档案的规范化管理
导语：随着我国社会经济的不断发展，档案管理工作也在随之一同发展，在不断更新着管理概念及管理方法，能够全面、真实地反映各单位的整体发展状况和工作成果。做好档案管理工作，不仅可以为单位管理人员提供及时了解内部情况的整体资料，适时调整策略及决策;而且，还可以为社会和有关各方对其准确认定提供有效依。
一、目前企业档案管理上存在的一些问题
近些年来，从总的方面来看，企业档案管理工作已基本纳入到企业管理的范畴内，并发挥出了较为明显的作用。然而，由于现代化企业制度的逐步建立和企业自身的不断发展壮大，企业档案管理工作却没有相应跟上。
究其原因，方方面面。总体讲，包括：一部分企业对档案管理工作认识不到位，没有给予足够的重视，致使档案管理人员队伍较为薄弱，尤其缺乏专业的档案管理人员，无法适应新形势下企业发展的需求;
加之有关各项规章制度不健全，职责划分不明确，档案保护措施不当，时有丢失损坏的现象发生，文档收集不全，整理工作滞后等等问题都不同程度地存在。以上问题如不及时有效地解决，对企业的健康和长远发展都是十分不利的。
二、如何有效加强和完善企业档案管理工作
(一)建立健全企业档案管理机构制定完善有关的规章制度
1.及时设置企业档案机构在设置企业档案管理机构上，要充分考虑企业的性质、规模的大小、档案业务数量，并根据相关规定做出正确的选择。企业档案的设置与调整应本着以下原则：企业可根据自身的实际情况和需要自行决定，要考虑到与企业今后的发展相适应，确保企业档案的完整、安全及有效利用，还要兼顾到档案管理成本等问题。
2.档案管理工作人员的配备随着科技的进步和企业的发展，在企业档案管理方面，也提出了更高的要求。像业务能力的提升，理论水平的加强，设备与设施的配备，各项管理措施的完善等等。具体讲，主要是以下几个方面：首先应选好企业档案管理部门的负责人，这一点十分重要。因为作为档案部门的负责人，如果不具备较高的专业理论水平，可靠的政治素养，较强的管理及业务能力，是很难胜任此项工作的。
其次是对具体的档案工作人员的要求也不能降低，热爱档案工作是先决条件，一定的文化和业务知识及工作经验是基本的保证。为了能尽快使企业档案工作人员不断提升业务能力，适应企业发展的需要，对档案工作人员要进行定期的专业知识和操作技能的培训，以不断提高业务技能和档案管理水平，使其成为一名合格的企业档案管理工作者。
3.加强和完善各种设备设施档案管理设施的完备，是档案管理的基础性工作，应当加以重视，不能凑合。这方面的设备设施包括：建立专门的档案专用库房，配置足够使用的档案排架与卷柜，配齐必要的设备及工具用品，建立健全与完善防火、防盗设施及措施，并要求指定专人负责管理与维护。
由于近些年随着计算机网络技术的迅速发展与广泛应用，使企业在档案整理、存储、保管及使用上提供了极大的便利，从而大大提高了效率，并收到了事半功倍的效果。但同时也对网络信息安全和企业档案管理工作者提出了更高的要求，务必使我们充分认识到问题的重要性。
为了保证档案信息的完整与安全，就必须制定科学严密的电子文档安全管理体系，行之有效的操作权限管理体系，充分完善电子文件流转跟踪登录管理技术。应该讲，各项硬件设施的完善是做好企业档案管理工作的基本物质保证。
4.依法治档及完善各项规章制度认真学习《档案法》，坚持依法治档，建立健全档案工作中的各项规章制度并加以认真贯彻落实，是档案管理工作中的重中之重。应当说，依法治档是做好企业档案管理的重要内容，也是一项基础性工作。
只有真正实现企业档案管理的法制化、制度化和常态化，档案管理才能发出应有的作用，从而有效地维护好和利用好档案，使之更好地为企业的发展做出服务。这里需要强调的是，所制定的各项规章制度都必须符合国家的'有关法律法规，并结合本企业的实际情况，不但要具体、规范，还要有较强的可操作性。要明确档案管理主要负责人和专职档案管理工作人员的具体职责，做到有章可循，按章办事，以利于监督、检查和落实。
(二)加强企业档案的规范化管理
科学与规范化的档案管理，是企业档案部门做好档案管理的一项重要内容和措施。我们必须认识到，企业档案不单单是某一企业的信息资源，同时也是国家档案信息资源的重要组成部分。
企业档案管理工作的基本内容，就是针对企业的各种形式的档案信息材料的形成、积累、整理以及归档的管理、监督和指导以及档案的收集、保管、统计、鉴定等，以达到企业档案信息资源开发利用的目的。
(三)做好企业档案的安全与保密工作
企业档案工作和其他类型的档案工作一样，都承担着严守国家机密和企业秘密的重要职责，具有十分的保密性。认真做好企业档案的保密工作，不但维护了国家的安全和利益，同时也最大限度地保障了企业自身的经济利益与合法权益。为此，作为一名合格的企业档案管理工作者，必须严格遵守相关的法律法规和保密纪律。具体讲，应做到以下几点：
一是要认真加强档案库房的管理。因为良好、正规的库房设施建设，能有效地预防和减少外部不利因素对档案造成的损害。档案库房的设置从保密方面考虑，应严格按照国家有关规定单独兴建，而且不应设在办公楼的最底层;库房要与办公室、阅览室分开;库房的门窗应设置专门的加固防护措施;库房应执行严格的管理制度，有专人负责，无关人员一律严禁入内。
二是加强绝密档案的管理应该说，绝密档案的管理是整个档案保密工作中的重中之重，因此应将绝密档案同其他一般档案分开保管，并设有保险柜、保险锁、防盗器等，以确保绝密档案的安全。绝密档案管理人员应有高度的责任心、事业心，政治上可靠，作风上严谨，严格遵守规章纪律。
三是加强规范化管理作为企业档案管理人员应认真履行职责，恪尽职守，工作中确保档案资料不损坏、不丢失、不散乱，充分做到档案的完整与安全，利于查询，及时有效地为企业提供服务。
企业如何有效做好档案管理
导语：作为档案管理工作也要用档案学的理论，提出新的观点、探索新的问题、开拓新的领域，在档案管理工作中实践，不断做好服务机制的创新，激发工作活力，敢于突破那些与时代发展不相适宜的工作理念和工作模式，善于用新的思路、新的途径、新的办法来解决档案工作中遇到的新矛盾和新问题，把档案管理工作提高到一个新的水平
一、目前企业档案管理上存在的一些问题
近些年来，从总的方面来看，企业档案管理工作已基本纳入到企业管理的范畴内，并发挥出了较为明显的作用。然而，由于现代化企业制度的逐步建立和企业自身的不断发展壮大，企业档案管理工作却没有相应跟上。
究其原因，方方面面。总体讲，包括：一部分企业对档案管理工作认识不到位，没有给予足够的重视，致使档案管理人员队伍较为薄弱，尤其缺乏专业的档案管理人员，无法适应新形势下企业发展的需求;加之有关各项规章制度不健全，职责划分不明确，档案保护措施不当，时有丢失损坏的现象发生，文档收集不全，整理工作滞后等等问题都不同程度地存在。以上问题如不及时有效地解决，对企业的健康和长远发展都是十分不利的。
二、如何有效加强和完善企业档案管理工作
(一)建立健全企业档案管理机构制定完善有关的规章制度
