人事档案如何管理

一、人事档案管理政策依据

v《山东省人事代理暂行办法》(鲁人﹝1997﹞3号)

v《济南市人事代理暂行办法》(济政办字﹝1998﹞81号)

v《山东省流动人员人事档案和人事关系管理的具体办法》(﹝1990﹞鲁人字第24号)

v《流动人员人事档案管理暂行规定》(人发(1996)118号)

v《中华人民共和国档案法》

v《干部档案工作条例》(组通字﹝1991﹞13号)

二、流动人员人事档案的范围

v待业的大中专毕业生人事档案;

v非国营单位聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案;

v外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案;

v其他流动人员的人事档案;

v注：按照组织部现行规定，机关事业单位、国有企业离职人员，未再就业前，人事档案由原单位保管，就业后将档案转至新单位档案主管部门管理。

三、流动人员人事档案的管理

v流动人员人事档案管理机构为县以上(含县)党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案，严禁个人保管他人人事档案。

v 流动人员人事档案管理遵循“集中统一，归口管理”的原则，接受同级党委组织部门、政府人事行政部门的监督和指导。

四、档案工作人员职责

v一、保管干部档案，为国家积累档案史料。

v二、收集、鉴别和整理干部档案材料。

v三、办理档案的查阅、借阅、转递。

v四、登记干部职务、工资等变动情况。

v五、为有关部门提供干部的情况。

v六、做好人事档案的安全、保密、保护工作。

v七、调查研究干部档案工作情况、制定规章 制度 ，搞好干 部档案的业务建设和业务指导。

v八、推广、应用干部档案现代化管理技术。

v九、定期向档案馆(室)移交死亡干部档案

v十、办理其他有关事项。

五、人事档案保管保密制度

v一、牢固树立安全保密观念、增强保密意识，严格执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》

v二、干部档案管理部门，要建立坚固的、防火、防潮的专用档案库房，配置铁质档案柜。库房面积每千卷需20-25平方米;库房内应设置空调、去湿、灭火等设备。要设置专门的档案查阅室和档案管理人员办公室，档案库房、阅档室、档管人员办公室应三室分开。

v三、库房的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全，保持库房的清洁和库内适宜的温、湿度(要求14℃-24℃，相对湿度45-65﹪)，安全防护措施要经常检查，杜绝隐患。

v四、档案管理人员离开库房时要及时关灯、锁好门窗，无关人员一律不得进入库房。

v五、任何个人不得私自保存他人档案，禁止通过电话、传真索取或提供干部的全面情况和设计干部的政治历史或其他重要问题的情况，不得携带档案及材料出入公共场所。

v六、保管干部档案，应建立登记和统计制度，每年全面检查核对一次档案，发现问题及时解决。

六、人事档案查阅档案制度

v1、查阅干部人事档案应填写《查阅干部档案审批表》，按照查阅干部人事档案的规定办理审批手续。

v2、阅档人员必须是中共党员。

v3、任何个人不得查阅或借用本人及直系亲属的档案。

v4、档案一般不外借，如必须借出使用，要说明理由，经主管部门批准，并严格履行登记手续，限期归还，不得擅自转借他人。

v5、阅档人员要严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、勾划、抽取、撤换材料;阅档人员不得泄漏或擅自向外公布档案内容，违反者视情节轻重，予以批评教育直至纪律处分。属于假公济私者，按违反《中华人民共和国档案法》处理。

v6、阅档人员不得擅自拍摄、复制干部档案内容，因特殊情况需要从干部档案中取证的，必须经管档单位领导审核批准。

v7、阅档人员在查阅干部档案时严禁吸烟

人事档案怎么进行管理

人事档案怎么进行管理

人事档案是中国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。以下是我为大家整理人事档案怎么进行管理相关内容，仅供参考，希望能够帮助大家！

人事档案怎么进行管理

（1）材料归档制度。新形成的档案材料应及时归档，归档的大体程序是：首先对材料进行鉴别，看其是否符合归档的要求；其次，按照材料的属性、内容，确定其归档的具体位置；再次，在目录上补登材料名称及有关内容；最后，将新材料放入档案。

（2）检查核对制度。检查与核对是保证人事档案完整、安全的重要手段。检查的内容是多方面的'，既包括对人事档案材料本身进行检查，如查看有无霉烂，虫蛀等，也包括对人事档案保管的环境进行检查，如查看库房门窗是否完好，有无其他存放错误等。

检查核对一般要定期进行。但在下列情况下，也要进行检查核对：

1、突发事件之后，如被盗、遗失或水灾火灾之后：

2、对有些档案发生疑问之后，如不能确定某份材料是否丢失。

3、发现某些损害之后，如发现材料变霉，发现了虫蛀等。

转递制度。转递制度是关于档案转移投递的制度。档案的转递一般是由工作调动等原因引起的。

扩展资料：

档案八大功能。

其一、取消暂缓就业后，保留干部身份，大学毕业后由学生身份转为干部身份；

其二、不需要办理暂住证，并可以申请入住公租房和申购经济适用房；

其三、参加公务员或事业单位考试，可以提供身份证明；

其四、南方人才市场档案挂靠可在广州办理各种职称评审及考证；

其五、办理社会养老、工伤、失业、医疗保险、住房公积金；

其六、连续计算工龄，对需要广州户口的岗位将不再失去竞争机会；

其七、办理工作调动时需要个人档案；

其八、身份证、港澳通行证和出国护照等可即时在广州办理。

如何做好人事档案管理

导语： 在人们的工作生活中，档案扮演着重要角色，但很多人误认为人事档案没用，出现了忽略人事档案管理的现象，影响了档案管理工作。对于，如何做好人事档案管理工作，我为大家整理以下经验和方法。

