高校档案数字化建设

未来档案数字化发展
随着高校图书馆信息化水平的不断提高，图书馆馆藏资源的载体形式发生了很大变化。目前，图书馆正通过将馆藏资源转化为数字数据，利用电子载体作为统一处理和存储的媒介，向信息数字化和数字化全面发展。光盘、硬盘、u盘等电子载体以其巨大的存储容量和优异的存取速度，正在迅速取代传统的纸质媒体，成为高校图书馆馆藏资源的主流信息载体。此外，除了高校图书馆自身馆藏资源的信息化外，还有大量电子出版物和电子数据的引入。这些以电子载体为存储媒介的数字信息将成为未来高校图书馆馆藏资源的主要组成部分。
档案是一种重要的特殊资源，不可再生。一旦损坏，将给国家和单位带来非常严重的损失。近年来，随着自然灾害的频繁发生，档案的安全保管受到了极大的关注。
随着文件保护技术的不断发展，文件的异构备份技术越来越成熟。在当前的技术条件下，它被认为是实现文件长期安全保存的最可靠手段。
国家档案局明确提出，重点要从根本上加强安全保障能力建设，全面完善档案安全体系，确保档案的安全和保密。重要文件远程备份的实现。对于所有多组文件或文件副本，至少一组必须存储在不同的位置。对于重要的电子文件，不仅要进行同构备份，还要进行异构备份，并及时转换成缩微胶片或纸质文件，以保证其长期可读性。
在档案数字化加工技术高度发展的时代，缩微技术与数字技术(即数模集成技术)紧密结合，将数字技术的优势(即数字传输的快速性、逻辑性和便捷性)与缩微技术的安全性、可靠性、持久性、真实性和经济性结合起来，并将其纳入现代信息管理的技术轨道。目前，我们正处于信息爆炸的时代。以物联网、互联网大数据、智能和云计算为标志的网络正充斥着社会生活和生产的每一个角落。在我国，档案的产生和发展经历了一个从低级到高级、从简单到复杂的发展过程。随着时代的发展，现代档案馆的建设也对未来的档案馆建设提出了明确的要求，即向更高层次的绿色、智能化、智能化档案馆迈进。
档案数字化加工是传统档案馆的“升级版”，智能档案馆是数字档案馆的“升级版”，或处于更高的层次和阶段。智能档案馆是数字档案馆发展的必然结果。总体而言，我们正在建设智慧城市，智慧档案馆的全方位服务功能凸显，体现了智慧档案馆的“记忆中心”功能，为党和政府的决策提供参考。
作为传统档案馆和数字档案馆建设的更高层次和阶段，智能档案馆概念的确立及其实际建设迫在眉睫。智慧档案有狭义和广义两个概念。狭义的智慧档案是指档案建设的各个方面，包括传统档案、新档案内容信息和多元化档案资源中的载体信息。广义而言，智能档案是指涉及所有信息的档案，以及所有数字化的档案
从档案馆的建设范畴来看，绿色档案馆的建设涵盖的领域更多，不仅包括智能档案馆的软硬件设施建设，还包括绿色建筑的研究范畴。随着生态可持续发展理念的提出和发展，绿色档案馆建设已成为未来发展的方向。绿色档案馆建设的理念产生于20世纪80年代，遵循生态环境保护、节能降耗、可持续发展、坚固耐用、安全可靠、协调高效的理念。它的目标就像智能档案馆的建设一样，是对档案工作高效发展的有力支持。最大限度地发挥档案本身的作用；最终目标是实现档案的最大社会价值。最大限度地发挥档案馆的服务功能等。从发展目标来看，它们都是加强档案存储、档案信息资源开发、文化传播、社会服务等全方位功能的档案信息资源中心。这里，社会服务功能是影响档案价值的一个重要因素。

高校档案信息数字化的介绍

高校档案信息数字化是随着学校计算机网络技术、数据库技术以及多媒体技术的发展而产生的一种新型档案信息形态，它把分散于不同载体、不同地理位置的信息资源以数字化的形式存贮，以网络化的方式互相连接，从而提供及时利用，实现资源共享，它的出现给现有的学校档案工作带来新的挑战和机遇。

学校如何加强档案管理

导语：档案是反映各个历史时期、历史面貌的真实记录。档案工作是学校教育事业重要的组成部分。一个学校的发展轨迹、文化积淀、管理水平、办学特色，常常可以从档案中反映出来。

