干部档案库房建设制度是指一个完整的系统，包括规章制度、管理机构、技术措施和安全保障等方面，用于管理和保存各级干部的档案资料。

具体来说，干部档案库房建设制度应该包括以下几个方面：

1. 规章制度：制定干部档案的管理规定，包括文件归档、保管期限、使用权限、查阅申请、借阅手续等方面的内容。

2. 管理机构：设立专门的干部档案管理机构，负责档案的收集、整理、归档、保管、借阅、销毁等工作。

3. 技术措施：采用现代化的信息技术手段，建立电子档案管理系统，提高档案管理和利用效率。同时，还需要配备专业的档案管理人员，确保档案的正确性和完整性。

4. 安全保障：对干部档案库房进行严格的安全保障，包括物理安全、信息安全、环境安全、火灾安全等方面的措施。

总之，干部档案库房建设制度是一项长期而复杂的工程，需要充分考虑各种因素，确保干部档案的安全、完整和可利用性。