1.及时设置企业档案机构在设置企业档案管理机构
，要充分考虑企业的性质、规模的大小、档案业务数量，并根据相关规定做出正确的选择。企业档案的设置与调整应本着以下原则：企业可根据自身的实际情况和需要自行决定，要考虑到与企业今后的发展相适应，确保企业档案的完整、安全及有效利用，还要兼顾到档案管理成本等问题。
2.档案管理工作人员的配备随着科技的进步和企业的发展，在企业档案管理方面，也提出了更高的要求
像业务能力的提升，理论水平的加强，设备与设施的配备，各项管理措施的完善等等。具体讲，主要是以下几个方面：首先应选好企业档案管理部门的负责人，这一点十分重要。
因为作为档案部门的负责人，如果不具备较高的专业理论水平，可靠的政治素养，较强的管理及业务能力，是很难胜任此项工作的。其次是对具体的档案工作人员的要求也不能降低，热爱档案工作是先决条件，一定的文化和业务知识及工作经验是基本的保证。为了能尽快使企业档案工作人员不断提升业务能力，适应企业发展的需要，对档案工作人员要进行定期的专业知识和操作技能的培训，以不断提高业务技能和档案管理水平，使其成为一名合格的企业档案管理工作者。
3.加强和完善各种设备设施档案管理设施的完备，是档案管理的基础性工作，应当加以重视，不能凑合
这方面的设备设施包括：建立专门的档案专用库房，配置足够使用的档案排架与卷柜，配齐必要的设备及工具用品，建立健全与完善防火、防盗设施及措施，并要求指定专人负责管理与维护。由于近些年随着计算机网络技术的迅速发展与广泛应用，使企业在档案整理、存储、保管及使用上提供了极大的便利，从而大大提高了效率，并收到了事半功倍的效果。
但同时也对网络信息安全和企业档案管理工作者提出了更高的要求，务必使我们充分认识到问题的重要性。为了保证档案信息的完整与安全，就必须制定科学严密的电子文档安全管理体系，行之有效的操作权限管理体系，充分完善电子文件流转跟踪登录管理技术。应该讲，各项硬件设施的完善是做好企业档案管理工作的基本物质保证。
4.依法治档及完善各项规章制度认真学习《档案法》
坚持依法治档，建立健全档案工作中的各项规章制度并加以认真贯彻落实，是档案管理工作中的重中之重。应当说，依法治档是做好企业档案管理的重要内容，也是一项基础性工作。
只有真正实现企业档案管理的法制化、制度化和常态化，档案管理才能发出应有的作用，从而有效地维护好和利用好档案，使之更好地为企业的发展做出服务。这里需要强调的是，所制定的各项规章制度都必须符合国家的有关法律法规，并结合本企业的实际情况，不但要具体、规范，还要有较强的可操作性。要明确档案管理主要负责人和专职档案管理工作人员的具体职责，做到有章可循，按章办事，以利于监督、检查和落实。
(二)加强企业档案的规范化管理
科学与规范化的档案管理，是企业档案部门做好档案管理的一项重要内容和措施。我们必须认识到，企业档案不单单是某一企业的.信息资源，同时也是国家档案信息资源的重要组成部分。
企业档案管理工作的基本内容，就是针对企业的各种形式的档案信息材料的形成、积累、整理以及归档的管理、监督和指导以及档案的收集、保管、统计、鉴定等，以达到企业档案信息资源开发利用的目的。
(三)做好企业档案的安全与保密工作
企业档案工作和其他类型的档案工作一样，都承担着严守国家机密和企业秘密的重要职责，具有十分的保密性。认真做好企业档案的保密工作，不但维护了国家的安全和利益，同时也最大限度地保障了企业自身的经济利益与合法权益。为此，作为一名合格的企业档案管理工作者，必须严格遵守相关的法律法规和保密纪律。具体讲，应做到以下几点：
一是要认真加强档案库房的管理
因为良好、正规的库房设施建设，能有效地预防和减少外部不利因素对档案造成的损害。档案库房的设置从保密方面考虑，应严格按照国家有关规定单独兴建，而且不应设在办公楼的最底层;库房要与办公室、阅览室分开;库房的门窗应设置专门的加固防护措施;库房应执行严格的管理制度，有专人负责，无关人员一律严禁入内。
二是加强绝密档案的管理
应该说，绝密档案的管理是整个档案保密工作中的重中之重，因此应将绝密档案同其他一般档案分开保管，并设有保险柜、保险锁、防盗器等，以确保绝密档案的安全。绝密档案管理人员应有高度的责任心、事业心，政治上可靠，作风上严谨，严格遵守规章纪律。
三是加强规范化管理
作为企业档案管理人员应认真履行职责，恪尽职守，工作中确保档案资料不损坏、不丢失、不散乱，充分做到档案的完整与安全，利于查询，及时有效地为企业提供服务。
如何推行档案工作规范化与标准化
档案工作标准化的涵义，主要包括下述几点： ，
第一，档案工作标准化是一个工作活动过程，就其整体意义来说，它是一项智力性的系统工程。
第二，档案工作标准化是通过实行简化、统一、协调、选优等管理控制活动，节约经费、提高效率、获得效益。
第三，档案工作标准化追求档案管理活动的最佳效果。
第四，档案工作标准化是一种需要不断补充、完善所制定标准的工作活动过程。
档案工作标准化有微观和宏观两层涵义。就其微观涵义而言，档案工作标准化就是通过制定标准和实施标准，对档案和档案管理实行统一、简化、协调和优选等有序化管理控制，以便获得最佳档案管理效益的活动。就其宏观涵义而言，档案工作标准化是一项系统工程，它不仅包括档案工作标准的制定、实施等项工作内容，还包括标准制定前的调查研究工作，标准的补充、完善、修订、废除等项管理与维护工作，还包括标准化体系的设计，标准执行情况反馈信息的搜集与处理等项具体工作活动。
如何推进档案工作规范化，标准化，信息化建设
如何推进档案工作规范化、标准化、信息化建设
企业在处理日常工作管理事务中需要将档案资料合理归档和保管，这也是一项重要的文书处理工作。实现档案资料的规范化、标准化管理，是促进企业信息管理水平提高和企业基本制度完善的必要条件，因此需要结合当前企业的发展特点，积极创新方法，利用先进管理手段和技术，提高企业档案管理效率。
1 企业档案管理工作现状
企业档案管理需要在日常行政工作中结合经验和规章制度，实现管理模式和管理理念上的转变，进行档案资料管理升级，综合提高档案管理人员的素质。如果企业对文书管理工作不够重视，就会导致企业内部资料保管不到位、档案分类混乱等现象的出现，影响档案的有效利用。企业档案管理是基础性的管理工作，如果档案人员没有深刻认识到这项工作的重要性，就会导致对档案管理意识不强、管理知识缺乏等情况。同时企业对档案管理人员的专业知识和专业技能培训安排不够，难以提高企业档案管理水平。由于企业的生产、经营模式不同，因而档案管理的内容性质也不同，这就导致单一化的企业档案管理模式难以适应所有企业档案管理工作，并且由于缺少专门的管理理论研究难以达到系统化要求。企业档案管理统一标准体系建立是否完善直接影响档案管理工作标准化建设和基础性工作是否到位。在企业传统的档案资料管理中，缺少专业的管理手段，人工操作是主要的工作模式，使工作效率低，速度慢，造成人力物力的浪费。
2 实现企业档案管理标准化、规范化方法
2.1 转变观念，不断学习
