1.确定需求：首先，需要明确文件库房的用途、规模和存储类型等需求。

2.选址：选择合适的建筑地点，并考虑到公共交通、绿化环境、供水供电等基础设施的配套情况。

3.设计方案：根据建筑面积和使用需求，确定建筑物的布局、结构、高度、隔间设计和防火安全措施等。

4.审批手续：提交有效的相关文件并进行审批。包括土地证、规划许可证、建筑工程施工许可证等。

5.施工：从地基开挖到封顶验收，按照设计方案、施工图纸和安全标准进行施工，确保工程的质量和安全。

6.验收：经过装修、设备安装等工序之后，进行竣工验收。检查是否符合法律法规及相关标准。

7.投入使用：完成竣工验收后，开始设备调试和组织人员入驻等工作，正式投入使用。同时，制定档案管理制度和档案保管制度，确保档案的安全和管理。

8.维护管理：建立档案库房的维护管理机制，包括日常巡检、设备保养、安全预防等。密切关注档案库房的使用情况，随时调整管理措施。