档案制

档案室（Archives Center）是各机关（包括团体、学校、工厂、企业、事业单位等）统一保存和管理本机关档案的内部机构，是整个机关的组成部分，是属于机关管理和研究咨询性质的专业机构。党、政、军等机关单位的档案室，又是机关的机要部门之一。从全国档案工作来说，档案室是国家档案工作组织体系中最普遍、最大量、最基层的业务机构。

档案室的作用主要表现在两个方面：
一方面，档案室是机关内具有参谋和咨询作用的部门，它是机关工作的助手，为机关管理和机关职能活动提供必要的档案信息支持。
另一方面，档案室是全国档案工作的基础。机关档案室是国家档案不断补充的源泉，国家档案的完整程度和连续积累，首先决定于档案室；在全国档案工作的组织体系中，档案室是档案形成后首先提供利用，并且大量发挥现实作用的阵地；档案室是先期保管具有长远价值档案的过渡性机构，它为档案馆工作创造条件。

档案室的类型主要有
普通档案室
普通档案室通常也称机关档案室、文书档案室，它主要负责管理机关的党、政、工、团文书档案。这种档案在全国数量最多、设置最为普遍。党政机关、团体、学校等单位的档案室都属于这一类。
科技档案室
科技档案室是指保管科技档案（一般也管理科技资料）的专门档案机构。在工厂、设计院、科学技术研究院等单位一般都设有科技档案室。科技档案室主要是为本单位生产和科研服务，同时，在确保国家机密技术信息安全的前提下，也应即时组织科技档案情报的交流，对外实行有偿服务，为技术转让提供档案资料。
音像档案室
专门管理影片、录音带、录像带、唱片、照片等特殊载体的档案室。在电影制片厂、电视制作中心、新闻摄影部门、图片社、唱片公司、广播电台等部门，一般都设有管理某些或某一种类音像档案的档案室。
人事档案室
机关人事部门设立的专门管理职工的履历自传、考核、奖惩、任免、职称、学位、工资、级别、离休、退休、退职等个人材料的档案室。由于人事档案自身的特殊性，一般与其他各类档案分开管理。
综合档案室
指企业事业单位建立的综合性档案保管机构，统管本单位形成的各种类型的档案。综合档案室是企事业单位档案机构设置的一个发展趋势，它有利于加强本单位档案工作的统一管理，便于综合开发和利用档案信息资源，也符合机构精简原则。
联合档案室
同一地区，特别是在同一市镇内的一些机关联合起来设立一个档案机构，负责保存和管理这些机关形成的档案，这种机构通常就是联合档案室，或称为档案服务中心。
档案信息中心
一些大型企业、事业单位建立的统一管理档案、图书、情报、资料的机构，实行信息资源一体化管理，为本单位综合利用信息服务。

档案室的类型

档案分类可以分为如下几类:

文书档案、会计档案、科技档案、专业档案、声像档案、实物档案

档案的编排要点:

1、应归入项目审计档案的文件材料是:

,一,立项性文件材料～如审计通知书、审计实施方案,

,二,证明性文件材料～如审计证据,含承诺书,、审计工作底稿,

,三,结论性文件材料～如审计报告、审定审计报告的会议纪要、审计报告征求意见书、复核意见书、审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书、审计处罚决定书、审计听证告知书、审计文书送达回证,

,四,其他备查文件材料。

2、审计文件材料按审计项目立卷～一个审计项目可立一个卷或者若干卷～不得将几个审计项目合并立为一个卷。 3、审计案卷内文件材料按结论性文件材料、证明性文件材料、立项性文件材料、其他备查文件材料四个单元进行排列。

4、结论性文件材料～采用逆审计程序并结合文件材料的重要程度进行排列。

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证明性文件材料～按与审计方案所列审计事项或者会计报表科目对应的顺序排列。

立项性文件材料～按文件材料形成的时间顺序～并结合文件材料的重要程度进行排列。

其他备查文件材料～按文件材料形成的时间顺序～并结合文件材料的重要程度进行排列。

5、审计案卷内的每份或者每组文件之间的排列规则是:

,一,正件在前～附件在后,

,二,定稿在前～修改稿在后,

,三,批复在前～请示在后,

,四,批示在前～报告在后,

,五,重要文件在前～次要文件在后,

,六,汇总性文件在前～基础性文件在后。 6、审计组确定的立卷责任人应当及时收集审计项目的文件材料,审计终结后～立卷责任人对审计项目形成的全部文件材料按立卷方法和规则进行归类整理～经审计组组长,或业务部门负责人,复查～并经档案管理机构或者档案工作人员检查后～依照有关规定进行编目和装订。 7、为了便于查找和利用～档案管理机构应当将审计复议案件归档情况在被复议的审计项目案卷备考表中加以说明。