在企业档案管理工作中，需要相关人员不断地进行专业知识的学习，对于档案资料管理的基础性理论知识熟练掌握。另外对于企业档案管理工作观念需要及时转变，认识到文书处理工作是企业档案信息保管中的重要内容，也是企业内部管理工作的关键部分，对于档案管理要结合实际、更新观念、创新方法，追求档案管理技术水平的专业化和规范化。另外在企业档案管理过程中，不能一味的收纳所有资料，需要对其进行合理筛选，根据企业发展和管理的特点，保存具有利用和参考价值的档案，在改进信息检索方法的基础上，提高管理能力和管理质量。企业在市场经济的发展下，需要与时俱进，在现代技术水平的进步中，及时转变传统的档案管理观念，加强专业知识和专业技能的学习，促进企业档案资料管理水平的提高。
2.2 一体化管理模式
在企业档案管理中，需要采用文档一体化管理模式，主要就是实现企业文档管理的前端控制管理、集成管理和全程管理。前端控制管理主要就是要对搜集和整理后的档案信息内容和性质进行区分处理，例如对于不适应企业发展规划、参考作用不明显的资料可以不必录入系统进行保管，可直接销毁；对于具有重要的文书保管意义，像企业发展年鉴、投资规划和企业资产清算以及账务处理等资料则需要重点保管，实行长期或永久性保存。企业生产、管理内容复杂，对于不同性质的档案资料都要区别分类管理、保存，提高管理质量。集成管理是指在实际操作中，要遵循规范的管理制度，强化工作严谨性，减少疏漏，同时需要将档案管理形式和观念进行延伸，减少重复性工作，提高管理效率。全程管理原则是企业档案管理一体化模式的核心内容，主要是指企业档案管理不能视作单一性的资料管理工作，需要加强与各部门之间的联系，促进合作与交流，提高信息的共享率。
2.3 完善制度规范
企业档案管理工作的规范化、标准化管理离不开具体规章制度的约束。在实践工作中，要将档案管理的原则性内容进行制度化规定，对于不同类别和用途的资料需要进行人员区分管理和专项管理，提高档案管理质量。对于纸质材料和电子版材料，都需要进行不同的管理形式归档，将企业档案管理进行制度化规范，有利于进一步促进档案管理工作规范化和专业化发展。
2.4 加强基础设施
企业档案管理的基础性工作是加强软件设施和硬件设施的建设。软件设施主要是指企业需要及时引进先进的档案管理模式，加强企业对档案管理人员的专业知识培训和专业技能提升，制定人才培养技术；硬件设施方面，企业需要对档案信息管理、检索系统进行升级和更新，提高管理专业化、技术化。同时在档案管理工作中，企业需要积极鼓励各部门加强沟通和交流，实现信息和互换和共享，为档案管理提供更具效率性的参考意见。企业内部档案管理工作还需要建立起工作行为规范体系，强化内部监督和外部监督，提高管理人员的工作责任意识，促进企业档案管理标准化、规范化管理。企业档案管理工作基础设施建立旨在通过规章制度和管理体系的完善，创建科学化档案管理机制，提高企业管理水平和管理效率。
如何推行档案工作规范化标准化
如何推行档案工作规范化标准化
一、简化
简化，就是在一定范围内缩减对象的类型数目，使之在既定的时空范围内足以满足一般需要的标准化形式。一般来说，简化是在档案管理实践中应用较广的一种标准化的初级形式。它不是主观任意地缩减，而是只去掉档案管理中已经成为多余的、重复的、低功能的环节，如实行文档一体化管理之后，过去的某些编目环节、登记环节便成为多余、重复、低效能的环节。通过标准化的简化处理，便可以实现文档一体化管理体系的整体优化。标准化的简化应具有必要性和合理性的特征，这也是确定合理简化的两个界限。只有当标准化的工作对象的多样性发展规模超出了必要的范围时，才会使简化成为可能。简化的目的是使标准化的对象实现总体功能的最佳化。为此，在实际的档案管理实践中，应当注意发现在档案工作现代化的进程中不断出现的多样性情况，并在适当的时机出台一定的标准，对其实行必要的简化控制。
二、统一化
统一化是把同一事物的两种以上的表现形态归并为一种或限定在一个范围内的标准化形式。它虽然也是一种标准化的初级形式，但却是标准化的主导形式与手段。档案管理活动中有许多对象需要在方法、操作规程、术语符号、参数标志等方面实现统一化，以提高档案管理的标准化水平。值得注意的是，强调统一化的同时，一定不能“统死”，必须注重标准化对象的选择，对于那些不具有重复性、反复性特征的事物与对象，不能通过制定所谓的行业标准或地方性标准等方式，硬性实行削足适履式的标准化。档案工作标准的制定必须建立在调查研究和注意借鉴国内外成功经验的基础之上，合理地确定统一化的对象及其程度。
统一化的主要内容与范围包括：
(1)一定范围的统一。如档案的著录和标引工作直接关系到档案信息资源的共享，只有实现全国乃至国际范围内的统一化，才能有效地满足现代化社会人们对档案信息检索的需要；再如，某些档案管理程序由于目前没有可能实现全国或全行业的统一化，可以首先实现一个地区、一个部门的统一化。
(2)一定程度的统一。即明确规定标准中哪些方面的内容、指标要统一，哪些不宜在较大的范围内统一而只能在较小的范围内实现统一。如对档案实体的分类，由于各个单位、各个部门、各个行业的文件和档案的自然形成规律不尽相同，所以，就不宜在大的范围内统一。但是在一个单位之中，在文件标准化水平较高的一些部门，也可以在一定程度上对分类标准的选择要求、分类方案的编制体例与技术性要求以及分类工作程序等，做出统一化的规定。
(3)一定级别的统一。应该在全国各个行业统一的档案工作对象或概念，就 P176 必须制定国家性的档案工作标准；应该在一个行业或专业范围内统一的档案工作对象或概念，就必须制定行业性或专业性的档案工作标准；应当在一个地区范围内统一的档案工作对象或概念，而不宜在一个行业或全国范围内统一者，就必须制定地区性或地域性的档案工作标准；应当在一个企事业单位范围内统一的档案工作对象，就只能制定企事业档案工作标准。如果档案工作统一化的对象级别选择不当，轻者会造成一些行业或部门的档案管理水平停滞不前，重者将会造成档案工作混乱无序，以及国家人、财、物力的浪费。
(4)一定水平的统一。档案工作标准的确立，应当考虑到先进性与合理性的双重要求。所谓先进性，是档案工作统一化和标准化追求的主要目标之一，但是，不能不顾国情提出一些在经济上、技术上都难以保证的标准要求；所谓合理性，就是从国情出发，从最大限度地提高档案工作现代化水平和管理效益出发，实事求是地确定档案工作的标准化内容。
(5)一定时间内的统一。这是指档案工作标准的稳定期的长短。当标准所约束的对象已经发展、标准已落后于档案工作发展的需要时，如果不及时修订或更新原来的某些规定，标准就会在功能上走向反面，阻碍档案事业的健康发展。
(6)一定合理多数的统一。档案工作标准中的统一不一定就指统一为一种，而是可以统一于一个理想的多数，可以规定出若干等级，以适应各种不同管理层次的需要。
三、系列化
