浙江档案电子化机构建设

浙江档案电子化机构建设是指在浙江省范围内，推动对纸质档案的数字化处理，以实现档案管理、检索和利用的电子化。该计划涉及到利用现代信息技术对档案进行扫描、数字化处理，并建立相应的数字档案管理系统。

在进行档案电子化机构建设时，需要综合考虑安全性、可靠性和便捷性。具体的实施步骤可能包括以下几个方面：

1. 资源整合：整合各级各类单位的档案资源，包括 ** 部门、企业机构、文化遗产等，确保涵盖面广、资源充足。

2. 技术设施建设：包括档案数字化处理设备的采购安装、数据存储设备的部署、信息安全设施的建设等。

3. 人才培养：培训工作人员掌握数字化处理技术、档案管理知识，提高其运用数字化工具进行档案管理的能力。

4. 制定标准：建立统一的数字化档案处理标准，确保数字化后的档案质量、格式符合法规与标准要求。

5. 系统搭建：建立数字档案的管理与检索系统，确保数字化档案的存储、检索、共享和应用。

浙江档案电子化机构建设的目标是利用数字化技术提高档案信息资源的利用价值，便于档案的长期保存和合规运用，并提升档案管理效率和服务水平。这一举措将有助于推进浙江省数字化社会建设，促进政务公开、文化遗产保护，并为科研和学术研究提供更便捷的档案查询与利用环境。

数字档案室建设国家标准

数字档案室建设国家标准如下：
资源为先。资源建设是数字档案室建设的根本。数字档案室应坚持资源为王，着眼于数字档案资源建设，着重于非数字档案的数字化和数字档案的及时、完整、有效归档，规划设计以最大限度保证数字档案资源建设质量为根本出发点。数字档案室的建设应该有助于保障数字档案资源的齐全、完整，有利于数字档案资源的有效管理和方便利用。＜br>标准规范。数字档案室建设应统筹协调文件管理与档案管理、业务工作与档案工作、档案室与综合档案馆之间关系，严格遵循既有标准和规范进行系统设计、建设，实现文档一体、馆室一体。＜br>整体推进。应将数字档案室建设与机关电子政务和信息化建设密切结合起来，统筹考虑数字档案室系统功能、文件格式要求等因素，整体推进数字档案室实施方案。＜br>确保安全。数字档案室建设应建立健全安全管理制度，按照信息安全等级保护和分级保护要求采取安全保障技术方法，配备必要的软硬件设施，完善灾难恢复应急机制，确保数字档案室建设和运行的安全。

杭州市档案管理条例

第一条　为加强档案事业建设，有效地保护和利用档案，为我市经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》和《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市各级国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织以及个人，均应当遵守本条例。第三条　本条例所称档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会具有保存、利用价值的各种文字、图表、声像、实物、电子文件等不同形式的历史记录。第四条　本市各级人民政府应当加强对档案工作的领导，将档案事业列入国民经济和社会发展规划，档案事业经费纳入各级政府财政预算，确保档案馆（库）建设、档案信息化建设以及档案保护、抢救、征集、开发利用等经费的核拨。

　　档案信息化建设应当纳入各级政府信息化建设规划。第五条　市、区、县（市）档案行政管理部门根据规定职责主管本行政区域内的档案事业，并对档案工作实行监督和指导。

　　乡（镇）人民政府和街道办事处应当配备档案工作人员负责管理本机关的档案，并对所属单位和村（居）民委员会的档案工作实行监督和指导。

　　村（居）民委员会应当指派人员兼管档案工作，确保档案的完整、安全和有效利用。第六条　市、区、县（市）国家档案馆包括综合档案馆和专门档案馆，是集中保存、管理档案的公共服务机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。

　　综合档案馆应当建立文件查阅服务中心，作为同级人民政府信息公开的集中查阅场所，向社会提供政府公开的信息。

　　专门档案馆负责收集和管理某一专业领域或者某种特种载体形态的档案，并向社会提供档案利用服务。

　　各级人民政府应当创造条件，逐步将综合档案馆和专门档案馆进行资源整合，统一为社会提供服务。第七条　市、区、县（市）人民政府可根据实际工作需要，在机关集中办公地点设立机关文档中心，接收各集中办公机关的档案，对档案进行保管、鉴定和利用，并向同级综合档案馆移交已到进馆期限的档案。第八条　档案中介机构应当依法设立，按照法律法规和档案行政管理部门的有关规定从事档案业务，维护档案完整和安全，并接受档案行政管理部门的监督和指导。

　　档案中介机构中从事档案业务的人员应当具备相应的档案专业知识，并接受有关部门的业务培训。第九条　有下列情形之一的，有关主管部门或单位应当及时向市或区、县（市）档案行政管理部门提供信息：