一、深化档案管理意识

现阶段，我国许多高职学校对档案不够重视，认为档案管理可有可无。殊不知学校档案是高校人才培养工作水平评估的基础和依据，它是历史的记录、知识的载体。学校的档案管理是与学校各个部门、各个层面的各项工作分不开的，因此档案的管理工作有很强的的重要性和必要性，深化档案管理意识的具体工作如下。

1.学校要组织全员培训，定期或不定期学习学校档案相关知识，强化全体教职员工档案意识，理解档案对其作用，如此才能自觉配合档案管理人员做好档案的管理工作。如教学档案关乎学校教学实践、教学管理、教学研究、教学改革各项活动;基建档案贯穿于基建管理和基建工程项目等活动之中;

科研档案与科研活动有关(包括课题立项和研究、成果鉴定、项目推广等)，另外，学生管理档案、声像载体档案更是关乎学生素质教育和毕业情况、高职学校校园建设等方方面面，这些对个人和学校的发展有着重要的价值，是高职学校持续发展的基础。

2.学校领导要站在科学发展观的思想高度，在档案管理中起带头作用，做到以身示范，做到对学校各个方面的档案材料进行信息化、网络化，真正把档案管理工作纳入学校工作的重要议事日程、学校总体规划以及管理制度之中，并且要经常在会议活动中广为宣传《档案法》，才能有助于形成人人重视和维护学校档案工作的良好风气。

二、培养高素质档案管理人才队伍

学校档案工作是一项基础性管理工作，虽是“配角工作”，却至关重要，档案管理人员素质高低关乎档案管理工作的质量。只有进一步提高学校专兼职档案人员的素质，才能为高职学校做好档案管理工作提供人才保障。

优秀的档案工作人员虽是“为他人作嫁衣”，但必须具备良好的政治素质、业务素质、知识素质，这三种素质缺一不可。

1.政治素质，即档案工作人员要用科学发展观指导自己的工作，做到爱岗敬业、忠于职守、实事求是。

2.业务素质，这是档案工作人员做好档案管理工作的关键。档案管理人员要精通计算机网络技术、多媒体技术以及具备信息处理和分析能力，才能更好地适应知识化、信息化迅速发展下档案信息繁多的新形势。

3.知识素质。档案工作实质上是专业性、服务性很强的工作，因此档案人员还要掌握相应的科学文化知识，以适应档案工作发展与需要。

为了培养高素质档案管理人才队伍，一方面，学校必须要强化档案管理人员的在职教育、继续教育，制定相应的培训计划。另一方面，学校要完善人才选拔、聘用工作，选用那些对档案专业知识熟悉和专业技能过硬的人员，做到专职专用，使“死档案”变成有生命力的“活档案”，最终促进学校档案工作不断向前发展。

三、构建档案管理制度和信息系统

在计算机现代化日益普及的今天，为了科学管理档案，还需要建立相关制度和信息系统，这是档案工作逐步实现规范化、科学化、智能化管理的有力措施和保证。

1.规范档案管理工作制度，建立健全档案工作管理体制

例如，有的学校制定了《档案人员工作职责》《档案保密制度》《档案室收集制度》《档案室安全消防制度》《全宗档案分类大纲》等一系列与档案工作相关的'各项制度，使学校的档案工作有章可循。再如，为了促使各科室人员重视档案工作，有的学校将档案工作做得优秀与否纳入年终评优选先的依据，通过这一制度，有效促使学校各科室人员认真研究、落实档案工作。

2.构建档案管理信息系统，这是快速开发教学档案信息资源的有效途径

现如今，学校档案的载体由纸质档案为主逐渐转变为磁盘、光盘、缩微等新型载体共存的局面，已经发生了巨大的变化。并且，随着高职学校的扩招，档案种类多、时间跨度大、形式多样，一定程度上为档案管理工作带来难度和新的挑战，因此，学校要尽快构建档案管理信息系统，使档案管理朝着信息化的方向发展，为档案管理规范化、科学化、现代化提供有力的技术保证，最终有助于学校档案管理水平的整体提升。