一、 人事档案管理中存在的主要问题

1、人事档案管理重视程度不够

相当一部分人认为人事档案工作就是抄抄写写，保管的事务性工作，不容易取得明显成绩不能给单位创造经济效益。因此，忽视了人事档案管理工作，最终形成“说起来重要，排起来次要，忙起来忘掉，用起来需要”的状况。人事档案工作长期处于被动应付的状态，难以高质量地为干部队伍建设服务。

2、人事档案管理工作缺乏力度

一是少数管档部门没有形成自己的实施细则和制度，建立了制度执行不严，收集归档工作被动、不及时。再由于形成材料的部门对档案管理工作认识不够等原因，档案材料没有及时收集、转递和归档，造成档案材料内容不完整。二是收集归档的材料不全面、不真实准确、人事档案中有些材料在内容和形式上是雷同的，一些鉴定、考核和评价材料大都是套话，内容形式相同，不能准确反映每个人的真实情况。部分档案材料还存在：填写格式不规范，填写内容前后不一，记载不实，审核不准，不利于档案的保存和利用，使档案的真实性、动态性、完整性功能趋于弱化。三是人事档案用纸规格不一，纸张不符合要求，在立卷归档进行技术加工、折叠、剪裁及裱糊时，使人事档案卷很不美观。

3、人事档案管理人员业务不熟

由于机构调整、科室重组，人员竞聘上岗等原因，原有的人事档案管理人员难免岗位变动，接任的管理人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、鉴别与归档、保管与保护、提供利用等业务不太了解。日常事务往往又忙于将新增加材料收集放入人事档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案的管理水平。随着人才流动外部环境的宽松，人才流动灵活，各类人才跳槽频繁，造成人档分离现象越来越多。

4、档案室设备配备不齐全

大多采取“因陋就简”，“因地制宜”的原则，融办公室、阅档、仓库为一间，既无铁门、铁窗等基本设施，也无其他硬软件设施，防火、防潮、防盗等手段停留在较低的水平上。

5、档案管理手段落后

目前人事档案管理部门的管理手段还是手工操作，既使利用计算机管理，仅限于把个人信息、档案目录输入计算机，资料检索、调阅档案等仍习惯延用手工操作，无纸质阅档基本没有实施。由于反复调用原件，造成纸张发黄变脆，字迹褪色，直接影响到档案的完整与安全，这样既不利于档案的保管，又影响工作效率。

二、做好人事档案管理的对策

1、重视人事档案管理工作

单位要将人事档案纳入议事日程，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，发现问题及时解决，进一步推进人事档案工作制度化、规范化和科学化建设。

2、提高人事档案管理工作水平

一是进一步完善人事档案查(借)阅、收集、鉴别归档、检查核对、保管保密、管理人员职责、转递等各项档案管理制度，做到“五不查”、“四不借”、“三不转”，即：无《干部档案查借阅呈报表》不查，非利用单位范围不查，非正式党员不查，本人及亲属的档案不查，审批手续不全不查;未经领导批准不借，非特殊需要不借，手续不全不借，本人及亲属档案不借;个人带档不转，没有调动通知不转，接收单位不明不转。

特别是人才流动后对不在本单位的人员档案必须妥善处理，该转递的及时转递。建立人事档案计算机辅助管理制度，对档案材料的收集归档和转进转出档案的管理制度作进一步的.严格要求，更好地阻止虚假材料进档。完善人事档案整理工作细则，使人事档案的整理更加科学、全面、完整。

二是把好“入门关”，对人事档案缺少材料情况进行集中清理，通过书面方式，联系材料的形成部门将材料收集整理，尽量减少避免历史遗留问题的影响，保证档案内容真实、准确、规范、完整。

三是把好“更新关”，档案人员要主动与相关部门联系、索要，做到收集整理经常化，不拖延，不积压，确保人事档案材料完备，与实际情况同步。四是规范档案装订工序，做到规格统一。

3、加强人事档案管理人员队伍建设

选择政治上可靠，作风正派，责任心强的共产党员从事人事档案管理工作，教育培养他们了解管理档案的重要性，增强责任心。主管部门应定期组织培训业务知识，让他们掌握新的知识和先进的管理技术，提高档案管理的技术水平，档案员要勤奋学习，提高自身素质与政治觉悟，踏踏实实地做好本职工作，为档案事业建功立业。

4、更新档案管理设施

配备坚固的防火、防潮的专用档案库房，配置铁质防蛀、防尘的档案柜，库房内设置空调、去湿、灭火等设备;库房的防火、防潮、防尘、防蛀、防盗、防霉、防高温等设施和安全措施应经常检查;档案库房、阅档室和档案人员办公室应三分开，要加大资金投入，配备先进计算机管理设备。

