人事档案清理
人事档案整理步骤
人事档案是中国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，以下是我为大家整理人事档案整理步骤相关内容，仅供参考，希望能够帮助大家！
第一步：分类
按照《干部档案工作条例》规定，干部人事档案材料应根据其内容特征分为十大类。第一类：履历材料。这一类主要包括以反映干部本人自然情况、经历、家庭和社会关系等基本情况为主要内容的材料。注意，中央和地方各级党委委员（候补委员）简历，人大常委会委员、政协委员简历归入第一类。
第二类：自传材料；报告个人有关事项的材料。自传材料包括自传和属于自传性质的材料。自传是个人撰写自己家世、身世和主要社会关系的自述。自传材料的归类，应该以内容和用途为依据，不能单纯按名称归类，如以自传为主的履历或简历表也应该归在第二类。
第三类：考察、考核、鉴定材料；审计材料。这一类主要包括干部人事管理工作中，组织、人事部门通过各种途径，对干部德能勤绩廉进行考察和评价的材料。归入本类的材料，必须是经过组织研究认可正式形成的，手续完备，能正确、历史地反映干部实际情况，具有查考价值的鉴定、考察、考核材料。注意，根据利用工作实际需要，“干部任免审批表及其相应的考察材料或表现材料归第九类”。
第四类：学历学位材料；职业（任职）资格材料；评（聘）专业技术职务（职称）材料；反映科研学术水平的材料；培训材料。这一类主要包括记载和反映干部学习、技能、科研水平的各种材料。注意，过去学生登记表归第一类，学习（培训）鉴定表、学习（培训）考核表归第三类，此次修订中统一调整到第四类。
第五类：政审材料；更改或认定姓名、民族、籍贯、国籍、出生日期、入党入团时间、参加工作时间等材料。这一类主要包括干部审查和干部基本情况更政形成的材料。注意，过去更改或认定姓名的材料是归在第一类的，此次调整到了第五类；“三龄一历”认定材料统一规定归在第五类。
第六类：党、团组织建设工作中形成的材料。这一类主要包括干部参加党、团组织的有关材料。注意，此类包括民主党派的入党材料。
第七类：表彰奖励材料。这一类主要包括对干部给予奖励或表彰的材料。注意，享受政府特殊津贴材料有的归在第四、七、九类，此次统一规定归在第七类。
第八类：涉法违纪材料。问责材料、处分材料、上级决定解除处分材料、检察院不起诉决定书、法院裁定书以及公安机关有关行政处理决定等材料。
第九类：招录、聘用材料；任免、调动、授衔、军人转业（复员）安置、退（离）休材料；辞职、辞退、罢免材料；工资、待遇材料；出国（境）材料；党代会、人代会、政协会议，人民团体和群众团体代表会议；民主党派代表会议形成的材料。注意，《公务员登记表》和《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》应归在第九类。
第十类：健康检查和处理工伤事故材料；治丧材料；干部人事档案报送、审核工作材料；其他材料。第十类包括录用体检表，反映严重慢性病、身体残疾的体检表；工伤致残诊断书，确定致残等级的有关材料；生平、非正常死亡调查报告等。干部档案报送单，干部档案有关情况说明等材料也入此类。
档案材料的分类有两点说明：（一）第四类、第九类材料的二级分类第四类、第九类材料内容复杂、数量众多，都处于动态变化中，由低到高、由少到多、为了便于添加材料、方便查找，还需要采用二级分类法，即对这两类中的材料，按照内容的不同再分别分为四小类，具体来说：
第四类材料二级分类分为：
1、学历学位材料；
2、职业（任职）资格和评（聘）专业技术职务（职称）材料；
3、反映科研学术水平的材料；
4、培训材料等。
第九类材料二级分类分为：
1、工资材料；
2、任免材料；
3、出国（境）材料；
4、参加会议的代表登记表等其它材料。
今后，报送的新任市管干部档案，第四类、第九类材料必须进行二级分类。
（二）内容交叉材料的分类
1、以自传为主的履历或简历表归第二类。
2、学生登记表、学习（培训）鉴定表、学习（培训）考核表归第四类。
3、享受政府特殊津贴材料归第七类。
4、干部任免审批表及其相应的考察材料或表现材料归第九类。
5、中央和地方各级党委委员（候补委员）简历，人大常委会委员、政协委员简历归第一类。
第二步，排序
排序是指将每一类别的材料按其形成时间的先后顺序或内容的内在联系排列顺序，并通过编写类号、顺序号和页码固定下来。
具体方法有：按材料形成的时间排序适用于干部人事档案材料第一、二、三、四、七、九、十类材料。
第四类、第九类材料排序时，在采用二级分类后的各小类中分别按时间排序。
2、按材料的内容以及材料之间的内在联系排序适用于第五、六、八类材料。