所谓标准的系列化，是档案工作标准的高级形式，它是根据档案事业发展的需要，通过对某些标准化对象的发展规律的深入、全面的分析研究以及对国内外同一对象的发展趋势的合理预测，结合我国的档案工作的不同发展条件，将有关的标准指标加以适当归并简化，并按照一定的规律排列起来，作为指导我国档案事业发展的依据。目前，我国的档案工作标准化工作尚无这种高级形式的档案工作标准，这说明我国的档案工作标准化还有很长的路要走。
四、通用化
通用化是指在不同的标准化对象之间可以互相通用的档案工作标准。如档案工作基本术语标准、档案著录用符号标准等。注重档案工作标准的通用化程度，也是提高我国档案工作标准化工作质量的一项基本要求。
五、典型化
典型化就是以最先进、最合理的工作方式、工作程序、技术指标、技术参数、技术手段或管理规定等为样板，要求或倡导以后的有关方面的档案工作均参照此执行、取得统一的过程。它可以逐步实现档案管理水平的整体优化。 P177
六、格式化
目前，各企事业单位正在大力建设文档一体化信息管理系统，此项工作的关键环节就是建立一套标准的、覆盖整个组织的数据库结构，而在这一结构之中，合理地规定文档信息的格式和信息链接的逻辑关系又是至关重要的内容。建立这一标准化结构有两个目的：一是保证各个部门联机处理数据的过程的统一性；二是满足各种联机分析处理信息的需要。
怎样做好档案管理
档案管理工作是有效提高高校工作质量和工作效率的必不可少的一个重要部分，在整个高校的管理工作中占据着重要的位置，充分的记载着高校的发展历史，为今后对高校的发生的研究提供必要的资料依据，同时还能作为科学分析与制定高校今后发展的好教材。
1.认清形势，统一思想
1.1做好档案工作，是服务大局的需要。
近时期政府把“推进城市化、加快工业化、全面发展各项事业”作为工作重点来抓。档案工作是服从和服务于整体，并且在服务的同时要更快、更好的发展。鉴于此，档案工作人员必须要发挥自身优势，开发、利用好档案信息资源，以便更好的为领导决策，做好辅助工作，为经济更好发展、现代化更好建设服好务。以史资政、服务大局的作用得以有效发挥。为更好发展档案工作有所作为、与时俱进，不断的提高成绩。
1.2准确分析和把握思想状况，做好档案工作。
文书档案管理的现代化现在已经引起档案界的高度重视，在实践中已经取得了初步成效。从理论上说进行了激烈的讨论和探讨。但是在多篇文章里面还是存在少数脱离实际的倾向，如有是现代化的理论在其中，缺少档案行业真实特色，关于思想状况的科学具体结论有两点，一方面是细致周到的研究调查，另一方面是邓小平关于初级阶段论述。档案管理是一个比较偏冷的专业，与生产和经济前沿差距大。与科技研发、热点新闻不直接相关。
档案工作是广集、整理、鉴定、保管、检索、编研、利用和统计工作程序，工作方法、工作技能，真正能胜任是职业道德的要求也是事业发展的需要，更是为了档案事业能取得今后成就的保证。这样的工作作风以及敬业的精神要坚持下去、发扬下去，要认清在一段历史时期以内，手写档案是各级综合档案的库藏主体。
2.不断提高档案干部队伍素质
档案工作是以提供档案为形式，来服务各项事业的工作。这项工作的要求专业技术性很强。从事这项工作的人员不但要能甘当无名英雄，而且还要有比较高的政治思想、业务等素质。
3.在现阶段，如果想做好档案管理服务，应该做到：
3.1要精通档案专业、掌握外语知识、有较强的政治理论、政策水平和较高的文化素质以及现代经济、科技、法律、管理和计算机知识，领导重视、支持是做好档案工作、促进发展提前。
3.2是档案工作要竞争考核上岗，开展公开挑选档案干部，选拔出高素质档案干部，更重要的是这样才能形成健康向上的导向，优秀人才能崭露头角。实现档案事业的`发展还在于专业技能教育，可用的教育的方式为，全面开展档案人员岗位培训，同时可以开展广播、电视、函授、自学考试等远程教育，对职工进行全面的培训。这样才能成为一名称职的档案工作者，另外档案专业知识的培训外还应做到理论知识与实践相结合，实现学有所用的目的。
4.加强掌握运用新技术的能力
科学技术在飞速发展，电脑、网络等已经在档案工作中不可缺少，这就要求档案工作者必须学好这项技能。如计算机、扫描仪、无线上网等各类新技术，必须做到信息数据不能丢、机密不能泄露。档案工作者会使用计算机的同时，在使用过程中电脑出现问题，要知道是什么原因，从而保证数据不丢失。
档案工作者在计算机档案管理系统的使用中要学会电子数据安全保护。只有这样才能确保数据不会丢失。在应用计算机进行档案的编目、著录、检索、统计等工作时，通过软件设置口令密码，设定不同操作人员对不同内容的访问权。对不同密级的档案应设置不同的保护措施，或对高密级的档案除设置多级密码保护之外，还应对文件内容进行数据加密。
.5建立健全档案管理制度
当前要做好新时代档案管理工作，建立建全各项规章制度是关键，只有规章制度健全，实现现代化、规范化、标准化的档案管理才指日可待。档案工作人员还要明确档案管理规定范围、管理原则和管理方法，基层的档案管理工作才能做到有章可循。
一是制定归档制度。
归档制度要明确，各种文件材料归档原则、范围、文件需要及时归档，使其能够全面地反映档案管理情况，以便提供利用。
二是安全保管制度。
做好档案保管工作是实现维护好档案完整、安全的主要方式。安全保管制度必须要考虑好现有客观条件，和与之相适应的安全保管措施。
三是建立档案保密制度
对档案的保密措施、档案人员的保密要求。
四是建立档案借阅制度。
借阅制度应明确规定借阅档案时所应具备的各种手续及借阅时对档案保护等的要求以及复制、抄录、反馈登记等制度。
6.档案现代化管理要实现法制化
档案现代化建设必须贯彻执行《档案法》。实现档案管理法制化，一是要转变观念、提高认识、积极进取、迎接挑战。二是看清社会发展形式，摆正自己的位置观念，牢固树立服务意识。三是要主动出击，充分发挥潜力，加快提高服务质量和工作效率;四是要充分提供现代化的设备。
随着档案数量的迅速增加，档案种类变得的多样化，传统的工作方式不能满足人们对档案的要求。因此，需要引进先进的技术，使用现代化的工作设备是十分必需的。实现了这些物质条件，档案工作做到现代化管理模式。将进一步拓宽档案工作的服务领域，它将能更好地解决档案工作由被动服务转向主动服务的问题。
一、指导思想
档案管理工作是档案提供利用的前提，档案经过整理，可以检验收集工作的质量，便于档案的鉴定、保管、统计和检索，促进档案工作各环节的良性运动。为了方便公司的档案材料统一、集中、有序保存，加强公司档案管理工作，有效地保护，有效地保护和利用档案，维护公司的合法权益，同时促进各部门的协调和各项工作的顺利开展，为加大档案规范化管理力度，更有效地积累、保护和利用我公司档案资源，更好地为公司生产销售等发展服务，现按照安徽省档案管理标准的要求，结合我公司的工作实际，特制订实施方案如下：
1、成立档案整理工作领导小组，制定档案的分类方案，保管期限表和归档范围。
2、对单位的文件材料做认真的收集、分类、划期、立卷归档。
3、按照不同类别及其相互关系，进行合理的排列归类。