5、注重人事档案管理现代化建设

对人事档案实行计算机辅助管理，利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术，将档案资料整理输入计算机，通过相应的技术处理，将文字、图片、声像等资料转交成数据资料，实现人事档案纸质与数据格式并存，根据需要，通过屏幕查阅有关内容。同时，可以利用计算机网络技术进行人事档案管理创新，对不属于保密范围的档案信息实现有效共享。

综上所述，人事档案管理工作不仅要从制度上更新，还要从观念上更新，积极采取有效措施，探索档案现代管理模式，走出目前人事档案存在的困境，做到解放思想，凝聚力量，更好地为党组织和人事工作服务。

人事档案管理流程

1、人事档案接收流程

(1)对接受档案进行登记

(2)档案材料齐全则按规定对档案进行整理

(3)档案材料不齐全则向原单位索要材料齐全后整理

(4)编号入库

2、转出人事档案流程

(1)接到调档函后，核实材料是否齐全，缺少材料要补齐。

(2)填写《档案转移通知单》，《干部人事档案转出登记表》，修改查询目录电子版和纸质目录，注明转出时间和单位。

(3)密封后，加盖公章后转出

3、查阅人事档案流程

(1)查阅人持身份证及查档审批表或单位劳资人员开据的查阅人事档案介绍信(本人不能查阅本人档案)

(2)到干部科进行查阅登记，填写《查阅登记表》

(3)在查阅室查阅

(4)归还人事档案

(5)入库

4、借阅人事档案流程

(1)借阅人持身份证及借档审批表或单位劳资人员开据的借阅人事档案介绍信。(借阅档案严格控制，非特殊情况不得外借)

(2)到干部科进行登记，填写《借阅档案登记表》

(3)借阅期限不得超过14天，必须定期归还。

(4)归还人事档案，在借阅登记表上签字销号

(5)入 库。

个人档案的保管

关于个人档案的保管

一般来说，学生档案学校管理是这样的，毕业后，如果找到工作，拿报到证去学校提档案。如果二年内找不到工作，学校就会把档案移交到当地人才市场。

另外介绍些关于档案及档案管理有关知识，希望对大家有帮助。

很多人终生都见不到自己的档案，按照规定，个人是不能接触自己的档案的，档案的发送必须使用国家“机要”文件发送方式，属于国家秘密。所以说，档案是一件很严肃的东西。它是一个人生平的写照，读书的情况，工作的情况，党组织关系的一些情况都会在档案里以文件的形式保存，直到去世。

档案原则上来讲分为三种：学籍档案、人事档案和工人档案。学籍档案记录一个人的读书生涯，记载着他何年何月在哪里读书，受过何等处分何等表扬，一些测评表格、成绩单等归教育局管理。人事档案则是在学籍档案中加入了派遣证、履历表、转正定级材料、婚姻变更材料、出国材料、劳动合同等，归人事局管理。工人档案则是指没有经过转正定级，没有获得干部身份的工人，归劳动局管理。

目前还在校读书，但还未毕业的学生的档案，全部是学籍档案(这期间档案在学校);毕业生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报道证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构，这份档案才转成人事档案(这期间档案在工作单位或者人才交流中心或者挂靠在代理托管机构);如果毕业生毕业后未办理相关手续，那么在一年派遣期后(211工程学校是两年)，其学籍档案过期，将被打回原籍，进入劳动局，转变为工人档案(这期间档案在劳动局)。如果你的档案不幸由人事局转为劳动局管理，那么很遗憾的告诉你，你失去了你这么多年读书得到的唯一社会凭证——干部身份。

另外还有一些档案事情你也需要了解：

一、档案存放避免两个误区

在毕业生档案存放时，两个误区要特别避免。一些高校毕业生在将档案存放至人才中心后，误以为档案会“自行生长”，对其不闻不问;还有部分毕业生工作飘忽不定，将档案留在自己或亲朋好友的手上，用的时候可以随时拿出来。这两大误区对毕业生造成的一个最大影响是：由于档案一直停留在毕业时的状态，将直接影响毕业生重新择业后的转正定级和工龄计算。不仅如此，一般来说，非国有单位的职工，只有通过人才中心才能申报职称，通过招考进入事业单位或做公务员，以及异地调动，也必须在当地人才中心办理相关的调档、政审等手续，这样一来，一直没有变化的档案将对毕业生个人权益带来极大不良影响。

二、档案越来越受重视

一些毕业生中之所以会流行“档案无用论”，一方面是毕业生对档案的不了解，另一方面则因为，以往大多数毕业生的就业方向都是私企，往往不接收档案和落户。随着社会发展，档案已变得越来越重要。如今，除了国家机关、事业单位外，部分大型的国有企业、私营企业、外资企业等，也开始要求就业者提供档案，以根据档案中的记录了解其以往的生活、学习轨迹。

现在的毕业生往往喜欢多次择业，或是在多个城市间选择适合自己的就业机会，而这种城市之间的流动就往往需要提供档案。特别是毕业生如果从一个城市的国有企业改投另一城市的大型外资企业，或是转向越来越好的单位时，档案将作为新企业对求职者的背景调查的一项重要内容。

三、给档案安“家”有诀窍

针对“弃档”、“忘档”等现象，需要提醒，这类毕业生需要补办手续，首先需补缴档案代理费，另外有些资料或记录可能会因时间久而无法补充。因此，“弃档族”应及时到人才中心“填充”个人资料，并按时缴费。如人在外地，建议个人在新单位补齐资料后将其送至人才中心，最好不要通过寄送的`方式，以免丢失。