四、挖掘学校档案的服务潜能，保障资源利用

学校档案好比一座资源库，其管理的初衷和归宿就是更好地为学校服务。目前，许多高职学校档案工作者还存在“重管轻用”的观念，缺乏“服务第一”的意识，因此，只有挖掘学校档案的服务潜能，积极探索档案资源开发和利用的新思路、新方法，才能保障档案这种信息产品得到真正发挥作用。

为了充分发挥档案的服务作用，档案管理人员要对档案资源进行深层开发，更好地将档案信息传递校领导、各处室及教研室教师等，可通过完善检索工具、开通校园网站等多个途径和角度，方便教职工对所需档案资料的查寻，由此丰富了服务手段，真正体现档案工作的价值，更好地为教育、教学服务。

另外，档案管理人员要善于利用大量的本校独有的原始信息，并对这些信息进行有针对性的整理，使其形成实用性和权威性较强的教学档案信息，更好地提供给学校领导和有关部门，也为社会各界了解认识学校建立了“绿色窗口”。

综上所述，档案管理是学校管理工作和教育事业极其重要的组成部分，起着承前启后的作用。高职学校可以采取深化档案管理意识、培养高素质档案管理人才队伍、构建档案管理制度和信息系统以及挖掘学校档案的服务潜能等具体措施，做好档案管理这项系统工程。

浅析高校信息管理问题与对策

大数据就是海量信息的别称，由于信息量特别巨大，传统信息管理方法难以对其进行处理、分析和科学利用。提高转换信息的难度，要运用丰富的资源和先进的科学技术，并建立起数据信息分析平台。对大数据的利用程度能体现出特定对象获取信息与管理信息的能力。随着数据库、云计算、互联网等技术的逐步更新与完善，不同领域的电子数据快速提升，其影响力覆盖医疗卫生、教育、企业等公共服务领域。高校在大数据时代中，要分析海量数据给信息管理带来的影响及出现的问题，进而寻求解决之道，让高校更加合理地运用大数据，提高信息管理水平，加强办学能力。

一、大数据时代对高校信息管理的影响

大数据时代的高校信息管理，是智能化与便捷化的体现，其是否健全、完善对高校管理水平都有至关重要的影响。只有转变信息管理的主题，信息管理的感知和响应能力才能不断提高。

(一)提升高校信息管理的智能性与便捷性

大数据环境下，信息流动更加及时和快速，信息发布与传播的主体更趋于多元化，各主体间的互动增强，信息发布成本降低，获取信息的途径更丰富，高校行政部门、教师与学生之间的沟通途径更快捷，对高校信息管理的方式和内容产生了极大的影响［1］。高校在实施数字化信息服务时，学校师生数量等相关数据是最基本的进行科学分析的依据，以便达到增强高校信息管理工作针对性与客观性的目的。大数据时代背景下，高校运用信息数据时并非只重视首次运用，而是拓展到二次使用甚至多次使用数据，以满足高校师生信息应用的要求，提高师生参与高校管理的有效性。通过构建高校师生共同管理的有效模式，体现数据技术在高校信息管理发展进程中的促进作用，奠定大数据技术服务高校现代化和智能化信息管理的基础。高校网络门户在考虑用户需求的前提下，要为高校师生提供更高效、便捷、精准的服务，才能有效转变传统的供给导向服务模式。

(二)增强高校信息管理的感知能力与响应能力

高校智能化网络门户是以大数据技术为前提建立起来的，其重点内容就是响应与感知。数字化、智能化公共信息管理能够充分感知和全面分析多样化用户需求，进而制定出针对性较强的响应，让信息供需和信息管理间产生优质互动。感知信息涉及两个内容，其一是以大数据技术为前提，对既有数据进行分析实践并提出事前预测，全面感知高校师生需求的特殊性，对需求发展方向与趋势进行提前判断，并在事件发展期间不断地响应与调整，降低与避免事后响应模式存在的问题与弊端。其二是全面探究和感知公众需求，分析需求细节的特征与规律，为健全高校信息管理提供依据，以便为广大师生提供更精准、更人性的服务，如统计与分析师生在搜索信息时输入的关键词，了解师生的需求和关注热点，并以此为基础完善高校信息管理。