其中，第五类和第八类材料的排列顺序一般为：上级批复，结论或处分决定，本人对结论或处分决定的意见，调查报告，证明材料，本人检讨或交待材料等。
第六类材料，入团志愿书应排在入团的其他材料之前；入党志愿书应排在入党的其他材料之前，党员登记表等可按时间先后依次排序。每个类别中的档案材料排序后，要用铅笔在每份材料首页的右上角编上类号和顺序号，并在其右下角逐页编写页码。页码的编写方法为，凡有图文的页面，每面作为一页，有封面的材料从封面开始编写。空白纸和托裱用的衬纸不计页数；复件和原件应视为一份材料，统一编写页数。
第三步，编目
修订后的目录与旧目录的不同：
一是“类号”改为“序号”；
二是“材料制成时间”改为“材料形成时间”；
三是删除“份数”栏。
编目的具体要求是：
1、档案材料应按照排列顺序，逐份逐项进行编目，做到目录清楚，填写准确。书写目录要工整、准确、清楚、美观，使用规范的书写材料，不得使用圆珠笔、铅笔、荧光笔、水彩笔、红墨水、纯蓝墨水和复写纸书写。档案目录不能粘贴涂改。
2、每类目录之前应注明材料类号和类别名称。
3、“序号”填写材料类号和排列顺序号。序号栏的规范填写方法是：材料类号用汉字的“一”至‘十’，二级分类的类号用（一）至（四），序号用阿拉伯数字。
4、“材料名称”根据材料题目填写。没有标题或标题不规范的，应另拟标题。材料的题目过长，可适当简化。凡原材料题目不符合实际内容的，须另行拟定题目。拟定或简化题目，必须确切反映材料的主要内容或性质特点。
5、“材料形成时间”填写材料落款时间。有多个时间的材料，一般以最后的时间为准。复制的档案材料，采用原件的形成时间。时间填写要尽量详细、规范，有具体年月日的，必须填写齐全。
6、“页数”填写材料的页数。按编好的页数如实填写。
7、“备注”填写需要说明的情况。归档材料因为内容相关合并为一份材料的，要在备注栏中进行简要说明，如附有考察材料的干部任免审批表，复制件等。
8、每类目录之后须留出适量的空格，供补充档案材料时使用。
特别是第三、四、九类等，不能在同一页中填写其它类别材料的条目。不要求大类空四行，小类空三行。
第四步：技术加工
技术加工对纸张破损、幅面不规则，或字迹材料不符合归档要求的档案材料，应进行技术加工。
1、对纸张破损或字迹材料不符合要求的档案材料，应采用复印、扫描、拍摄等方法进行复制。复制件应附在原件后，与原件作为一件。
2、幅面过大的档案材料应进行折叠或剪裁。折叠后的`档案材料要保持平整，文字、照片不得损坏，便于展开阅读。剪裁时不得损坏档案材料上的文字、印章、图形等内容。注意，从保护档案原貌，简化整理的目的出发，不要对档案材料进行过度裁剪。
3、幅面过小的材料应进行托裱，装订边过窄或装订线内有文字的材料应加边。档案材料一般应留够2厘米的装订边，不够应加边。有些材料幅面太小，无法装订，应当在材料的底部托上一层质量较好的纸张。
4、档案材料上的订书钉、曲别针、大头针等金属装订物应当拆除。
5、档案材料应各自独立，严禁将多份材料以缝纫、裱糊等形式粘连在一起。
第五步：装订
档案目录置于卷首，干部职务变动登记表排列其后，卷内材料排列顺序与目录相符。档案材料应左边、下边对齐，在左侧打孔装订，做到结实、齐整、美观，不掉页、不倒页、不压字、不损坏文件，方便阅读。反对刻意追求“四边齐”。干部人事档案如果太厚，应该分成两卷装订。分卷装订时，必须保证同一类材料分在同一卷中。干部档案卷夹材质应符合档案保护要求，报送市管干部档案必须使用规定的卷夹。卷夹背脊应附边签，用于书写干部的姓名、籍贯、档案编号等；书写姓名不得使用同音字或不规范的简化字。
档案管理的方法和技巧
(一)要求提高企业全员的档案意识和档案业务知识，坚持依法治档，确保“集中统一管理”。
“集中统一管理”就是统一领导、统一机构、统一制度、统一监督和指导，为了提高档案员及兼职要案员的业务水平，今年六月下旬，我们特邀专业老师前来举办档案管理培训，对部门及公司十名兼职档案员进行为期七天的培训。这次培训的特点是理论结合实际操作，培训内容针对各兼职档案员所在部门形成的档案进行详细讲解，授课内容分别为：文书、科技、会计档案等基本知识，培训时要求每个兼职档案员带未整理装订的资料，面对面、手把手地指导他们如何装订、分类、排列、编号、编目、装盒等一系列步骤。此次培训，效果显著，也为单位档案管理达国家2A标准奠定了良好的基础。
(二)要求无纸化办公，每个岗位都形成电子文档。
这就要求每个员工懂得文书处理和归档的一整套程序，了解纸质文件和电子文件归档的关系，明确各类文件材料形成、积累、归档在各个管理岗位上应负的责任。档案利用的广泛性主要表现在计算机在企业内部联网后，企业各部门对档案信息资源实现了共享。档案部门要发挥信息中心的作用，对信息的利用和保密等问题，通过新的管理制度和管理方法来解决。