特别提醒即将毕业的大学生们，不妨参照以下方式在毕业前给自己的档案安个“家”：一是办理就业报到手续或人事代理手续，宜早不宜迟，一定不要超过在学校存放的两年期限;二是毕业两年内没有择业或是择业单位没有人事代理权的，建议将档案放在当地人才服务中心;三是就业单位有人事代理权却不接受档案，或是准备报考公务员、进事业单位的，建议将档案放当地人才服务中心。如果你对你的档案存放有何疑问，可拨人才服务中心咨询电话进行咨询：

四、档案托管有好处。

在毕业生没有找到工作单位，或是工作单位无权管理人事档案的情况下，应将档案交人才交流中心托管。人才交流中心为托管人办理人事档案的相关事宜，另外也能够为托管人办理社会保险。办理档案托管需要户口本，毕业证。大、中专学生的档案一般是托管在市人才交流中心。市、区劳动局也可以托管职工档案。户籍所在地的派出所或街道是不能托管档案的。 档案托管时间与计算工龄没有直接联系，有人说：“可以按照你办托管的时间计算工龄”是不准确的。例如：失业一年，档案是托管的，但不能计算工龄。

现在人员流动性比较大，档案托管在人才交流中心、市、区劳动局有好处的。她们就好像你不变的单位，不论你是否就业，不论你在国有、私营企业工作，她们都可以为你办理一些事情。比如：职称评定、出国政审、给你出具有关证明材料等等。再说，退休时如果没有档案，就非常麻烦的。所以，托管还是有合理之处的。现在有些国企还没有实行人事托管，还可以保管职工档案。在私企工作就只能办理托管了。如果你实在不愿意出托管费，你可以先把档案提出来，自己保管好。以后找到可以保管档案的单位，再把档案交给单位保管。注意意不要损坏封口纸。

人事档案管理暂行规定

为了对人事档案进行妥善保管，规范人事档案的管理，公司制定了人事档案管理的暂行规定，下面我给大家介绍关于人事档案管理暂行规定的相关资料，希望对您有所帮助。

第一条、为确保人事档案的机密性，完整性和准确性，为人事决策提供信息和依据，特制定本制度。

第二条、本制度适用于公司所有员工的人事档案管理。

第三条、员工人事档案由人力资源部负责管理。

第四条、新员工第一次建档后，日后所有有关个人人事资料都随时归档，包括员工在职期间试用、考核、职位调动、工资晋升、培训记录、行政处分、奖励等，以保证档案的完整性、保密性及可查性。

第五条、新员工报到后按《个人资料档案目录》顺序进行建档，目录如下：

1、招聘登记表

2、聘用通知书

3、学历证、职称证、计算机等相关资格证的复印件。

4、身份证复印件

5、照片

6、员工转正申请表

7、聘用合同

8、奖惩材料

9、任免、升降、调薪等材料

10、其它材料

第六条、档案管理应由专人负责并建员工档案薄册，记载档案的接收、 存入、提供、使用和变动情况。

第七条、要做到分类准确、编号规范、排列有序、定期核对。

第八条、所有人事档案都属秘密文件，应妥善保管，不得随意泄密。

第九条、人事档案不允许无关人员查询。部门负责人有权查阅本部门员工的档案。总经理有权查阅任一员工的档案，除总经理外任何人不得查阅员工的工资档案。

第十条、任何人不得借阅自己本人档案。

第十一条、档案管理人员及档案查阅人员应严格保证档案的完整性，不得涂改、拆散、抽出、圈划、污损、带出、丢失。

第十二条、收回档案时，档案管理人员必须认真检查核对，否则追究当事人的责任。

简谈人事档案管理

简谈人事档案管理

论文摘要 ：由于人事档案真实地记载和反映干部个人经历、政治思想，品德作风、业务能力等，是干部个人自身成长历史的真实记载，为学校党的组织工作、人事工作的决策提供了可靠的依据，为学校合理分配使用人力资源提供了可靠的信息参考。随着我国政治、经济体制改革的不断深入，学校人事档案出现了许多新情况，新问题。人事档案工作面临了不少新的挑战，档案工作如何与时俱进，加快发展，更好地为党的组织、人事工作服务，笔者结合几年来档案管理的实践，就学校人事档案的管理工作谈谈几点体会。

一、人事档案的定义

人事档案是组织人事部门按照党的干部政策在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料，并按有关规定进行整理后组成的，是考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。

二、人事档案管理存在的问题

人事档案制度自20世纪50年代产生以来，作为一项常规性的公共管理工具对中国的信用建设、干部管理、国家安全、福利分配等方面作出了不可磨灭的制度性贡献。但随着改革开放的进程加快和社会主义市场经济的纵深推进，传统人事档案制度的身份性和体制性弊端也显露无遗。“死档弃档”、“虚假档案”、“人质档案”、“人档脱节”、“档案克隆”等现象也日益增多，其“二元化人事体制结构”所形成的“人才壁垒”、“单位封闭”、“制度交易”、“身份阻隔”等负功能愈加显现，在一些人的心目中人事档案已经沦为“鸡肋”——食之无味却弃之可惜，其制度性生存愈发尴尬。因此，传统人事档案制度必将走向终结，新的、科学的人事档案制度必将走向前台。根据全国人才工作会议精神，要促进人才的`合理流动，必须进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制，发展人事代理业务，改革户籍、人事档案管理制度，放宽户籍准入政策，推广以引进人才为主导的工作居住证制度，探索建立社会化的人才档案公共管理服务系统。作者认为，人事档案及其制度的公共政策创新必须沿着契约化、社会化、电子化和法制化的方向发展，也就是说契约化、社会化、电子化、法制化是人事档案制度创新的必然路径。