(三)信息管理由数据收集者转变成信息分析者

大数据技术的发展及机制的完善，促使各高校之间及高校各部门之间通过网络实现信息数据的整合与交流，提高管理部门整合与驾驭信息的能力。高校管理部门不断提高分析能力，从信息收集者转变成为信息分析者。精确分析数据信息的基础是发现数据之间的联系，通过构建数据整理平台，利用大数据技术管理、共享、交换数据，能确保各个部门的业务协作与信息传递。同时，高校管理部门也能够从数据分析者向数据推送者转变。管理部门利用搜索引擎来调查师生们经常使用的网站、语言视频、游戏等相关应用，了解师生们的习惯与爱好，并进行汇总分类，在此基础上通过某种形式向不同类别的师生推荐不同的信息。此模式应用在高校信息管理方面，管理部门则会更加完善、更加符合民意。

二、大数据时代背景下高校信息管理的问题

目前，各高校将信息化技术应用于教育管理中，但其发展时间较短，还处于不成熟的状态。很多高校受传统思想的影响，没有真正认同和全面应用现代信息技术，对大数据的理解仍然停留在模糊不清的状态。

(一)缺少信息管理人才，教学管理人员普遍存在信息处理能力弱的现象

高校应用大数据进行信息管理，对科技信息人员提出了更高的要求，不但要具有数据分析能力，还要精通教学业务［2］。但实际情况却是，高等院校科技人员由于历史发展影响，信息人员数量本来就少，难以满足大数据应用需求。同时，大数据时代中信息应用要将教育管理与信息使用相结合，应该在业务使用的基础上分析与整理数据，并让数据服务于教学业务。但目前大部分高校没有达到上述要求。

(二)没有制定统一的信息管理规划，信息技术基础不稳

搜集、归纳、分类、研究大数据，需要在独立的平台上进行［3］。现阶段，尽管很多高等院校现代化建设获得较大成绩，然而不同信息系统通常彼此独立，没有相互衔接的机制，没有设置畅通的数据接口，没有综合、统一、现成的数据平台，各种信息难以实现共享，导致大数据发展没有建立起坚实的平台基础。另外，数据质量需要不断提高，高校各个平台的信息比较散乱，虽然数量较多但质量较差，在利用大数据时的信息支持不足。

(三)难以保证数据安全，大数据应用没有建立起安全监管体系

高校信息化管理体系是以互联网为基础的，由于不断出现各种网络病毒和系统漏洞，目前一些高校出现信息泄露的现象，信息体系经常被网络黑客攻击。信息体系面临的安全危机是现阶段各个高校特别重视的工作，这也是影响与制约大数据在高校开展信息管理的主要原因。

(四)信息发布主体多元化，信息管理难度加大

大数据时代的传播方式和即时发布，有别于传统信息的传播手段，人们拥有更多的信息自由权。在大数据时代背景下，任何人都能成为传播信息和发布信息的主体，这充分体现了主体多元化的主要特性。高校管理部门不再是发布信息的唯一主体，这种现象结束了权威部门与主流媒体的信息垄断时代，也终结了只有行政单位可以传播信息的时代。部分违法人员借助现代化信息方式随意传播虚假、负面的信息，对高校信息管理提出了新的挑战。

三、大数据时代背景下增强高校信息管理的对策

随着教育国际化的影响和教育体制改革的深入，我国高校间的竞争更加激烈，如果管理水平较差，则会影响高校发展。每个高校都要重视信息化、大数据建设，并将其当作改革抓手和学校发展重点，构建起满足大数据时代要求的信息管理平台，增强学校管理水平，促进学校发展。

(一)高校要建立开展信息管理的人才队伍

高等院校为实现数字化管理，首先需要成立专家团队和领导小组为其提供人力保障［4］，前者为顺利工作提供技术支持，后者则发挥组织协调的功能。高校管理中应用新技术，首先要组建大数据推行、应用的专家团队，其人员可以聘请其他单位此领域的专家来组建，也可以组织校内此方面专家组建，既能减少资金开支，也能基于不同专业的视角开展讨论与交流，进而提出新方法与新思路。其次，领导层要重视组织协调工作。教育行政部门要联合其他部门建立大数据领导小组，在大数据信息管理中充分发挥总指挥与总协调的'主要功能，这也为机制保障、制度保障与人才保障提供了基础，建议由校行政领导或主管信息技术的副校长担任组长，各个部门办公室人员为组员，保障信息管理工作的顺利开展。最后，高校要建立和完善人才培养机制，对信息管理者进行教育技术观念和信息技术意识的培训，组建起政治素质高、专业能力强、富有责任心的信息管理队伍。让信息管理人员拥有较强的信息意识，及时把握有价值信息，增强处理数据信息的效率和质量。

