直接实现的，而是一个动态过程，主要包含以下途径：

（一）开发各种资源保证档案价值健全。

档案已经具备了第一价值和第二价值，第一价值就是档案对所形成此项档案内容的单位的重大作用，而第二价值是指档案对社会中的某些单位、个人产生的作用。档案在保存阶段，是实现第一价值的过程，所以，主要的利用者要充分发挥档案对实际科研、生产等领域的现实作用，收集的档案必须齐全、规范、完整，才能有效保证第一价值顺利实现;档案的第二价值实现阶段，则是档案发挥作用的关键时期，某一种档案可以被多元化使用，满足各种研究领域，用于科研、政治、文化多层次需要，这就需要保证利用渠道的畅通、提高档案使用者对档案的认知理解需求，提高利用者对认知工具、认知手段的程度，保证档案价值向现实价值的转化程度。

（二）提高社会公众档案利用意识

档案的潜在价值需要通过主体的需要而体现出来，表现为其使用价值，所以要实现档案价值，需要不断提高社会的普遍档案意识，尤其是人们对档案的认知程度、利用想法等众多因素，都会影响到档案作用的发挥。一般人们利用档案的意识越强烈越普遍，档案的使用价值就能够表现的尤为充分，而同时，档案的价值实现过程中，有促进人们利用档案的意识;此外，社会、单位对于档案的管理水平，也是制约档案发挥自身价值、作用的主要因素。不断加强完善档案管理制度，提高对于档案的重视程度和现代化管理水平，包括对档案学基础的学习、档案理论的研究、档案工作者本身的科学素养、服务意识等等，都对于档案的社会作用和利用产生重要影响。

（三）档案信息化管理机制的实现

档案价值不是其档案客体自身的属性，也不是主体单独的属性，而是基于主体的需要基础上，与档案客体属性相互统一。其真谛在于利用，实现档案信息化管理机制，将为档案信息的充分利用提供了一种新的条件，各级部门、单位主要建立档案信息网站平台，不断将档案信息通过网站公布，建立有关法规制度、查询目录、整理规范等版块，提高专兼职档案人员的工作能力，帮助档案利用者对档案的利用能力。并开拓档案的信息服务功能，使档案的利用者可以浏览电子档案信息，实现社会档案资源共享机制。

在档案信息化过程中，要给予经费支持，配备数据库服务器、扫描仪、摄像机等，配备档案管理网络系统，要包含对档案的收集、存储、编目、检索等服务功能，要保证安全操控能力。

三、结语

档案作为社会各个领域过程的原始记录和凭证，发挥着至关重要的作用，在社会迅速发展的基于下，广泛地利用档案已成为党的工作和社会各方面的迫切需要，这就要求，国家各级档案管理部门和档案工作人员要不断开拓档案资源的内在价值，为国家、社会事业发展提供准确依据。

参考文献：

[1]陈玲.档案管理信息化建设的思考[J].太原城市职业技术学院学报,2009(9).

[2]黄春.论档案价值与档案价值实现[J].合肥学院学报(社会科学版),2007(02).

在全面深化改革背景下，事业单位人事管理制度建设的复杂程度进一步加剧，必须予以重视，进行优化和创新。人事档案主要记录与个人相关的职业情况，比如入职背景、岗位设定以及工作概况等，是事业单位进行人事安排以及岗位调动的主要参考信息。通过查阅并分析相关档案资料，有利于针对性地筛选目标人员，提升事业单位内部管理效率。

1、事业单位现阶段人事档案管理的重要意义

（1）有利于优化事业单位人力资源结构，提升个体能效。人力资源的重要价值已经得到广泛认可，对于事业单位而言，创新单位内部人事档案管理，有利于提升人力资源管理效率，挖掘个体潜力，并对现有人力资源结构进行优化和完善，激发个体积极性，提升个体能效。

（2）人事档案管理为评估、调配个体工作提供基础资料。事业单位通过改革建立了完善的工作评价机制以及晋升制度，个体在工作中的表现都会记录在人事档案中，形成了完整的信息链。人事档案管理根据岗位以及部门等维度对个体信息进行记录与分析，并从中提取相应的关键信息用于其工作评价以及任免。相关考核人员通过人事档案能够动态评估个体发展轨迹，为进行客观判断创造必要条件。

（3）有助于提升档案资料的管理效率，实现规范化管理。创新事业单位档案管理能够建立有效并且规范的管理体系，减少档案资料的损坏，并且在管理过程中，根据单位以及部门实际状况创新管理模式，使档案管理更好地服务单位发展，维护档案的安全。

2、新时期事业单位创新人事档案管理方式的建议

（1）引导人事档案管理人员加强学习时政热点。档案管理工作的性质意味着兼具其政策性和业务性，强化档案管理的基础应该聚焦于对工作人员的思想观念上，所以应重视强化工作人员的思想意识。人事档案管理质量在一定程度上影响事业单位是否能履行相应社会责任，因此人事档案管理人员应积极了解并追踪时政热点，增强时政敏感性，同时将最新政策与事业单位发展实际相关联，认真务实开展档案管理各项工作，从整体上把握人事档案管理工作的政治方向。

（2）扩大业务培训的深度与广度，提高档案管理人员业务水平。人事档案管理人员的专业度会影响档案管理水平，随着事业单位的深化改革，复合型人才成为创新档案管理工作的重要资源，因此需要加强对现有档案管理人员的业务培训，将业务能力以及社会公关能力作为培训的突破点，提高相关工作人员的专业化水平。事业单位应在内部培育良好的学习氛围，加强内部档案管理人员的相互沟通，同时注重外部培训资源的利用，积极组织外部交流与实践，推动完善档案管理人员知识结构，提升综合素养。通过选拔优秀标兵，形成示范效应，提升档案管理人员的职业素养。

（3）构建现代化的档案管理制度，提升标准化和信息化水平。第一，对人事档案管理进行资源倾斜，比如对库房环境进行动态监测，特别是对湿度、温度等因素变化建立数字模型，降低明火以及虫霉发生概率。第二，运用特殊技术手段，比如缩微以及翻拍等，对已损坏的人事档案进行恢复和抢救。第三，树立信息化意识，推动传统人事档案管理工作方式向信息化数字化管理方式转变，全面加强计算机在人事档案管理中的应用，打造事业单位内部档案信息数据的储存机制，重视档案数据库建设，并引入专业技术人员进行维护，建立系统回访机制以及预警系统，抵御病毒对系统的侵害，提升档案数据安全防范级别。

3、结束语

在新形势下，事业单位必须进行人事档案管理机制的完善与优化，既有利于优化单位内部人力资源结构，提高个人工作能效，也为有利于实现规范性管理。所以应从认识层面，引导人事档案管理人员加强学习时政热点，掌握社会最新发展动态；拓展业务培训的深度与广度，提高档案管理人员业务水平以及构建现代化的档案管理制度，提升标准化和信息化水平，这样才能从根本上提升人事档案管理水平，充分发挥其价值。

参考文献：

[1]何丽芬.解析事业单位人事档案管理规范化水平提升策略[J].中国管理信息化,2018,21(05):172-173.

[2]胡潇潇.网络时代事业单位人事档案数字化管理的探讨[J].才智,2018(06):249.