内容上，立卷不够规范，案卷质量不高。一是档案材料内容填写前后不一。“三龄一历”(年龄、工龄、党龄、学历)记载多样，个别干部的“年龄越填越小，参加工作时间越填越早，文化程度越填越高”。二是档案用纸规格不一。虽然规定档案材料要统一使用16开办公用纸，但现行的公文材料大部分是A4纸，高等院校印制的学历材料绝大部分也是A4纸，纸张大小不同，致使有的表格印制超过装订线，给立卷归档工作带来了麻烦。三是材料归类不准确。有的不该归档的材料归了档，而该归档的零散材料却没有及时归档。四是档案材料短缺。如表彰和处分材料散失较多，有少量的履历表、自传等未盖人事部门公章。另外，随着时代的发展，干部人事档案中有些陈旧的信息内容已不能满足企业发展的需要。如记载个人履历、社会关系、政治面貌等基本情况的内容多，而反映个人工作能力、技术特长等方面的内容少，这些都会直接影响到案卷质量。

使用上，技术手段滞后，运行效率较低。在整理档案过程中，有的单位没有启用干部人事档案电子信息化管理系统，大部分是靠手工操作，费时、费力，效率低，与行业整体的现代化、信息化、科学化管理水平不相适应。

三、笔者关于人事档案管理的建议

保持人事档案工作的高质量，就必须要有科学的管理方法。传统的管理方法在一定时期有它的科学性，但随着形势的发展和干部工作对人事档案管理工作要求的变化，就会显现出它的局限性。因此，目前的人事档案的管理必须紧跟干部工作的需求，实现管理的规范化和信息化：

1、实现档案材料收集、归档和鉴别的规范化。干部人事档案管理质量的提高，重要一条就是要及时收集和补充档案材料，而材料收集、归档、鉴别是否规范化将直接影响进档材料的质量，对收集到的档案材料，从手续是否完备，表述是否准确、精炼，观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别，对于不符合要求的及时退回，限期纠正再归档，对于不属归档范围的材料，及时退给有关单位，做到不散失、不积压。

2、改进档案的检索与查阅方法，实行计算机管理，提高档案管理的信息化。对干干部人事档案的检索，无论是采用“四角编码”法还是“笔形编号”法均是利用姓氏检索的方式进行，这两种方法均有一定的科学性，但用记起来费时，用起来繁锁，工作效率低。为提高效率，可考虑采取以英文字母的顺序号进行编排，便于记忆，利于查找，提高速度。同时，为提高档案管理水平，可以采用计算机管理人事档案信息，研究建立两个系统：检索系统和利用系统。同时，运行干部人事档案原件管理系统，使查档人员利用计算机在不接触干部档案的前提下查阅干部档案原件，不仅可以提高查阅档案的速度，同时也有利于干部人事档案的保密和安全。

3、分类管理。国家公务员的档案由组织人事部门按管理权限建立并管理;其余人员的档案，则打破身份、学历、职称、行业、地域等各种限制，由政府人事部门所属人才交流机构建立并统一管理。

4、人事档案管理机构实行许可证并年检制度。制定硬件、软件标准，并加强执法检查;同时，档案管理人员也要进行培训并实行资格证制度，并定期考试更新知识。统一服务标准和收费标准。

5、利用现代化管理手段。人事档案管理也要与时俱进，不断学习掌握现代档案管理理论与新技术的运用，开拓创新，开发新手段，加大投入，对人事档案实行动态化管理和维护，开发研制人事档案管理软件，建立数字档案和多媒体档案，并实行联网，通过现代化手段建立人才信息收集、反馈和跟踪系统。

只有与时俱进，注重档案的服务性，才能提高档案的利用价值，牵一发而动全身，人事档案管理制度的改革、信用业绩档案的建立必将使人事档案焕发新的生机与活力，必将使社会生活中的诸多问题不攻自破、迎刃而解，必将为社会经济的发展提供强有力的保障。

人事档案管理规定

法律分析：人事档案管理条例包括：总则，整理工作的基本要求，档案材料的鉴别，档案材料的分类，档案材料的排序与编目，复制与技术加工，装订与验收入库，整理工作的注意事项及附则。

法律依据：《人事档案管理条例》

第四条 整理干部档案，须做到认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。通过整理使每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。

第五条 整理干部档案，事先要收集好干部档案材料，并备齐卷皮、目录纸、衬纸、切纸刀、打孔机、缝纫机等必需的物品和设备。

第六条 整理干部档案的人员，必须努力学习党的干部工作方针、政策和档案工作的专业知识，熟悉整理干部档案的有关规定，掌握整理工作的基本方法和技能，认真负责做好整理工作。