(二)高校要整合与优化内部数据资源

信息技术通过整合、研究不同数据资源的特征、联系与发展趋势，为了解事物内在规律和实践活动提供指导［5］。所以，大数据时代背景下融合与共享数据资源是重要环节。高校信息管理小组通过动员教学院系和各机关部门，重视收集、整理、分析和共享数据资源，并建立信息数据平台，扩大资源共享。首先，要对高校发展有重大作用的数据资源进行整合，如学生管理、科研、教务、政务等资源，要构建与完善数据库。现阶段，高校各个机关和学院都开设门户网站并搜集数据资源，为信息管理提供数据，但大多数资源呈现出相互孤立、沉寂、分散的状态，彼此间没有实现融合、交流与共享。高校信息管理急需融合教学院系和机关部门目前掌握的数据信息，排除数据共享与融合的阻碍，教育行政部门要制定与实施规范、详细的准则。同时，增强高校信息管理的关键环节是通过大数据技术充分体现数据的价值，进而达到传播与共享信息资源的目的。高校通过不同途径、不同方式，调动各方人员的力量，收集校内外学员信息与教学信息，以提高数据采集的全面性与完整性。要整合各类信息，构建完整的数据连接端口，让数据信息在不同平台上实现共享，或者以此为前提创建统一的、新型的数据平台，为分析、梳理、整合信息建立硬件及软件基础，为使用数据及深层次挖掘数据提供高质量、高效率的技术支撑。

(三)要达到信息管理和大数据研究的有效结合

当前大数据技术的研发与完善还需要不断加强，在应用上也需要解决许多重点和难点问题，其中包括以下技术:实现多系统、跨平台操作的虚拟化技术;确保大量的数据得到快速处理，并妥善储存在云计算平台;提取、集成、清洗、转换大数据的预处理技术等。高等院校是人才云集的场所，具有不同学科研究优势的专家、学者等高端人才汇聚于此，在开发与应用大数据信息管理技术方面具有明显优势。将大数据应用于信息管理时，要树立将信息管理与大数据研究相结合的意识，既要进行理论研究，也要积极建设智能化、数字化信息管理模式。要将管理、科研、教学等不同条块的数据信息资源进行整合与共享，进而构建起以自主决策功能、快速决策分析、集成智能分析等功能为基础的，支持大数据信息管理的系统接口。构建完善的师生信息平台，对相关数据信息进行快速分析，根据高校师生要求提供高质量服务。在管理系统与教学系统应用领域，可分析系统信息，明确关注度特别高的系统模块，要对教学资源的利用情况进行详细分析，有效增强分配资源的科学性以及教学管理的实效性。在学生管理领域，可以将学生特长、学习背景、家庭环境等进行整理与分析，为高校招生、学科设置等方面提供数据支持。在教学研究领域，可以通过分析信息资源，为科研提供参照，丰富科研内容、加深研究层次，进而得到更有价值的研究成果。

(四)要为高校信息管理提供安全保障

现阶段，大数据还属于新生事物，以其为支撑的信息管理也会出现一些新问题与新情况，尤其信息安全成为大数据技术应用时亟待解决的重点［6］。所以，高校要在技术层面、制度层面、传播层面、领导层面提出确保数据安全的策略。在技术层面，要研发更完善的安全技术，增强数据安全水平，获得安全技术先机;在制度层面，国家要根据大数据信息管理要求制定与实施相关制度、法规与政策，教育行政部门与高校要明确与信息安全相关的责任与安全范围;在传播层面，要对收集、分析、传播信息给予技术支持，面对大量数据信息时，要对类型与主次进行整理，并有针对性地开展安全保护;在领导层面，要在管理与统筹中重视监管数据收集、分析与应用过程，建立协同推进机制，定期通报数据信息情况，避免出现漏洞。

四、结语

大数据应用技术在高校校园建设与教学管理中充分体现出信息技术的辅助作用，为高校增强教学效果和学生生活质量提供优质、实用的信息服务。尽管目前高校信息管理仍存在一些问题，但只要提升人才队伍信息管理能力，优化数据资源，将大数据与信息管理相结合，就能有效增强高校信息管理能力，进而增强自身的核心竞争力。