(三)档案工作既是单位重要基础工作之一，也是国家档案的重要组成部分。
为了规范档案工作，必须加强自身基础建设，大力开发利用档案信息资源;提高整体管理水平，以便更好地为生产和发展服务。总之，企业档案工作要适应档案管理现代化的需要，档案工作人员要不断学习新技术、新知识，敢于创新、敢于开拓，与企业发展同步。
(四)服务创新
在信息化环境下，档案管理工作在服务内容与服务方式等方面，都要对传统档案服务利用工作进行改变。首先，要对信息服务理念进行树立，在深入广泛应用信息系统的过程中，大量优质的电子信息文件资源逐渐形成，越来越多的信息系统用户，使信息服务工作面临着越来越广、越来越多的服务要求。因此，有关人员要对信息服务的理念进行树立。其次，还要强调主动服务，在对用户潜在需求进行调查了解的基础上，对不同层次、不同内容的信息资源进行有针对性的开发、利用和提供。再次，还要在信息服务方式上进行创新。
档案管理的方法和技巧
一、观念创新，使档案在服务中发挥经济效益
(一)要管好档案、用好档案，首先要熟悉档案。
随着产业结构逐步调整、优化，整体的技术含量也在不断提高，单位也由计划经济下按计划完成工作任务，逐步走出去开辟市场，完成亿元以上的货币工程量，逐步由承建二级路面建设，转为参与强烈的市场竞争，承建一级路面的建设任务，因此，档案管理人员也要为接收和管理好这一类科技档案而转变观念，不要在办公室坐等，要主动请教有关技术人员，深入施工一线，熟悉了解施工工艺流程，弄懂技术档案的内涵关系和保存意义，使档案人员对各种科技档案资料做到“胸中有数”。
(二)要确立档案是资产的观念。
在企业无论是科技、还是文书、声像、会计档案，都是全体员工从事生产实践活动的劳动结晶和智慧积累，是企业发展历程的真实记录和客观评价。以产品为例，从设计、预算到整个工程竣工，无不包含着一代甚至几代领导者和员工的聪明才智和辛劳汗水，无不凝聚在以文字、数据、图纸、音像等各种形式的档案载体上。档案是一种非常重要的资产，它除了具有企业无形资产的属性外，还具有专有性、地域性等公共属性。企业法人认识到档案是资产以后，就会千方百计去管理、保护、利用好这些资产，就会下决心做好档案工作。
(三)要确立档案是企业独有的信息和知识观念。
在当今瞬息万变的知识经济大潮中，企业各自的档案是独有的原始记录，如各种设计资料、预算、图纸数据等。占有这方面的档案就是占有企业的技术秘密和独有知识。如果企业的档案材料不收集、整理、保管好，在市场竞争和信息流通的今天，很可能给企业造成无法挽回的损失。只有管理好、利用好档案资料，关键时刻能产生好的经济效益和社会效益。
二、体制创新，使档案工作适应现代企业的高速发展
现代企业制度的基本特征是产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。企业的档案工作要适应现代企业制度，就必须对企业档案工作实行机构创新、机制创新和制度创新。
(一)机构创新的核心是精简。
无论哪个企业，精干是一个必然趋势，企业档案工作也要顺应企业的需要，档案管理的工作方法也必须创新，其内容就是要扩大档案工作的外延，深化档案工作的内涵，把过去只是单一的.管理档案的档案室扩大为集档案、资料、情报、信息、统计等为一体的“企业档案信息中心”。这个中的主要任务和职责是负责单位各类档案资料和信息资料的收集、整理、保管和提供利用等工作，例如，公路段可通过计算机网络与各分公司、各部室实施联网，从而达到各种信息资源的联合开发和资源共享，真正形成一个集团化的信息联合体。这样符合现代企业精干、高效的原则，有利于增加企业档案管理的自主性和灵活性。
(二)机制创新的关键是高效。
企业进行整合改造的目的是适应市场经济体制的需要，转换机制，高效运行，创造最大的经济效益和社会效益。企业的档案工作管理机制也要随着企业管理机制的转换而创新，要激活机体，坚持没有创新就没有发展的最基本管理理念，敢于否定自己，善于完善自己。从单纯的档案资料管理机制向档案、情报、信息、科技一体化管理机制转换;提高办事效率，充分发挥人的聪明才智，让档案资源成为企业科技创新、技术改造的动力源之一。
(三)制度创新的实质是要从企业的实际出发，回顾多年来的档案工作实践，领导支持固然重要，但具体活动的开展却要靠各项制度的规范和档案人员的不懈努力。