人事档案管理基本内容包括哪些人事档案管理的基本制度包括哪些内容

人事档案管理基本内容大致包括五部分：材料归档制度；检查核对制度；转递制度；保卫保密制度；统计制度。(1)材料归档制度。新形成的档案材料应及时归档(2)检查核对制度。检查与核对是保证人事档案完整、安全的重要手段。检查的内容是多方面的，既包括对人事档案材料本身进行检查，如查看有无霉烂，虫蛀等，也包括对人事档案保管的环境进行检查，如查看库房门窗是否完好，有无其他存放错误等。(4)转递制度。转递制度是关于档案转移投递的制度。档案的转递一般是由工作调动等原因引起的。

人事档案整理步骤

人事档案整理步骤

人事档案是中国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，以下是我为大家整理人事档案整理步骤相关内容，仅供参考，希望能够帮助大家！

第一步：分类

按照《干部档案工作条例》规定，干部人事档案材料应根据其内容特征分为十大类。第一类：履历材料。这一类主要包括以反映干部本人自然情况、经历、家庭和社会关系等基本情况为主要内容的材料。注意，中央和地方各级党委委员（候补委员）简历，人大常委会委员、政协委员简历归入第一类。

第二类：自传材料；报告个人有关事项的材料。自传材料包括自传和属于自传性质的材料。自传是个人撰写自己家世、身世和主要社会关系的自述。自传材料的归类，应该以内容和用途为依据，不能单纯按名称归类，如以自传为主的履历或简历表也应该归在第二类。

第三类：考察、考核、鉴定材料；审计材料。这一类主要包括干部人事管理工作中，组织、人事部门通过各种途径，对干部德能勤绩廉进行考察和评价的材料。归入本类的材料，必须是经过组织研究认可正式形成的，手续完备，能正确、历史地反映干部实际情况，具有查考价值的鉴定、考察、考核材料。注意，根据利用工作实际需要，“干部任免审批表及其相应的考察材料或表现材料归第九类”。

第四类：学历学位材料；职业（任职）资格材料；评（聘）专业技术职务（职称）材料；反映科研学术水平的材料；培训材料。这一类主要包括记载和反映干部学习、技能、科研水平的各种材料。注意，过去学生登记表归第一类，学习（培训）鉴定表、学习（培训）考核表归第三类，此次修订中统一调整到第四类。

第五类：政审材料；更改或认定姓名、民族、籍贯、国籍、出生日期、入党入团时间、参加工作时间等材料。这一类主要包括干部审查和干部基本情况更政形成的材料。注意，过去更改或认定姓名的材料是归在第一类的，此次调整到了第五类；“三龄一历”认定材料统一规定归在第五类。

第六类：党、团组织建设工作中形成的材料。这一类主要包括干部参加党、团组织的有关材料。注意，此类包括民主党派的入党材料。

第七类：表彰奖励材料。这一类主要包括对干部给予奖励或表彰的材料。注意，享受政府特殊津贴材料有的归在第四、七、九类，此次统一规定归在第七类。

第八类：涉法违纪材料。问责材料、处分材料、上级决定解除处分材料、检察院不起诉决定书、法院裁定书以及公安机关有关行政处理决定等材料。

第九类：招录、聘用材料；任免、调动、授衔、军人转业（复员）安置、退（离）休材料；辞职、辞退、罢免材料；工资、待遇材料；出国（境）材料；党代会、人代会、政协会议，人民团体和群众团体代表会议；民主党派代表会议形成的材料。注意，《公务员登记表》和《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》应归在第九类。

第十类：健康检查和处理工伤事故材料；治丧材料；干部人事档案报送、审核工作材料；其他材料。第十类包括录用体检表，反映严重慢性病、身体残疾的体检表；工伤致残诊断书，确定致残等级的有关材料；生平、非正常死亡调查报告等。干部档案报送单，干部档案有关情况说明等材料也入此类。

档案材料的分类有两点说明：（一）第四类、第九类材料的二级分类第四类、第九类材料内容复杂、数量众多，都处于动态变化中，由低到高、由少到多、为了便于添加材料、方便查找，还需要采用二级分类法，即对这两类中的材料，按照内容的不同再分别分为四小类，具体来说：

第四类材料二级分类分为：

1、学历学位材料；

2、职业（任职）资格和评（聘）专业技术职务（职称）材料；

3、反映科研学术水平的材料；

4、培训材料等。

第九类材料二级分类分为：

1、工资材料；

2、任免材料；

3、出国（境）材料；

4、参加会议的代表登记表等其它材料。

今后，报送的新任市管干部档案，第四类、第九类材料必须进行二级分类。

（二）内容交叉材料的分类

1、以自传为主的履历或简历表归第二类。

2、学生登记表、学习（培训）鉴定表、学习（培训）考核表归第四类。

3、享受政府特殊津贴材料归第七类。

4、干部任免审批表及其相应的考察材料或表现材料归第九类。

5、中央和地方各级党委委员（候补委员）简历，人大常委会委员、政协委员简历归第一类。

第二步，排序

排序是指将每一类别的材料按其形成时间的先后顺序或内容的内在联系排列顺序，并通过编写类号、顺序号和页码固定下来。

具体方法有：按材料形成的时间排序适用于干部人事档案材料第一、二、三、四、七、九、十类材料。

第四类、第九类材料排序时，在采用二级分类后的各小类中分别按时间排序。

2、按材料的内容以及材料之间的内在联系排序适用于第五、六、八类材料。

其中，第五类和第八类材料的排列顺序一般为：上级批复，结论或处分决定，本人对结论或处分决定的意见，调查报告，证明材料，本人检讨或交待材料等。

第六类材料，入团志愿书应排在入团的其他材料之前；入党志愿书应排在入党的其他材料之前，党员登记表等可按时间先后依次排序。每个类别中的档案材料排序后，要用铅笔在每份材料首页的右上角编上类号和顺序号，并在其右下角逐页编写页码。页码的编写方法为，凡有图文的页面，每面作为一页，有封面的材料从封面开始编写。空白纸和托裱用的衬纸不计页数；复件和原件应视为一份材料，统一编写页数。