参考文献:

［1］李文倩．大数据时代背景下的企业信息管理［J］．智能城市，2017(1):63．

［2］李淑珍．信息社会与档案信息化管理［J］．绵阳师范学院学报，2007(4):145—146．

［3］杨碧倩．大数据时代背景下高校档案信息数字化建设研究［J］．兰台世界，2015(29):40—41．

［4］刘进．分析大数据时代高校信息管理体系［J］．电子商务，2015(9):72—73．

［5］许统德，熊焰．大数据时代高校信息管理体系的研究［J］．韶关学院学报，2014(12):19—22．

［6］陈甜远．大数据时代的高校信息管理中心对策［J］．无线互联科技，2013(5):8—9．

概述社会工作者在社会行政中的作用

概述社会工作者在社会行政中的作用

社会工作究竟是做什么的，作为社会工作者，需要为国家做什么事情，新开的社会工作专业以后是如何发展的，社会工作在社会行政中的作用是什么?以下是我整理的概述社会工作者在社会行政中的作用，希望对大家有所帮助。

一、社会行政及社会行政的含义

基德尼夫、斯基德莫尔等给社会行政下了定义，社会政策转化为和社会服务相互转化的过程就叫社会行政，而社会行政又分为社会工作行政和社会福利行政。中国的社会服务机构有许多，有政府、事业单位，还有群团组织。

二、中国社会服务机构的类型及社会工作者在社会行政服务中的作用

第一类：社会工作者在政府中的作用

中国社会工作者在政府中主要担任社会保障(福利)任务，有民政部、人力资源和社会保障部等。社会工作者主要根据服务制定计划、政策。福利服务及“五保”在民政部开展是个范例，其工作实质涉及对服务对象安排并进行评估。街道工作，也包括帮助就业、扶贫帮困等等。经济体制改革以来，特别是近二十年来，我国的社会工作组织有了大的进展。社区、街道工作，也包括帮助就业、扶贫帮困等是新发展起来的。新建立的社区服务，远远超出过去居委会。就政策上说，上海市卢湾区民政局，对卢湾区社区社会工作者594人情况作了一个调查，制定了社会工作的政策。

第二类：社会工作者在群团组织中的作用

群团组织主要有老龄工作委员会、妇女联合会、共青团、工会、残疾人联合会和红十字会。在这些群团组织中，社会工作者起着规划、组织、指引、支配的作用，其中政策的拟定、组织的整合、授权、调解、沟通等等都由社会工作者完成。其中涉及社会工作者实践方面的有老年社工、残疾人社工、优抚安置社工、青少年社工、妇女社工。

第三类：社会工作者在社会公益类事业单位的作用

中国事业单位有行政支持类、经营开发服务类、社会公益类。而在社会公益类事业单位中又分为三类，一类由国家全额拨款，担任政府制定的公益服务工作，这种服务是无偿的，如儿童福利院、救助管理站等。这类单位业务活动的方向、目标、内容等均由国家决定。二类属于部分拨款事业单位，面向社会供给公益服务，常见有非营利性医疗机构、普通高等院校、街道社区服务中心等。这类单位由国家确定公益宗旨，自助开展业务活动，并依法取得服务费，主要用于公益，国家财政根据不同情况补助相关经费，属于传统意义上的差额拨款事业单位。三类主要是指从事的活动社会化程度较高的事业单位，具有一定公益。社会工作者做学校心理学家和学校咨商人员，这里实践包括在学校和医院，医务社会工作者在身体健康档案管理、扶助科研工作、健康教育调解、公共卫生职业配合等方面工作。这里社会工作者充当促进者、咨询人、经纪人、调解人、监护者、倡导者。所谓促进者的角色就是社工名词“助人自助”(助人自助是促进他能与各种资源连接起来并使服务对象得知自身改变的潜力有能力去解决自己的问题的能力)。社会工作者经纪人的角色认为案主的需要可以通过社会服务机构的制度，有效地把机会和资源公平分配，更有效地满足服务对象。例如帮助案主找工作，申请低保等都属于任务。