4、编写档案案卷目录等检索工具及编研工作，有序地为档案的提供利用工作服务。
二、档案的保存
1、保存地点：办公室档案柜
2、保存内容：包括过去和现在的公司各部门及员工从事业务、经营、企业管理、公关宣传等活动中所直接形成的对公司有办存价值的各种文件、账册、凭证、报表、技术资料、协议合同、电脑盘片、音像制品、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。
3、保存的具体方法见XX有限公司档案管理制度规定。
三、实施步骤
(一)准备阶段(20XX年11月-20XX年12月)
1、考察学习，借鉴经验。由公司分管档案工作的领导指导，办公室相关人员参加，协同档案管理员建立档案室。同时档案管理员自身加强对档案管理的学习，逐步落实具体计划实施方案。
2、严格执行和完善安徽xxxx科技有限公司制度。根据国家档案局，结合我局实际，在深入调查的基础依据《中华人民共和国档案法》、《安徽省档案管理条例》的有关规定上，完善公司文件材料分类方案、归档范围和保管期限表，为归档文件材料的收集整理提供参照依据和标准档案管理实施方案档案管理实施方案。
3、成立档案管理领导小组。为确保公司档案目标管理达到标准化、规范化，成立档案部组长，公司相关成员、公司各部(单位)主要负责人及相关责任成员的档案管理达标工作领导小组，组织实施我公司档案管理实施工作。领导小组主要负责全公司人员的统一协调、项目论证、任务安排、经费使用监督和协商联系等档案管理工作。
4、召开档案组成立大会。召开由相关责任领导、中层以上干部和责任人组成成员参加的档案档案工作动员会，安排介绍公司档案管理工作的规定及实施方案。同时，组织相关人员学习《档案法》及相关档案业务知识。
(二)实施计划(20XX年1月-20XX年2月)
1、收集整理各门类档案资料。
(1)文书文件材料的收集整理
按照归档范围对20XX至20XX文书文件材料进行收集整理，对已经归档整理的文书案卷，按照标准进行全面系统检查整改，进一步规范。
(2)生产档案
自生产投产以来文件、资料和图纸，和其它相关图纸等进行重新装盒、编号整理。
(3)会计档案收集齐全，进一步规范。
(4)声像、图片文件材料的收集整理
对我公司在工作中形成的反映历史面貌及工作职能的重要会议、重大活动、工作成果包括生产成果、专利申请、工程管理、科研培训、专家(政务要员)考察来访等类型的声像、图片资料进行收集和规范整理。
(5)电子文档文件材料的收集
对一部分整理不规范，散存在科室单位和个人手中的电子文档等进行收集和保护，规范整理。
(6)实物材料的整理
对我公司获得的奖证、奖牌、奖杯、奖品等具有保存价值的实物进行收集，分类存放档案室。
2、制定和完善档案管理制度。根据《中华人民共和国档案法》、《归档文件整理规则》等有关文件规定，建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度。同时结合本公司工作实际，制定相关门类资料的管理办法，如会计档案、电子文本及图片等，进一步规范各门类档案资料的整理。完善《档案人员岗位责任制》、《立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案查阅须知》等制度。
3、做好档案信息编研工作档案管理实施方案百科
编写全宗介绍、立卷、说明、组织沿革、大事记、主要业务工作基础数字汇编，整理专题汇集、发文汇集等参考资料，收集统计档案工作基本情况，编制案卷目录、案卷文件目录等检查工具。
4、完善基础设施，改善档案保管条件。一是档案室的位置、防护结构要求进行检查维护。二是购置安装、标准摆放档案密集架，合理安排档案库房、阅档室(荣誉室)和档案人员办公室，做到“三分开”;配齐档案柜、防磁柜、空调、抽湿机、装订机、刻录机、电脑、吸尘器、温湿度计、防光窗帘等设备设施，达到防尘、防光、防鼠、防虫等八防要求。三是将档案管理的相关制度上墙，整理好的各门类档案上架入库保管。
一、现状
目前，已将20××年档案收集齐全，20××年办公室文书档案也已经收集齐全。
二、人员安排
杨文婷、王继红负责文书档案的整理
徐燕负责会计档案的整理
龚晓芹负责科技档案的整理
杨文婷负责专业档案的整理
刘琼负责声像档案的整理
姚芹负责实物档案的整理
蒋敏、龚晓芹负责电子档案的整理
三、下一步工作计划
（一）到经典档案参观学习
6月16日至17日，组织专班人员一同前往经典档案参观学习，现场查看已整理好的档案，学习每一类档案的整理归类方法。
同时，请教专业人员，刻档号章的个数、规格，文件订孔穿线的标准。
（二）档案整理计划
6月18日至7月18日，将2014年档案全部整理完毕。7月19日至8月19日，将2013、2012年档案全部整理完毕。
8月20日至9月20日，将2011、2010年档案全部整理完毕。
9月21日至10月10日，将20××年档案全部整理完毕。10月11日至10月30日，对2009年以前的档案重新按照新的标准装盒。同时按照标准编写全宗指南、单位组织沿革等资料。
各股室：
为加强档案资源建设管理和开发利用，加速档案信息化进程，提高档案管理水平，努力实现档案工作规范化管理，根据《档案法》的规定，结合实际，制定如下工作方案：
一、加强领导，明确职责
为保证档案达标工作顺利进行，决定成立档案达标工作领导小组。其成员组成如下：组长：XX理事长，副组长：XX副理事长，成员：办公室工作员兼档案工作人员，负责具体操作和日常工作。
二、加强协作配合
档案目标管理是机关整体工作一个不可或缺的一项重
要工作，在各门类档案的收集过程中，各有关人员和有关科室要密切配合，大力支持，积极帮助，共同努力，确保完成机关档案目标管理任务。
三、工作步骤
第一阶段：准备阶段（时间：年3月1日至3月5日）
1、制定档案达标升级工作实施方案，明确工作人员，分解落实责任。
2、组织有关人员学习档案管理的有关文件、法律法规、广泛宣传档案等级的目的和意义。
3、制定和完善档案管理办法，各项制度及归档范围，分类大刚、保管期限表。
4、完善和添置档案的硬件设施，如：，调整实物档案陈列室、空调防尘、防鼠、防虫设施和档案盒等。
第二阶段：实施阶段（时间：4月11日至5月30日）做好档案材料的收集工作。包括各类文件材料的收集、整理、装袋、著录、归档、打印归档文件目录等。各类档案的收集、归档工作由相关科室负责，即文书档案、人事档案由办公室负责；会计档、基建档案案由财务科负责。
第三阶段自评自查，总结迎检。（20xx年6月1日――10月1日）
对照《机关档案工作业务建设规范》的要求自我检查，做好迎接县局检查的准备。
四、几点要求
（一）按照本方案规定需收集、整理的档案资料，各股
室要不折不扣、毫无保留地移交办公室集中管理。凡因档案资料移交不及时、不完整而发生的遗失、损毁、泄密等问题，由责任股室和责任人员承担相关责任；
（二）在收集整理工作开始之前，制定详细的计划，分段整理，按时完成；