目前看来，适合各类性质、各类机制的档案管理制度还不够健全，一些重要的档案分散在各部门、各分公司，不够规范，降低了利用率，制度创新已迫在眉睫，我们必须制定较为详尽的制度，不断创新单位档案管理制度，明确规定档案工作的年度方针和目标，以及兼职档案员在档案工作中的义务和责任，评价档案活动效果的方式、方法，制定考核办法进行总结考评。职责明确，奖罚分明，从而调动档案人员的工作积极性。用制度来规范档案管理工作。
如何做好人事档案管理
导语： 在人们的工作生活中，档案扮演着重要角色，但很多人误认为人事档案没用，出现了忽略人事档案管理的现象，影响了档案管理工作。对于，如何做好人事档案管理工作，我为大家整理以下经验和方法。
一、 人事档案管理中存在的主要问题
1、人事档案管理重视程度不够
相当一部分人认为人事档案工作就是抄抄写写，保管的事务性工作，不容易取得明显成绩不能给单位创造经济效益。因此，忽视了人事档案管理工作，最终形成“说起来重要，排起来次要，忙起来忘掉，用起来需要”的状况。人事档案工作长期处于被动应付的状态，难以高质量地为干部队伍建设服务。
2、人事档案管理工作缺乏力度
一是少数管档部门没有形成自己的实施细则和制度，建立了制度执行不严，收集归档工作被动、不及时。再由于形成材料的部门对档案管理工作认识不够等原因，档案材料没有及时收集、转递和归档，造成档案材料内容不完整。二是收集归档的材料不全面、不真实准确、人事档案中有些材料在内容和形式上是雷同的，一些鉴定、考核和评价材料大都是套话，内容形式相同，不能准确反映每个人的真实情况。部分档案材料还存在：填写格式不规范，填写内容前后不一，记载不实，审核不准，不利于档案的保存和利用，使档案的真实性、动态性、完整性功能趋于弱化。三是人事档案用纸规格不一，纸张不符合要求，在立卷归档进行技术加工、折叠、剪裁及裱糊时，使人事档案卷很不美观。
3、人事档案管理人员业务不熟
由于机构调整、科室重组，人员竞聘上岗等原因，原有的人事档案管理人员难免岗位变动，接任的管理人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、鉴别与归档、保管与保护、提供利用等业务不太了解。日常事务往往又忙于将新增加材料收集放入人事档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案的管理水平。随着人才流动外部环境的宽松，人才流动灵活，各类人才跳槽频繁，造成人档分离现象越来越多。
4、档案室设备配备不齐全
大多采取“因陋就简”，“因地制宜”的原则，融办公室、阅档、仓库为一间，既无铁门、铁窗等基本设施，也无其他硬软件设施，防火、防潮、防盗等手段停留在较低的水平上。
5、档案管理手段落后
目前人事档案管理部门的管理手段还是手工操作，既使利用计算机管理，仅限于把个人信息、档案目录输入计算机，资料检索、调阅档案等仍习惯延用手工操作，无纸质阅档基本没有实施。由于反复调用原件，造成纸张发黄变脆，字迹褪色，直接影响到档案的完整与安全，这样既不利于档案的保管，又影响工作效率。
二、做好人事档案管理的对策
1、重视人事档案管理工作
单位要将人事档案纳入议事日程，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，发现问题及时解决，进一步推进人事档案工作制度化、规范化和科学化建设。
2、提高人事档案管理工作水平
一是进一步完善人事档案查(借)阅、收集、鉴别归档、检查核对、保管保密、管理人员职责、转递等各项档案管理制度，做到“五不查”、“四不借”、“三不转”，即：无《干部档案查借阅呈报表》不查，非利用单位范围不查，非正式党员不查，本人及亲属的档案不查，审批手续不全不查;未经领导批准不借，非特殊需要不借，手续不全不借，本人及亲属档案不借;个人带档不转，没有调动通知不转，接收单位不明不转。
特别是人才流动后对不在本单位的人员档案必须妥善处理，该转递的及时转递。建立人事档案计算机辅助管理制度，对档案材料的收集归档和转进转出档案的管理制度作进一步的.严格要求，更好地阻止虚假材料进档。完善人事档案整理工作细则，使人事档案的整理更加科学、全面、完整。
二是把好“入门关”，对人事档案缺少材料情况进行集中清理，通过书面方式，联系材料的形成部门将材料收集整理，尽量减少避免历史遗留问题的影响，保证档案内容真实、准确、规范、完整。
三是把好“更新关”，档案人员要主动与相关部门联系、索要，做到收集整理经常化，不拖延，不积压，确保人事档案材料完备，与实际情况同步。四是规范档案装订工序，做到规格统一。
3、加强人事档案管理人员队伍建设