第三步，编目

修订后的目录与旧目录的不同：

一是“类号”改为“序号”；

二是“材料制成时间”改为“材料形成时间”；

三是删除“份数”栏。

编目的具体要求是：

1、档案材料应按照排列顺序，逐份逐项进行编目，做到目录清楚，填写准确。书写目录要工整、准确、清楚、美观，使用规范的书写材料，不得使用圆珠笔、铅笔、荧光笔、水彩笔、红墨水、纯蓝墨水和复写纸书写。档案目录不能粘贴涂改。

2、每类目录之前应注明材料类号和类别名称。

3、“序号”填写材料类号和排列顺序号。序号栏的规范填写方法是：材料类号用汉字的“一”至‘十’，二级分类的类号用（一）至（四），序号用阿拉伯数字。

4、“材料名称”根据材料题目填写。没有标题或标题不规范的，应另拟标题。材料的题目过长，可适当简化。凡原材料题目不符合实际内容的，须另行拟定题目。拟定或简化题目，必须确切反映材料的主要内容或性质特点。

5、“材料形成时间”填写材料落款时间。有多个时间的材料，一般以最后的时间为准。复制的档案材料，采用原件的形成时间。时间填写要尽量详细、规范，有具体年月日的，必须填写齐全。

6、“页数”填写材料的页数。按编好的页数如实填写。

7、“备注”填写需要说明的情况。归档材料因为内容相关合并为一份材料的，要在备注栏中进行简要说明，如附有考察材料的干部任免审批表，复制件等。

8、每类目录之后须留出适量的空格，供补充档案材料时使用。

特别是第三、四、九类等，不能在同一页中填写其它类别材料的条目。不要求大类空四行，小类空三行。

第四步：技术加工

技术加工对纸张破损、幅面不规则，或字迹材料不符合归档要求的档案材料，应进行技术加工。

1、对纸张破损或字迹材料不符合要求的档案材料，应采用复印、扫描、拍摄等方法进行复制。复制件应附在原件后，与原件作为一件。

2、幅面过大的档案材料应进行折叠或剪裁。折叠后的`档案材料要保持平整，文字、照片不得损坏，便于展开阅读。剪裁时不得损坏档案材料上的文字、印章、图形等内容。注意，从保护档案原貌，简化整理的目的出发，不要对档案材料进行过度裁剪。

3、幅面过小的材料应进行托裱，装订边过窄或装订线内有文字的材料应加边。档案材料一般应留够2厘米的装订边，不够应加边。有些材料幅面太小，无法装订，应当在材料的底部托上一层质量较好的纸张。

4、档案材料上的订书钉、曲别针、大头针等金属装订物应当拆除。

5、档案材料应各自独立，严禁将多份材料以缝纫、裱糊等形式粘连在一起。

第五步：装订

档案目录置于卷首，干部职务变动登记表排列其后，卷内材料排列顺序与目录相符。档案材料应左边、下边对齐，在左侧打孔装订，做到结实、齐整、美观，不掉页、不倒页、不压字、不损坏文件，方便阅读。反对刻意追求“四边齐”。干部人事档案如果太厚，应该分成两卷装订。分卷装订时，必须保证同一类材料分在同一卷中。干部档案卷夹材质应符合档案保护要求，报送市管干部档案必须使用规定的卷夹。卷夹背脊应附边签，用于书写干部的姓名、籍贯、档案编号等；书写姓名不得使用同音字或不规范的简化字。

档案管理的方法和技巧

(一)要求提高企业全员的档案意识和档案业务知识，坚持依法治档，确保“集中统一管理”。

“集中统一管理”就是统一领导、统一机构、统一制度、统一监督和指导，为了提高档案员及兼职要案员的业务水平，今年六月下旬，我们特邀专业老师前来举办档案管理培训，对部门及公司十名兼职档案员进行为期七天的培训。这次培训的特点是理论结合实际操作，培训内容针对各兼职档案员所在部门形成的档案进行详细讲解，授课内容分别为：文书、科技、会计档案等基本知识，培训时要求每个兼职档案员带未整理装订的资料，面对面、手把手地指导他们如何装订、分类、排列、编号、编目、装盒等一系列步骤。此次培训，效果显著，也为单位档案管理达国家2A标准奠定了良好的基础。

(二)要求无纸化办公，每个岗位都形成电子文档。

这就要求每个员工懂得文书处理和归档的一整套程序，了解纸质文件和电子文件归档的关系，明确各类文件材料形成、积累、归档在各个管理岗位上应负的责任。档案利用的广泛性主要表现在计算机在企业内部联网后，企业各部门对档案信息资源实现了共享。档案部门要发挥信息中心的作用，对信息的利用和保密等问题，通过新的管理制度和管理方法来解决。