（三）实行档案整理定期调度和通报制度。在档案交由本县档案局规范化整理之前，办公室对档案整理工作在办公会上通报档案整理进展情况。
XX县残疾人联合会
20xx年3月3日
1．人力资源信息管理
1.1为保障合理配置人才，公司行政人事部组建人力资源信息中心,并做好人才储备工作，即建立内部人才和外部人才信息库。
1.2内部人才信息库是对公司内各类管理或专业人才进行动态掌握，包括对员工简历、考核资料、培训记录以及其它材料的整理归档。外部人才信息库是在本公司外部人才市场上，对公司目前需求或预期需求的各类管理或专业人才，尤其是同行业甚至竞争对手的人才的信息收集情况。
1.3公司将借助现代化的人力资源管理软件，逐步实现人力资源管理信息化。
2．人事档案管理的基本要求
2.1公司行政人事部负责人事档案工作的归口管理。
2.2人事档案管理必须严格确保材料保密。
3．确立两级档案管理制度
3.1一级档案为本办法所指人事档案，是员工入司随转的人事档案材料；
3.2二级档案为员工入司以后的任职情况、培训情况、工资调整、学历、职称变化、历年考核等情况及员工基本情况复印件备查材料
4．人事档案分类
第一类：履历材料；
第二类：自传材料；
第三类：鉴定、考核、考察材料；
第四类：学历和评聘材料；
第五类：政治面貌材料；
第六类：奖励材料；
第七类：处分材料；
第八类：录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退休、退职材料及各种代表会代表登记表等材料；
怎样做好档案管理工作
导语：档案管理的对象是档案,服务对象是档案利用者，所要解决的基本矛盾即是档案的分散、零乱、质杂、量大、孤本等状况与社会利用档案要求集中、系统、优质、专指、广泛之间的矛盾。档案管理系统的结构即根据这一目的而设置。其中每项工作都必不可少，并有一定程序。
分门别类
首先，把自己所有的文件资料全部放到一起，然后按照你们长期使用的类别去分类，不同的公司不同的岗位分类也是不一样的，举例说明：人事肯定是按照人力的六大模块进行分类，如人力资源规划;、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理。这是公司级文件分类，人事内部部门会在按照自己负责的模块进行分类，意思就是按照你经常的需求分类。
巧用档案袋
档案袋肯定是必不可少的，因为档案袋上有明细，有的资料不是一份，根据时间有很多，有的是同一个事件有不同的资料集合，但是他们都是属于同类资料，难么档案袋的作用就显而易见了，档案袋不仅可以收纳资料，而且还能把里面涵盖的份数及基本内容写出来，这样你需要的时候直接看档案袋就可以了，无需全都翻出来一个一个的找
常用资料的归整
很多时候我们的资料是日常性的文件，经常用到，甚至是每天都用到，那么我们肯定是放在办公桌上，这时候就用到文件框了，文件框上每一看栏做好标识，每次使用时按照规定好的放好，假如有人要借阅你的资料，你又恰好不在，你就可以跟他说让他按照标识自己去找，总比他把所有资料都翻乱了要好，这样节省双方的时间
部门资料提报
有的时候我们每隔一段时间都要向上级领导提报资料，这类资料每个月都要，甚至是每个星期，有时候我们可能会忙的忘记时间，为了防止工作没做好，我们还可以按照处理资料的时间进行排序，这样就会记得什么资料紧急处理，什么资料可以暂且搁置
电脑资料的存档
现在不似以前，办公基本人手一台电脑，文档除了要做好本身的整理，电脑里一定要有存档，除了电脑存档以外，还应该有一份管理清单，这个清单要记录的内容有时间，用途，标题，份数，归档地以及需求人等相关信息
领导批复资料的回拿
档案除了保存，肯定还有在工作中，比如有的文档需要领导签字批复之类的，而领导不可能随时随地能帮你签字，得等领导有时间才能集中处理，这就需要给领导准备那种抽屉式的文件框，上面标注，待处理，驳回，处理完毕，不论领导在不在，你自己去看一下，就知道那些文件已经签字可行，哪些被驳回了，还有哪些没有处理，这样非常能提高工作效率
一、规范公文处理，把好公文形成关
档案一般是完成了文书处理程序，完成了传达和记述使命而备查的历史文件。因此公文形成是档案工作的起点，规范公文处理，把好公文形成关，是做好档案管理工作的基础。而公文拟制则是公文形成的关键环节。不同单位的文件拟制部门各不同，有的单位的公文是由办公室统一拟制的，有的则是由相关部门起草然后交由办公室负责印发。我部就属于后者，由于各职能部门写作人员的水平、素质各不相同，对公文起草工作相关要求的理解存在差异，导致起草的文件的质量也就大不一样。我项目部在公文拟制过程中存在的问题集中反映在以下几个方面：
1、文种使用不当。主要有请示、报告不分;一文请示多件事情;生造文种或不规范使用红头文件等
2、附件标识比较混乱。有的公文注有附件，但既不在规定的位置做出标识，也不在附件名称前标识出具体的序号，行文程序很混乱。
3、公文主题词标注不准确，不利于检索查找。
4、数字使用不规范等等。上述情况，严重影响了公文转化为档案的立卷和归档。因此，作为办公室一名专门负责公文拟制人员，平时有责任也有义务对各部门呈送的公文初稿进行规范处理，依照有关规定，全面审核，严格核稿，特别是对那些突出表达主题思想的关键的字、词、句等要严格把关，发现问题应尽快与提供初稿的职能部门进行衔接，共同磋商，尽量将各种问题都解决在核稿阶段，决不能将问题推给签发的领导定夺，以确保公文的高质量、高水平，以及档案的高质量、高水平。
二、档案整理工作，从公文的评估分类做起
公文形成后，经过一段时间的归整处理，待文件涉及的事务处理完毕，文书人员即可以对公文的保存进行价值评估，根据公文的类别和重要程度分别进行初步的筛选和整理：去掉一部分普通的、不重要的(但不能立即或随意销毁，而是放到别处);将涉及本单位改革、发展、稳定的大事、要事、新事及代表本单位成就的文件留存下来，以备随时查阅和调用。评估工作对文书人员是个严峻的挑战，它要求文书人员有发展的眼光和敏锐的洞察能力，能够在数量众多、内容庞杂的文件中挑选出那些具有保存价值的文件进行归档，供日后的工作查考利用。而要做好该项工作，可以从以下几个方面进行：
1、对档案工作要有高度的认识，要实现从公文到档案的成功转化，就必须重视公文的规范化管理，实现文秘工作和档案工作组织制度的真正交融，加强档案部门对文件管理的超前控制，这样才能保证档案的质量，减少档案部门的工作程序和烦琐的移交手续，避免重复立卷，使文书工作流程更加科学化、合理化。
2、要有高度的职业责任感。档案工作人员要有较强的职业悟性，要随时将“档案”装在自己的`头脑里，要有对历史负责的态度，使档案工作平时化、平常化。因此，务必要按照《办法》的要求，规范地、科学地办理好每一份文件，对每一份文件做出科学的评估。