选择政治上可靠，作风正派，责任心强的共产党员从事人事档案管理工作，教育培养他们了解管理档案的重要性，增强责任心。主管部门应定期组织培训业务知识，让他们掌握新的知识和先进的管理技术，提高档案管理的技术水平，档案员要勤奋学习，提高自身素质与政治觉悟，踏踏实实地做好本职工作，为档案事业建功立业。
4、更新档案管理设施
配备坚固的防火、防潮的专用档案库房，配置铁质防蛀、防尘的档案柜，库房内设置空调、去湿、灭火等设备;库房的防火、防潮、防尘、防蛀、防盗、防霉、防高温等设施和安全措施应经常检查;档案库房、阅档室和档案人员办公室应三分开，要加大资金投入，配备先进计算机管理设备。
5、注重人事档案管理现代化建设
对人事档案实行计算机辅助管理，利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术，将档案资料整理输入计算机，通过相应的技术处理，将文字、图片、声像等资料转交成数据资料，实现人事档案纸质与数据格式并存，根据需要，通过屏幕查阅有关内容。同时，可以利用计算机网络技术进行人事档案管理创新，对不属于保密范围的档案信息实现有效共享。
综上所述，人事档案管理工作不仅要从制度上更新，还要从观念上更新，积极采取有效措施，探索档案现代管理模式，走出目前人事档案存在的困境，做到解放思想，凝聚力量，更好地为党组织和人事工作服务。
单位人事档案管理办法(2)
单位人事档案管理办法
(二)查阅公司中层管理人员人事档案，须经人力资源部领导同意后，方可查阅。
(三)人事档案只限在档案库房查阅，一般不得借出。特殊情况需要借出，须按人事管理权限征得有关部门领导批准。
(四)查阅档案人员要爱护档案，切实维护档案的完整与安全，不得私自将档案卷折叠、拆卸调换、涂改、划道、复制、更不得遗失。
(五)查阅档案人员要遵守有关保密工作规定，不得随意将档案内容向无关人员泄露。如违反规定造成不良影响应承担相关责任。
(六)因工作需要从人事档案中取证的，经主管领导审查批准后，才能复制有关档案材料。
(七)对利用信函了解档案有关内容的，经主管领导批准后，只能提供与信函有关的项目。
(八)任何个人不得查阅或借阅本人及亲属的档案。
第六条 人事档案的转递
(一)因工作调动、职务变化、退休等需将人事档案转给新的主管单位时，应及时办理档案移交手续。严格转递手续，以保证人事档案的绝对安全。
(二)转出人事档案，要认真对其清理并整理，填写转递通知单，注明转出时间和原因，在名册上注销。
(三)转出的人事档案均应包装密封，贴好封条并按管理权限加盖部门印章。
(四)转递人事档案，不得以平信、挂号、包裹等公开邮寄，必须通过机要交通转递或由组织指定专人递送，不准本人自带。
(五)对转出的人事档案不得扣留或分批转出。对转出的人事档案，超过一个月未收到回执，应及时催问。
(六)接收转入的档案要核对是否是本单位所属人员档案，认真核对档案材料数量，确认无误后，将转入的档案详细登记，在转递通知单回执上盖章，将回执及时退回寄出单位。
第七条 人事档案的统计
人事档案要定期进行统计，确保所管理的档案与所管人数相符。人员调动、离退休、死亡后，应及时进行分类保管，随时做好接收、转出变动情况的登记以及档案数字统计。
第八条 档案材料的销毁
(一)经鉴别属于重复或不应归档的材料，要进行清退或销毁。销毁材料要进行登记，并经分管领导批准签字后进行。
(二)销毁档案材料必须到保密部门指定的场所进行，其中要有两名正式党员负责监销。
第九条 本办法的解释权属公司人力资源部。
如何快速整理人事档案?
在整理干部人事档案时要按照《干部档案整理工作细则》的要求进行
1、干部档案材料的鉴别，指的是对收集的材料进行审查，甄别材料的真伪，判定材料的保存价值，确定其是否属于干部档案的范围。具体做法是：第一，判定材料是否应归入干部档案。对不属于干部档案归档范围的或重复的材料，应清理处置。有保存价值的文件可交本单位档案室保管。比较重要的个人证件、文章，可退还本人。其他材料应登记造册，履行规定程序后销毁。 第二，审查材料是否齐全完整。主要查看政审和处分材料。前者一般应包括审查结论、调查报告、上级批复、证明材料及本人的说明材料。后者包括处分决定或免于处分的决定、调查报告、上级批复、个人检查或对处分的意见等。对于头尾不清、时间不明的材料许调查核实后在归档。 第三，审查材料手续是否完备。凡规定需要组织盖章的材料必须具有组织印章。处分决定、组织鉴定等应有本人的签署意见或由组织证明经过本人见面。不符合归档要求的材料须补办手续后再归档。第四，鉴别工作中发现缺少的材料要及时登记并收集归档。
2、干部档案一般以人为单位进行装订。要求有档案盒和卷内目录，案
卷盒封面上须标明档案人的姓名、籍贯、档案号。在材料左侧打孔装订并保持左下侧对齐。
如何快速整理人事档案?