档案室的类型

既然档案工作记录历史，又为现实服务，那到底是哪些机构是与档案工作密切相关呢？翻一翻《档案法》，答案就在其中～

“我国档案管理工作实行统一领导、分级管理的原则。具体来说，各机关的档案由机关内设置的档案室进行集中管理；各机关形成的需要长久保存的档案和历史上形成的档案，设立档案馆进行集中管理；全国的档案工作，由各级档案行政管理部门进行统一、分层次管理。”

那到底该怎么理解“统一领导，分级管理”？其实，就是三个层次，从低到高排序，就是档案室、档案馆和档案局。

一、档案室
“各机关的档案由机关内设置的档案室进行集中管理”

档案室是各组织（包括团体、学校、工厂、企业、事业单位等）统一保存和管理本组织档案的内部机构，是整个组织的组成部分，是一个机构密不可分的部分，也是档案事业的基础。档案室的本质特征是统一管理本单位档案和主要为本单位服务。

作为最底层次的管理机构的档案室是国家档案工作组织体系中最普遍、最大量、最基层的业务机构。档案室主要是干什么呢？

它是一个单位档案信息存储、加工和传输的服务部门，与本单位的领导和各组织机构发生联系，为领导决策、处理工作、组织生产、进行科研等活动提供依据和参考材料。

听听，档案室的作用还是很大的，不单纯就是整理整理，还有很大部分是利用，为工作提供帮助，想想，对于新来的同志，有过去的工作的记录，他可以了解岗位或者单位的概况，对于开展工作是多么有帮助。好吧，即使不是新来的同事，工作记录也是有益的，想想每次抓头挠腮地写各种工作报告，逻辑语言什么的该怎么组织，当当当，有以前的，快快看一看，灵感是不是很快就来了？

档案室的职责呢？

《中华人民共和国档案法实施办法》第二章第九条有明确规定：

（1）贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策，建立、健全本单位的档案工作规章制度；

（2）指导本单位文件、资料的形成、积累和归档工作；

（3）统一管理本单位的档案，并按照规定向有关档案馆移交档案；

（4）检查、指导所属机构的档案工作。

铛铛铛，划重点了，划重点了，一个单位不仅要负责本单位的档案工作，还承担着检查、指导下属机构的档案工作。不要以为管好自己单位的档案就万事大吉了，如果你单位是大系统的单位，还要负责指导、检查下属单位的档案工作，有了二级机构，甚至三级机构（哪来的三级机构，我猜可能会有，哈哈）的档案，这才是一个完整的档案工作链啊！

档案室的性质

1、档案室是机关的内部组织机构；2、档案室是保存档案的过渡性机构；3、档案室的主要任务是服务于本机关，档案室档案的来源局限于本机关，馆藏档案构成具有单一性。

档案室需要配备哪些设施

档案室需要配备的设施有：档案柜(如选择密集架需考虑楼板承重)、除湿机、空调设备、打孔装订机、切纸刀、防磁音像柜、计算机及档案软件、扫描仪等等。还有防火要求，需要配备灭火器或自动灭火设备。档案装具(档案盒)不是设备,还有办公桌椅那是必然要有的了。总之，配备的设施要防潮、防光、防霉、防虫、防鼠、防尘、防盗、防火，这些都是基本要求。
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档案室需要的哪些常用设备及配置？

档案柜，除湿机,空调设备,打孔装订机,切纸刀,防磁音像柜,计算机及档案软件,,扫描仪这些.防火要求，配备灭火器或自动灭火设备。
档案装具(档案盒)不是设备,还有办公桌椅那是必然要有的了.
档案库房对温湿度要求比较严格：档案库房温度控制在14-24℃，每昼夜波动幅度不大于2℃；相对湿度控制在45%-60%之间，每昼夜波动幅度不大于5%。库房内应配备温湿度仪，应配备空调、除湿机、加湿器等调温调湿设备。当温湿度超过标准时必须采取措施使之符合要求，档案库房安装柜式或壁挂式空调为宜。
档案室应该选在：1、要远离污染源，对于冶炼厂、煤矿等重污染源，应距离5公里；对化工、橡胶、电渡等中等污染源应距离3.7公里；对食品、皮革加工厂等轻污染源应距离2公里。如果无法避开这些污染源，则馆址一定要选在污染源的常年上风向。 2、地下档案库进行空气交换的采风口一定要远离城市污水管的出气口、大型化粪池和污水处理池，并且保持采风口处于正压状态，避免腐蚀性气体进入库内，腐蚀有关重要文件。 3、档案库要避开工业锅炉和采暖锅炉。 4、钢之杰建议您档案库应该安排在二楼以上的楼层。5、避免在距离海边或盐湖边3.7 公里之内作为建设馆址，如果无法避免，则应该建设密闭档案库，空调降温，并且不可取盐渍土壤为建筑材料。