第四类：社会工作者在社会服务类民间组织的作用

社会服务类民间组织又分为三种：这些民间组织国家稳定拨款，一是由政府支持的民间组织，中华慈善总会、中国扶贫基金会、中国社会工作协会。这些协会涉及到社会救助社会工作，比如对社会有困难人员和地区的帮助和集资等等。二是完全民间组织，是纯依赖收费服务支持和社会捐助的社会服务机构，例如，服务弱智成年人的“北京慧灵”;服务自闭症儿童的“北京星星雨教育中心”;服务农民工和打工者的“北京协作者文化传播中心”;服务妇女的“12338妇女维权公益服务热线”等。三是契约型社会工作服务组织，是在政府购买服务改革趋势下成立的组织，由政府提供服务场地、社会工作者工资，对部分机构政府还提供了服务经费，其服务的内容包括政府资助要求的“公共服务”，以及根据服务对象需求提供自主的“专业服务”，如深圳的鹏星社会工作服务社、青翼社工站、上海阳光服务站等。

三、小结

社会工作在国外的身份和医师、会计师、律师等一样，工作的专业性高，接受高等教育后，才能执业，社会组织不仅有优良的沟通方法，而且评估服务对象的需求，在关键时候能缓解压力，社会工作者根据“诊疗”结果，“制作”缓解办法，制定援助计划方案等，社会工作专业除了专业课外，还要学习相关政策，并对之进行实践运用。

参考文献：

[1]社会工作者人事制度改革浅析.民政部政策研究中心.

[2]医务社会工作在我国医院医疗服务中的作用.

[3]社会工作者考试:学校社会工作的意义.

[4]中青联发[2007]41号关于开展青少年事务社会工作者试点工作的意见.

档案信息安全是现今档案管理工作的生命线，研究档案管理者的素质，有利于拓宽档案管理保护领域、发展档案管理学的理论研究；完善档案信息安全管理体系。促进档案信息化建设和档案管理事业的健康、有序、可持续发展具有重要意义。

一、信息安全素质

信息安全素质是指社会成员在信息安全领域所具备的基本信息素质。对于信息社会环境中的档案管理工作者，信息安全素质更是集中于在网络环境中管理电子文件的信息安全的意识、能力。

二、档案管理工作者信息安全素质现状

（―）信息化管理意识欠缺

当今社会，科学技术发展的日新月异，特别是计算机，网络技术在档案领域的广泛应用，使的档案管理的方法和手段也随之发生了根本性的改变，从传统的'纸质档案管理向纸质档案及电子档案管理并重的新模式迈进，并向网络化管理方向发展，思想观念的陈旧使部分档案工作者满足于传统的档案管理方式，即使装备了现代信息设备，也仅仅将其视为对传统工作方式的补充。有些人对档案信息化的认识仍然停留在较低的层次，没有将电子文件看作我国重要的战略信息资源，尚未意识到档案信息网络安全的重要性、紧迫性。对具体到自身工作环境中应当怎样预防、发现和应对网络信息安全风险往往无所适从，信息化管理的意识相对比较缓慢。

（二）信息化管理专业基础知识相对薄弱

信息技术的日新月异，已经掌握的技能方法如果不及时更新就会很快就会过时。档案工作者不是信息技术专业人员，信息安全意识的缺乏使他们虽然意识到自身信息安全技能的不足，但由于缺乏强制性的提升专业水平的制度要求和定期的培训机制，使他们的信息安全能力与实际工作要求的差距越来越大。对于老的档案管理者虽然掌握了档案管理知识，但是缺乏信息技术能力，不少掌握信息技术的年轻档案工作者有的虽然掌握信息技术，但是又缺乏档案管理知识，而有的年轻的档案管理者由于在待遇、职称、前景等问题上的偏差认识而主动改行从事其他工作，使得整体信息技术水平偏低的档案部门更加缺乏掌握信息技术的人才。

（三）信息化管理制度不健全

目前，我国还未全面实施档案工作者从业资格制度等准入制度，因此缺乏对新进的档案工作者的计算机能力、信息安全素质等方面的限制。这使得各级档案部门在选拔培养档案干部时只能由主管机关、主管领导来掌握调入人员的各项素质要求，而缺乏明确的专业指向性。对于己经从事档案工作时间较长的老同志，他们的年龄、专业和其他原因造成其自身现代信息技术能力比较欠缺，相对来将他们的信息安全素质的不足就更加明显。同时档案工作者技术职级晋升的各项考试中，缺乏有关信息安全技能方面的考核内容，因此部分人事管理部门缺乏提高和激发档案工作者自身信息安全素质的主动性的激励机制。