在整理干部人事档案时要按照《干部档案整理工作细则》的要求进行 1、干部档案材料的鉴别，指的是对收集的材料进行审查，甄别材料的真伪，判定材料的保存价值，确定其是否属于干部档案的范围。具体做法是：第一，判定材料是否应归入干部档案。对不属于干部档案归档范围的或重复的材料，应清理处置。有保存价值的文件可交本单位档案室保管。比较重要的个人证件、文章，可退还本人。其他材料应登记造册，履行规定程序后销毁。 第二，审查材料是否齐全完整。主要查看政审和处分材料。前者一般应包括审查结论、调查报告、上级批复、证明材料及本人的说明材料。后者包括处分决定或免于处分的决定、调查报告、上级批复、个人检查或对处分的意见等。对于头尾不清、时间不明的材料许调查核实后在归档。 第三，审查材料手续是否完备。凡规定需要组织盖章的材料必须具有组织印章。处分决定、组织鉴定等应有本人的签署意见或由组织证明经过本人见面。不符合归档要求的材料须补办手续后再归档。第四，鉴别工作中发现缺少的材料要及时登记并收集归档。 2、干部档案一般以人为单位进行装订。要求有档案盒和卷内目录，案 卷盒封面上须标明档案人的姓名、籍贯、档案号。在材料左侧打孔装订并保持左下侧对齐。
档案在单位，没有上过一天班，现在单位怎么清理，国家有政策吗？
人事档案在单位，但人没在单位上过一天班，正常情况下这个人是没有与单位形成劳动关系，所以不存在被清理的问题，只存在人事档案转移问题。不过，如果人虽然没有在单位上班，但既有劳动合同、工资关系，又建立了养老保险账户，每月还能照常领工钱，这就属于典型的“吃空饷”问题，这是国家政策所坚决不允许的，也是当前被清理的对象。前者，如果个人找到了新的用人单位，或准备以自由职业者身份建立养老保险等账户，则应与该单位联系办理人事档案转移；后者，如果是被清理的，只能等被处理的结果，才能理顺有关养老保险，医疗保险等问题。
如何做好事业单位人事档案管理
如何做好事业单位人事档案管理
目前，人事档案管理存在着交接程序不完善、管理手段落后、硬件设施有限、职称评审无纸化与传统人事档案管理方式的冲突、档案材料范围狭窄等问题。随着我国人事制度改革力度的不断加大，应解决人事档案管理存在的诸多问题，从而提高人事档案的利用水平。
一、关于材料的收集与归档
人事档案管理而言，材料的收集是关键，也是做好人事档案管理工作的前提。材料的收集齐全与否，其内容能否反映干部职工全面情况，将直接影响档案的提供利用。因此，人事档案管理人员要在材料的收集上下功夫，尤其要着重收集反映干部德、能、勤、绩方面的材料。
主要应做好以下工作：
1、及时收集归档。档案人员对所收集的材料(如人事任免、调资升级、考核、奖惩等材料)或有关部门转递来的材料(如学籍、学历、技术职称等材料)，要及时登记，归入人事档案卷内相应类别。
2、加强与有关部门的联系。组织人事部门要与形成人事档案材料的部门建立收集、送交档案材料的联系制度，档案人员应根据所掌握的形成人事档案材料的信息，定期向有关部门(各级组织人事、纪检监察、教育培训、审计、统战等部门)收集或催收新形成的人事档案材料。
3、要严把材料“入口关”，做好鉴定工作。人事档案管理工作要求收集材料齐全，但并非所收集的材料都归档。因此，对收集的材料要进行认真鉴定，严格审查。对那些不符合归档要求的材料，应及时通知形成材料的部门补送或补办手续;对不属于人事档案范畴的材料则必须舍弃。
二、关于档案种类和卷内类别的判断。
1、档案种类的判断。在归档之前，档案人员首先要对收集的材料进行判断，看其是否属于人事档案，注意不要把属于文书档案(如干部任免通知、请示报告、来往函件等)、纪检档案(如案件审理过程中的请示报告、调查报告、旁证、检举材料等)、业务档案(如个人的著作、论文、译文、创造发明的总结等)及其他类型档案的材料归入人事档案。
2、卷内类别的判断。人事档案卷内材料的分类，一般情况下按材料的名称“对号入座”，归入相应类别即可。但也有例外。有些材料的名称与内容并不相符，若按名称归类则有可能给以后的利用带来不便。因此，在分类时必须做到既要看名称，也要看内容；对包括多方面内容的，还要看以哪一方面的内容为主，力求分类准确。
三、关于档案的保管方式
人事档案管理方式较常见的有两种，即袋装法和装订法。两种方式各有利弊。袋装法由于材料不装订直接装袋，所以抽取、填入材料方便，但不符合“装订整齐”的要求且易造成材料的丢失。装订法是将材料分类后按序装订在一起，装入档案盒入柜存放。其优点是装订整齐、外表美观，但存取材料不便，且由于反复拆订易对纸张造成损坏。
人事档案是人才信息的重要载体，它能充分反映出个人经历、德才能绩工作表现，奖惩情况、行为轨迹，历史背景及其经历，是知人善任，选贤举能的重要工具。做好人事档案管理工作对人才资源开发起着重要作用。随着我国人事制度改革力度的不断加大，企事业单位人事档案管理显得更为重要。
如何快速整理人事档案?