(三)档案工作既是单位重要基础工作之一，也是国家档案的重要组成部分。

为了规范档案工作，必须加强自身基础建设，大力开发利用档案信息资源;提高整体管理水平，以便更好地为生产和发展服务。总之，企业档案工作要适应档案管理现代化的需要，档案工作人员要不断学习新技术、新知识，敢于创新、敢于开拓，与企业发展同步。

(四)服务创新

在信息化环境下，档案管理工作在服务内容与服务方式等方面，都要对传统档案服务利用工作进行改变。首先，要对信息服务理念进行树立，在深入广泛应用信息系统的过程中，大量优质的电子信息文件资源逐渐形成，越来越多的信息系统用户，使信息服务工作面临着越来越广、越来越多的服务要求。因此，有关人员要对信息服务的理念进行树立。其次，还要强调主动服务，在对用户潜在需求进行调查了解的基础上，对不同层次、不同内容的信息资源进行有针对性的开发、利用和提供。再次，还要在信息服务方式上进行创新。

档案管理的方法和技巧

一、观念创新，使档案在服务中发挥经济效益

(一)要管好档案、用好档案，首先要熟悉档案。

随着产业结构逐步调整、优化，整体的技术含量也在不断提高，单位也由计划经济下按计划完成工作任务，逐步走出去开辟市场，完成亿元以上的货币工程量，逐步由承建二级路面建设，转为参与强烈的市场竞争，承建一级路面的建设任务，因此，档案管理人员也要为接收和管理好这一类科技档案而转变观念，不要在办公室坐等，要主动请教有关技术人员，深入施工一线，熟悉了解施工工艺流程，弄懂技术档案的内涵关系和保存意义，使档案人员对各种科技档案资料做到“胸中有数”。

(二)要确立档案是资产的观念。

在企业无论是科技、还是文书、声像、会计档案，都是全体员工从事生产实践活动的劳动结晶和智慧积累，是企业发展历程的真实记录和客观评价。以产品为例，从设计、预算到整个工程竣工，无不包含着一代甚至几代领导者和员工的聪明才智和辛劳汗水，无不凝聚在以文字、数据、图纸、音像等各种形式的档案载体上。档案是一种非常重要的资产，它除了具有企业无形资产的属性外，还具有专有性、地域性等公共属性。企业法人认识到档案是资产以后，就会千方百计去管理、保护、利用好这些资产，就会下决心做好档案工作。

(三)要确立档案是企业独有的信息和知识观念。

在当今瞬息万变的知识经济大潮中，企业各自的档案是独有的原始记录，如各种设计资料、预算、图纸数据等。占有这方面的档案就是占有企业的技术秘密和独有知识。如果企业的档案材料不收集、整理、保管好，在市场竞争和信息流通的今天，很可能给企业造成无法挽回的损失。只有管理好、利用好档案资料，关键时刻能产生好的经济效益和社会效益。

二、体制创新，使档案工作适应现代企业的高速发展

现代企业制度的基本特征是产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。企业的档案工作要适应现代企业制度，就必须对企业档案工作实行机构创新、机制创新和制度创新。

(一)机构创新的核心是精简。

无论哪个企业，精干是一个必然趋势，企业档案工作也要顺应企业的需要，档案管理的工作方法也必须创新，其内容就是要扩大档案工作的外延，深化档案工作的内涵，把过去只是单一的.管理档案的档案室扩大为集档案、资料、情报、信息、统计等为一体的“企业档案信息中心”。这个中的主要任务和职责是负责单位各类档案资料和信息资料的收集、整理、保管和提供利用等工作，例如，公路段可通过计算机网络与各分公司、各部室实施联网，从而达到各种信息资源的联合开发和资源共享，真正形成一个集团化的信息联合体。这样符合现代企业精干、高效的原则，有利于增加企业档案管理的自主性和灵活性。

(二)机制创新的关键是高效。

企业进行整合改造的目的是适应市场经济体制的需要，转换机制，高效运行，创造最大的经济效益和社会效益。企业的档案工作管理机制也要随着企业管理机制的转换而创新，要激活机体，坚持没有创新就没有发展的最基本管理理念，敢于否定自己，善于完善自己。从单纯的档案资料管理机制向档案、情报、信息、科技一体化管理机制转换;提高办事效率，充分发挥人的聪明才智，让档案资源成为企业科技创新、技术改造的动力源之一。

(三)制度创新的实质是要从企业的实际出发，回顾多年来的档案工作实践，领导支持固然重要，但具体活动的开展却要靠各项制度的规范和档案人员的不懈努力。

目前看来，适合各类性质、各类机制的档案管理制度还不够健全，一些重要的档案分散在各部门、各分公司，不够规范，降低了利用率，制度创新已迫在眉睫，我们必须制定较为详尽的制度，不断创新单位档案管理制度，明确规定档案工作的年度方针和目标，以及兼职档案员在档案工作中的义务和责任，评价档案活动效果的方式、方法，制定考核办法进行总结考评。职责明确，奖罚分明，从而调动档案人员的工作积极性。用制度来规范档案管理工作。