3、要不断提高自己的专业素质和综合素质。文秘工作和档案工作具有较强的专业性和技术性。在日常工作中，文秘人员要重视档案知识的学习，加强档案意识的培养，最好的办法就是常备一本专业书籍，《档案管理学》、《档案管理基础》等，以便需要时查阅，真正做到边工作，边学习，在工作实践中逐步提高自己的理论水平。在日常工作中，很多档案工作人员都兼任秘书工作，因此一定要重视对形成档案的公文进行科学地评估归类。。
三、完善公文材料，做好档案收集工作
文书部门在公文最初归档时要认真检查形成公文的一系列材料，发现有附件而未及时归档的要催要，同一事项有外来文件未按时上交的要跟踪收回，以避免长时间留在个人手中而遗失。具体可以从以下几点着手：
1、档案整理工作必须从平时做起。对于上级发文，做完收文登记后，首先应鉴别该文件是否具有保存价值，如果其中一部分随着现行效用的完成，便失去其保存的社会价值而被淘汰;而另一部分文件，退出现行领域之后，却具有储存价值，能使后人通过其载录进行借鉴和利用，因此应按档案整理规范要求，用不锈钢钉子重新装订，后进行传阅，阅办完毕后，已初步进入归档程序，进一步归整，以备平时查阅。
2、档案整理工作应注重细节。对于本单位自生文件，领导签发后，应将形成该文件的所有资料收集齐全，按照从上到下，依次为正式文件、签发文、定稿、改稿、初稿等程序集中归整，并统一装订成册，初步完成“件”，由零散“页”到集中归整为“件”，到正式整理时装盒为“卷”。初步做好档案入库前的各项准备工作。
四、善于交流，接受新信息，达到资源共享
作为办公室的文秘工作人员要不断总结自己的工作经验，对遇到的困难要多请教上级档案主管部门，不能凭主观臆断文档的归档价值，一定要结合本单位的职业特色，创造性地使用归档方法进行归档。同时档案工作人员必须强化责任意识，树立精品意识，培育职业意识。不断接受新信息，扩大知识视野，提高自己的鉴别能力，充分利用各种媒体和机会，主动向用户推荐和宣传自己编纂的各种档案史料汇编和参考资料，如大事记、组织严格、专题概要、统计数字汇集、会议简介等，从而达到资源共享的目的。
一、政治素质要合格
树立坚定的政治信念，用科学的理论武装头脑。要坚定不移地执行党的路线、方针、政策，坚持正确的政治方向。要有良好的职业道德和严谨的工作作风。要坚持实事求是，尊重历史，在工作中要本着对历史负责，为现实服务，替未来着想的原则，爱岗敬业，认真负责地做好本职工作。要具有爱岗敬业、认真负责的科学态度。教书育人是一种奉献，管理育人和服务育人同样也是一种奉献。学生档案管理人员应当淡薄名利，默默无闻地为莘莘学子服务。具有必要的政策水平。既要熟悉和掌握国家有关档案工作的法规、政策，又要熟悉和掌握与档案工作相关的方针、政策、标准和方法。具有依法治档的法制意识。用法律和纪律约束自己，牢固树立以法治档的思想观念，与一切违反《档案法》的行为进行坚决的斗争。
二、知识素质要全面
掌握档案专业知识。档案工作是专门业务，从档案的收集、整理、保管、鉴定、统计到提供利用，有一整套的理论和工作方法，学生档案工作人员只有学习掌握这些理论与方法，才能保证工作质量，提高工作效能，逐步实现学生档案工作的科学管理。掌握计算机知识。要适应档案管理现代化，就必须掌握计算机数据录入、数据库管理、多媒体和网络管理等方面的技能。掌握一定的外语知识。学生档案工作者还需具备一定的英语应用能力，这样才能适应新时期、新形势对学生档案工作者的要求。
三、业务素质要精湛
培养求真务实、精益求精的工作作风。学生档案工作是一项长期、艰苦、细致的工作，从材料的形成、收集、整理、归档、转递到档案的保管、利用，每一个环节都离不开求真务实，每一个过程都要求谨小慎微，任何一个细节的失误都会给后面的工作带来麻烦。
四、身体素质要健康
学生档案工作是一项艰苦而繁琐的工作。由于长期伏案工作、库房空气不流通以及整理档案过程中吸入有害菌等原因，导致在学生档案工作者身上出现了皮肤过敏、颈椎病、呼吸道疾病等各种难以根治的疾病。因此，要想做好档案工作，就必须加强体育锻炼，增强身体素质。
档案如何管理？
法律分析：档案的管理应当遵循《中华人民共和国档案法实施办法》的规定。
法律依据：《中华人民共和国档案法实施办法》
第十二条 按照国家档案局关于文件材料归档的规定，应当立卷归档的材料由单位的文书或者业务机构收集齐全，并进行整理、立卷，定期交本单位档案机构或者档案工作人员集中管理；任何人都不得据为己有或者拒绝归档。
第十三条 机关、团体、企业事业单位和其他组织，应当按照国家档案局关于档案移交的规定，定期向有关的国家档案馆移交档案。
属于中央级和省级、设区的市级国家档案馆接收范围的档案，立档单位应当自档案形成之日起满20年即向有关的国家档案馆移交；属于县级国家档案馆接收范围的档案，立档单位应当自档案形成之日起满10年即向有关的县级国家档案馆移交。
经同级档案行政管理部门检查和同意，专业性较强或者需要保密的档案，可以延长向有关档案馆移交的期限；已撤销单位的档案或者由于保管条件恶劣可能导致不安全或者严重损毁的档案，可以提前向有关档案馆移交。
第十四条 既是文物、图书资料又是档案的，档案馆可以与博物馆、图书馆、纪念馆等单位相互交换重复件、复制件或者目录，联合举办展览，共同编辑出版有关史料或者进行史料研究。
第十五条 各级国家档案馆应当对所保管的档案采取下列管理措施：（一）建立科学的管理制度，逐步实现保管的规范化、标准化；（二）配置适宜安全保存档案的专门库房，配备防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施；（三）根据档案的不同等级，采取有效措施，加以保护和管理；（四）根据需要和可能，配备适应档案现代化管理需要的技术设备。
机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案保管，根据需要，参照前款规定办理。
第十六条 《档案法》第十四条所称保密档案密级的变更和解密，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法的规定办理。
第十七条 属于国家所有的档案，任何组织和个人都不得出卖。
国有企业事业单位因资产转让需要转让有关档案的，按照国家有关规定办理。
各级各类档案馆以及机关、团体、企业事业单位和其他组织为了收集、交换中国散失在国外的档案、进行国际文化交流，以及适应经济建设、科学研究和科技成果推广等的需要，经国家档案局或者省、自治区、直辖市人民政府档案行政管理部门依据职权审查批准，可以向国内外的单位或者个人赠送、交换、出卖档案的复制件。
第十八条 各级国家档案馆馆藏的一级档案严禁出境。
各级国家档案馆馆藏的二级档案需要出境的，必须经国家档案局审查批准。各级国家档案馆馆藏的三级档案、各级国家档案馆馆藏的一、二、三级档案以外的属于国家所有的档案和属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案及其复制件，各级国家档案馆以及机关、团体、企业事业单位、其他组织和个人需要携带、运输或者邮寄出境的，必须经省、自治区、直辖市人民政府档案行政管理部门审查批准，海关凭批准文件查验放行。