在整理干部人事档案时要按照《干部档案整理工作细则》的要求进行
1、干部档案材料的鉴别，指的是对收集的材料进行审查，甄别材料的真伪，判定材料的保存价值，确定其是否属于干部档案的范围。具体做法是：第一，判定材料是否应归入干部档案。对不属于干部档案归档范围的或重复的材料，应清理处置。有保存价值的文件可交本单位档案室保管。比较重要的个人证件、文章，可退还本人。其他材料应登记造册，履行规定程序后销毁。 第二，审查材料是否齐全完整。主要查看政审和处分材料。前者一般应包括审查结论、调查报告、上级批复、证明材料及本人的说明材料。后者包括处分决定或免于处分的决定、调查报告、上级批复、个人检查或对处分的意见等。对于头尾不清、时间不明的材料许调查核实后在归档。 第三，审查材料手续是否完备。凡规定需要组织盖章的材料必须具有组织印章。处分决定、组织鉴定等应有本人的签署意见或由组织证明经过本人见面。不符合归档要求的材料须补办手续后再归档。第四，鉴别工作中发现缺少的材料要及时登记并收集归档。
2、干部档案一般以人为单位进行装订。要求有档案盒和卷内目录，案
卷盒封面上须标明档案人的姓名、籍贯、档案号。在材料左侧打孔装订并保持左下侧对齐。
谈当前人事档案管理的现状及几点建议
人事档案管理的现状及几点建议
一、人事档案现状及存在的问题
1.对档案的重视程度不够。长期以来，相当一部分人包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，只要“守好摊”，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。这表明一些人对档案工作缺乏了解，忽视档案工作，这种轻视档案工作的思想已无法适应现在的管理需求。
2.人事档案交接手续不严密，重视不够。档案管理人员大多不是专职的，所以在离岗或调动工作时，移交档案、手续不按程序办理，该检查的不检查，该清理的不清理，该签字的不签字，导致档案数量、材料等问题责任不明、界限不清。甚至有人认为，档案交接只是一串钥匙的问题，使得人事档案交接工作前后脱节，出现人事档案管理硬件设施不完善、档案管理人员培训不到位等现象。
3.管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。大部分工作人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求，档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。而且大多数档案管理人员身兼数职，对档案工作精力投入不足。一些归档的材料还不够真实准确，归档材料未能及时、准确地得到补充，使存档的材料不能真实地反映本人现实情况，导致人事档案的不完整。
4.档案管理人员对档案的重要性宣传不到位。一是档案管理人员对人事档案的重要性未进行广泛宣传，使得本人和档案管理人员对档案中缺少的材料不能及时补充、完善、更新；二是人事档案管理基本上是兼管，属于非专业人员管理。由于受专业和时间限制，档案管理人员也不能及时地掌握档案管理工作的新知识、新技术。
5.档案管理人员对人事档案重要性认识不足。认为只要有一份好工作就行了，档案可有可无。对个人档案采取忽视的态度，有些人连自己的人事档案在哪里都不清楚，甚至有人认为自己的档案不应在本人所属的单位，而由本人保管；有些应该归档的材料不能及时交档案管理人员存档。这些思想和观念必然导致人事档案材料不全或缺失。
6.人事档案管理手段落后。在档案管理手段上，没有单独的计算机和档案管理软件，查阅人事档案信息仍采用手工查找。档案的存储依旧使用古老的铁皮柜，占地面积大，使用空间也不能完全合理应用。
二、人事档案管理对策及思考
1.严格按程序交接。人事档案交接是一项认真细致、手续严密、责任重大的工作，应按程序办理。档案交接手续：一是对所保管的档案进行一次全面清理，做到账务相符；二是对借出的档案要及时催还，整理好借据，并在借据上注明原因及催还情况；三是对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序后及时归档；四是按档案移交要求进行移交，并在交接手续上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名职务及移交清册、页数等，还应在移交文件上签字盖章，要做到对交接工作负责。
2.强化档案管理意识，严格档案管理程序。强化领导干部的档案管理意识，完善档案管理硬件设备，增加档案库房，购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。引进计算机管理软件，建立人事档案的信息存储和检索系统。档案管理是人事管理工作的重要环节，与工资福利、职称评聘等个人利益息息相关，因此应提高档案管理人员综合素质，提高工作主动性，从根本上确保人事档案材料准确完备、及时归档。此外，还应建立健全档案管理制度，努力做到档案收集齐全完整、内容真实可靠。