　　（一）行政区划的变动；

　　（二）市、区、县（市）直属单位的建立、变更或者撤销；

　　（三）列入市、区、县（市）的重点建设项目、重大科学技术研究和技术改造项目以及有关普查项目的立项；

　　（四）市、区、县（市）及其所属部门举办或承办的具有重大影响的活动；

　　（五）辖区内发生的重大事件；

　　（六）档案行政管理部门认为应当提供的其他信息事项。第十条　对国家规定应当立卷归档的材料，必须由档案形成部门按规定收集、整理后，定期移交给本单位档案机构或者档案工作人员进行集中管理。任何单位或者个人不得据为已有或者拒绝归档。第十一条　各单位应当按照下列规定移交档案：

　　（一）列入综合档案馆接收范围的档案，自档案形成之日起满十年的，向同级综合档案馆移交；

　　（二）列入专门档案馆接收范围的档案，自档案形成之日起六个月内向专门档案馆移交，其中建设工程档案在工程竣工验收后三个月内向城建档案机构移交；

　　（三）列入机关文档中心接收范围的档案，自档案形成后的第二年九月底前，由各单位整理完毕后向同级机关文档中心移交；

　　（四）各机关以及具有行政管理职能的事业单位的已公开现行文件，应当在公布后一个月内，向同级综合档案馆送交；

　　（五）本市各级国家机关组织或者承办重大的政治、经济、科学、技术、文化、宗教等活动（以下简称重大活动）中所形成的档案，组织承办单位或者承担组织、承办主要工作的单位应当自活动结束之日起四个月内，向同级综合档案馆移交。因特殊情况需要延期移交档案的，须经同级档案行政管理部门同意。

　　各种磁带、照片、胶片、缩微品、光盘等特种载体形态的档案移交期限，按有关规定办理。属于前款第五项规定范围的特种载体形态档案，应当与其他重大活动档案同步移交进馆。

档案信息化建设的主要内容

基础设施建设和档案信息资源建设。
1、基础设施建设：包括档案信息网络系统和档案数字化设备。档案信息网络系统是指档案馆内部或者之间的信息交流平台，通过建设信息网络系统，可以实现档案信息的共享和交换。档案数字化设备主要包括扫描仪、数字相机、数字化仪等设备，通过数字化设备，可以将纸质档案转化为电子档案，方便管理和利用。
2、档案信息资源建设：是档案信息化建设的基础和核心。档案信息是国民经济和社会发展的战略资源之一，开发和利用是档案信息化建设取得成败的关键，也是衡量档案信息化水平的一个重要标志。档案信息资源建设主要包括档案信息的采集、整理、加工、存储、传输和利用等方面。

数字档案室及档案数字化建设方案

数字档案室的建设
数字档案馆系统综合应用物联网、云计算、移动互联网等新技术，开发了对档案实体、档案内容、档案服务和档案管理等信息的感知、处置等功能，实现了对档案信息资源和档案业务信息资源的智慧收集、智慧管理、智慧服务、智慧保护和智慧监督，为档案馆物与物、人与物、人与人的全面互联、互通、互动提供了基础条件。
基于OCR技术生成档案数字化成果文本数据资源库，结合应用原生电子档案内容信息，实现了档案信息资源的数据化管理，可以进行全文检索，并采用数据挖掘技术构建虚拟资源库，突破了传统的档案数字化理念，对实现档案资源的深度控制和挖掘创造了条件。
基于数据智能采集技术，采用多样化、组合式信息资源收集方式，实现了智慧城市建设中重要的信息资源之一 —— 专业档案数据库的高效接收和有序管理。采用大数据技术的智慧档案馆，通过云计算技术虚拟合并各档案馆之间的数据，做到实时互通，跨馆出证。
采用模型控制技术，实现了机关归档电子文件质量监管、进馆电子档案质量检查、开放档案划控辅助管理、档案馆业务目标督查等工作的辅助管理，有效地推进了档案馆业务工作的信息化。
应用RFID 技术，实现了智慧档案馆智能感知管理平台对实体档案、在馆人员及相关业务信息的综合感知和智能处置，拓展了RFID技术在档案馆工作中的应用领域。如文档服务中心发出调卷指令后，在规定时间内库区RFID 标签信息阅读器未感知到相关档案出库信息，将自动发送短信提示库房保管人员办理调卷业务。
基于编研人员的档案利用，通过对档案信息资源的深入挖掘，实现对档案信息资源的智能检索，提高了档案检索的查全率和查准率;同时基于数据挖掘技术，支持对检索结果的知识图谱展示以及档案信息的自动聚类，为利用者提供了便捷、高效的档案利用服务。根据业务需要，智能形成编研材料。
感知档案，通过标签可以知道档案的状态，可以对档案实体进行识别、定位、跟踪、监控和管理，帮助档案管理人员实时掌握每一份档案的状态，实现管理者与档案实体的沟通。这样可以避免传统档案管理中出现的一些问题。