档案管理流程
档案管理一般包括档案的收集、整理、整编、著录、查询、借阅、利用、统计、鉴定、销毁等流程。
1、档案接收
通过配置OA流程，该归档的文件自动归档档案到接收库；同时与业务系统集成，自动归档合同数据。
所有档案，档案管理员均可通过新建档案接收或批量挂接上传至档案系统，完成著录项填写后归档至档案库。审批完成后进行实体移交和档案上架，档案正式生效。
2、档案整理
规范化档案录入，业务相关的档案信息著录项定制，历史流程内容自动归档。
3、档案整编
依据国家档案分类标准，建立分类的标准以及各类档案的整理方式，规范化建立档号规则。
4、档案查询
通过系统能够快速定位所需内容，提高档案利用率。
5、档案借阅
泛微文书定实现在库档案借阅，借阅审批，出入库管理全过程数字化管理，确保档案借阅有记录、可追踪。
6、档案销毁
通过在系统设置档案保管期限，档案到期系统自动提示，可审批销毁清册。
7、库房管理
为了确保对实体档案进行规范化管理，文书定可以协助统一维护组织内部的实体库房，包括库房基本信息、区域、密集架等，在系统中定义虚拟库房及密集柜、档案柜等，方便进行流程化管理和操作记录。
如何做好档案管理工作
如何做好档案管理工作
在从事了两年多的档案管理工作中，深刻体会到档案管理的重要性。提高档案工作的效率与质量，可以给我们的工作决策提供更多参考和值得借鉴的信息。因此，档案管理工作人员务必认真做好档案收集、整理、管理、利用等各个环节的工作。那么，如何做好档案管理工作呢?我作为一名办公人员，在实践中通过不断总结，寻找其中的规律，得到了一些粗浅的见解，愿与大家共同分享。
一、规范公文处理，把好公文形成关
档案一般是完成了文书处理程序，完成了传达和记述使命而备查的历史文件。因此公文形成是档案工作的起点，规范公文处理，把好公文形成关，是做好档案管理工作的基础。而公文拟制则是公文形成的关键环节。不同单位的文件拟制部门各不同，有的单位的公文是由办公室统一拟制的，有的则是由相关部门起草然后交由办公室负责印发。我部就属于后者，由于各职能部门写作人员的水平、素质各不相同，对公文起草工作相关要求的理解存在差异，导致起草的文件的质量也就大不一样。我项目部在公文拟制过程中存在的问题集中反映在以下几个方面：
1、文种使用不当。主要有请示、报告不分;一文请示多件事情;生造文种或不规范使用红头文件等
2、附件标识比较混乱。有的公文注有附件，但既不在规定的位置做出标识，也不在附件名称前标识出具体的序号，行文程序很混乱。
3、公文主题词标注不准确，不利于检索查找。
4、数字使用不规范等等。上述情况，严重影响了公文转化为档案的立卷和归档。因此，作为办公室一名专门负责公文拟制人员，平时有责任也有义务对各部门呈送的.公文初稿进行规范处理，依照有关规定，全面审核，严格核稿，特别是对那些突出表达主题思想的关键的字、词、句等要严格把关，发现问题应尽快与提供初稿的职能部门进行衔接，共同磋商，尽量将各种问题都解决在核稿阶段，决不能将问题推给签发的领导定夺，以确保公文的高质量、高水平，以及档案的高质量、高水平。
二、档案整理工作，从公文的评估分类做起
公文形成后，经过一段时间的归整处理，待文件涉及的事务处理完毕，文书人员即可以对公文的保存进行价值评估，根据公文的类别和重要程度分别进行初步的筛选和整理：去掉一部分普通的、不重要的(但不能立即或随意销毁，而是放到别处);将涉及本单位改革、发展、稳定的大事、要事、新事及代表本单位成就的文件留存下来，以备随时查阅和调用。评估工作对文书人员是个严峻的挑战，它要求文书人员有发展的眼光和敏锐的洞察能力，能够在数量众多、内容庞杂的文件中挑选出那些具有保存价值的文件进行归档，供日后的工作查考利用。而要做好该项工作，可以从以下几个方面进行：
1、对档案工作要有高度的认识，要实现从公文到档案的成功转化，就必须重视公文的规范化管理，实现文秘工作和档案工作组织制度的真正交融，加强档案部门对文件管理的超前控制，这样才能保证档案的质量，减少档案部门的工作程序和烦琐的移交手续，避免重复立卷，使文书工作流程更加科学化、合理化。
2、要有高度的职业责任感。档案工作人员要有较强的职业悟性，要随时将“档案”装在自己的头脑里，要有对历史负责的态度，使档案工作平时化、平常化。因此，务必要按照《办法》的要求，规范地、科学地办理好每一份文件，对每一份文件做出科学的评估。
3、要不断提高自己的专业素质和综合素质。文秘工作和档案工作具有较强的专业性和技术性。在日常工作中，文秘人员要重视档案知识的学习，加强档案意识的培养，最好的办法就是常备一本专业书籍，《档案管理学》、《档案管理基础》等，以便需要时查阅，真正做到边工作，边学习，在工作实践中逐步提高自己的理论水平。在日常工作中，很多档案工作人员都兼任秘书工作，因此一定要重视对形成档案的公文进行科学地评估归类。。
三、完善公文材料，做好档案收集工作
文书部门在公文最初归档时要认真检查形成公文的一系列材料，发现有附件而未及时归档的要催要，同一事项有外来文件未按时上交的要跟踪收回，以避免长时间留在个人手中而遗失。具体可以从以下几点着手：
1、档案整理工作必须从平时做起。对于上级发文，做完收文登记后，首先应鉴别该文件是否具有保存价值，如果其中一部分随着现行效用的完成，便失去其保存的社会价值而被淘汰;而另一部分文件，退出现行领域之后，却具有储存价值，能使后人通过其载录进行借鉴和利用，因此应按档案整理规范要求，用不锈钢钉子重新装订，后进行传阅，阅办完毕后，已初步进入归档程序，进一步归整，以备平时查阅。
2、档案整理工作应注重细节。对于本单位自生文件，领导签发后，应将形成该文件的所有资料收集齐全，按照从上到下，依次为正式文件、签发文、定稿、改稿、初稿等程序集中归整，并统一装订成册，初步完成“件”，由零散“页”到集中归整为“件”，到正式整理时装盒为“卷”。初步做好档案入库前的各项准备工作。
四、善于交流，接受新信息，达到资源共享
作为办公室的文秘工作人员要不断总结自己的工作经验，对遇到的困难要多请教上级档案主管部门，不能凭主观臆断文档的归档价值，一定要结合本单位的职业特色，创造性地使用归档方法进行归档。同时档案工作人员必须强化责任意识，树立精品意识，培育职业意识。不断接受新信息，扩大知识视野，提高自己的鉴别能力，充分利用各种媒体和机会，主动向用户推荐和宣传自己编纂的各种档案史料汇编和参考资料，如大事记、组织严格、专题概要、统计数字汇集、会议简介等，从而达到资源共享的目的。
总之，档案管理工作具有很强的挑战性。在今后的工作中，我将很好地把文秘工作和档案工作结合起来，不断提高档案管理质量，提高其利用率。目前我项目部档案装备还比较落后，正在向电子归档、微机检索过渡，这一项新的工作给我提供了更多的学习机会。我深信，只要我们以高度的职业责任感和较强的敬业精神对待档案管理工作，就一定能促进档案管理规范化、科学化发展，从而为档案工作提供更多更好的信息资源。