3.健全档案管理制度。建立档案工作制度必须遵循以下要求：第一，规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。第四，坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。
4.建章立制，有章可循，规范操作。积极主动做好档案收集工作，做到制度上墙，操作人员有章可循。建立职工借阅档案登记簿，职工档案转入、转出登记簿，职工档案材料转入、转出登记簿，档案材料移交表等。对由于历史原因，确实收集不到的档案材料，要查明原因，登记说明，为以后的查找工作提供方便。因此，我们在收集档案资料时要做到口勤、手勤、脚勤，及时追补和补充新的资料，真正起到人事档案的依据作用。
5.积极做好宣传工作，加强档案管理人员的事业心、责任感。积极做好宣传工作，对收集的材料要认真核实，把真实可靠的材料收入人事档案，把好质量关。在档案鉴别过程中，档案管理人员要认真负责、确保档案真实完整，充分认识到职工人事档案管理工作在人才资源开发中的重要性，不断改进工作方式、工作方法，创新工作模式，提高工作效率，提高业务素质。在鉴别过程中，能明辨是非，坚决把那些虚假的资料拒之门外，维护人事档案的真实性、可靠性、完整性。
6.提高人民群众对档案材料重要性的认识。一是加大宣传力度，提高对人事档案重要性的认识，做好咨询服务工作，利用多种渠道向群众宣传有关人事档案的管理知识，使其认识到，人事档案并不是可有可无的，它对本人今后工作有着重要的影响。二是加强对人事档案的规范化管理，做到档案的收集、整理、鉴定和保管等各个环节科学规范。三是加强收集工作，完善档案内容，及时补充档案缺失材料，提高档案的利用价值。
7.加快档案信息化进程，提高工作效率。如何利用计算机技术对人事档案进行信息存储、检索，进而实现网络化管理，已经成为人事档案管理工作的重要课题。这就要求尽快建立人事档案数据库，使人事档案的管理实现信息化、网络化。同时，在规定相应使用权限的情况下，部分信息对部门和个人开放，建立公开、透明的人事档案管理机制。如此一来，不仅能使大家增强档案意识，增加人事档案管理工作的透明度，还为单位发现人才、培养人才和使用人才奠定了信息基础。
资料来源于网络仅供参考
人事档案存在的问题
1、对档案的重视程度不够。
长期以来，相当一部分人包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，只要“守好摊”，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。这表明一些人对档案工作缺乏了解，忽视档案工作，这种轻视档案工作的思想已无法适应现在的管理需求。
2、人事档案交接手续不严密，重视不够。
档案管理人员大多不是专职的，所以在离岗或调动工作时，移交档案、手续不按程序办理，该检查的不检查，该清理的不清理，该签字的不签字，导致档案数量、材料等问题责任不明、界限不清。甚至有人认为，档案交接只是一串钥匙的问题，使得人事档案交接工作前后脱节，出现人事档案管理硬件设施不完善、档案管理人员培训不到位等现象。
3、管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。
大部分工作人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求，档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。而且大多数档案管理人员身兼数职，对档案工作精力投入不足。一些归档的材料还不够真实准确，归档材料未能及时、准确地得到补充，使存档的材料不能真实地反映本人现实情况，导致人事档案的不完整。
4、档案管理人员对档案的重要性宣传不到位。
一是档案管理人员对人事档案的重要性未进行广泛宣传，使得本人和管理人员对档案中缺少的材料不能及时补充、完善、更新；二是人事档案基本上是兼管，属于非专业人员管理。由于受专业和时间限制，管理人员也不能及时地掌握档案管理工作的新知识、新技术。管理人员对人事档案重要性认识不足。
5、认为只要有一份好工作就行了，档案可有可无。
对个人档案采取忽视的态度，有些人连自己的人事档案在哪里都不清楚，甚至有人认为自己的档案不应在本人所属的单位，而由本人保管；有些应该归档的材料不能及时交档案管理人员存档。这些思想和观念必然导致人事档案材料不全或缺失。
6、人事档案管理手段落后。
在档案管理手段上，没有单独的计算机和管理软件，查阅人事档案信息仍采用手工查找。档案的存储依旧使用古老的铁皮柜，占地面积大，使用空间也不能完全合理应用。