三、提高档案工作者信息安全素质的对策

（一）加强档案管理者对工作的责任感

随着信息化时代的到来，新领域、新门类、新载体档案不断涌现，给档案工作者在素质上提出了更高的要求，同时，我们深刻认识到档案管理工作历来是一项重要的基础性工作，档案工作的责任感即档案工作者要认识到档案事业发展的必要性，要把工作的着力点转向未来，深化服务意识，树立以服务促管理，以管理完善服务的观念，充分发挥档案管理的综合功能，更新服务观念，拓展服务领域，改革服务方式，大胆探索，努力实践，使档案管理工作真正成为促进经济发展和社会全面进步的重要保证。

（二）加强档案管理专业技能培训

对全体档案工作者进行信息安全素质教育。无论是新人的人员或是已经从业多年的老档案管理者都应根据掌握的档案管理知识的不同进行相关培训。其次，档案工作者的工作岗位、职责和承担的任务不相同，进行培训时应当对档案工作者区别对待，从培训的时间、内容、考核等多方面体现出培训差异。

档案工作者在掌握了信息安全技术后，应当明确自己承担的社会责任和义务，遵守国家的相关法律法规，自觉抵制违法行为，尊重他人的知识产权和个人隐私，合理地使用信息安全技术，提髙信息档案管理质量。

（三）完善档案信息管理制度

目前，我国虽已颁布了一些涉及信息安全的标准和规定，但这些标准和规定都还处于探索阶段，其中直接与档案工作者信息安全素质要求相关的内容几乎没有，这使得对实际问题的解决缺乏针对性和规范性，从根本上无法改变我国档案工作者信息安全素质的现状，因此首先应该建立健全档案信息安全的标准和规定，完善档案管理工作者的准入制度，结合我国档案管理工作的实际情况，选拔综合信息素质水平较高的人员进人档案管理队伍，其次，将信息素质考核纳入到档案工作者专业技术职务调整的政策规定中，将信息安全素质方面的内容加入到各级职称考试当中，用以引导和督促档案工作者积极主动地学习档案信息管理的相关内容。同时，根据实际情况，以岗位不同的工作内容为依据，在法规制度的具体管理实施中应充分考虑到岗位的差异，细化具体操作，以便于具体实施。

四、结语

随着社会信息化程度的不断提高，依托于计算机网络的电子文件越来越成为国家重要的战略信息资源。档案工作者的信息安全素质直接关系着电子文件的安全，并影响到国家的信息安全。当前档案工作者面临着许多新的课题，不断改进档案管理方法，提高现代化管理水平，不断强化提髙档案工作者自身的信息安全素质，使档案工作者能够在信息化社会中有效地履行自己的历史责任，实现档案管理的安全化，科学化，现代化，使档案管理步伐适应不断发展的经济社会的需要。

摘要：

随着计算机信息技术的高速发展，数字化档案馆的高速发展成为必然，数字化档案管理模式有了新发展，档案管理方法不断创新，对档案工作者提出了更高的要求，档案管理人员要加强继续教育，不断提高自身素质和职业道德。

关键词：

数字化档案馆；档案；素质；职业道德

随着计算机的广泛应用，信息技术、网络技术的飞速发展，数字化档案馆与传统档案馆已到并驾齐驱的时代。数字化档案馆是传统档案馆的发展，是传统档案馆服务发展的延伸，使得传统档案馆工作方式得以创新。

1、数字化档案馆与传统档案馆的关系

1.1传统档案馆

档案馆是收藏具有一定范围的和具有长久保存价值的档案，通过科学管理和开发，为社会各方面提供服务的专门机构。例如：西周王室档案库天府，西汉时期时期的石渠阁，唐代的甲库，南宋的架阁库等都是各朝保管档案的机构。

1.2数字化档案馆

数字化档案馆是依托传统档案馆为基础发展起来的新型档案保管机构，称之为第二代或是升级版的档案馆。数字化档案馆的材料来源之一是需要把大量传统档案馆已经存在的不同载体（如纸张、相片、录音带等）所存储的信息转换成计算机能够处理的信息，其二是直接接收的数字化档案材料。数字化档案馆存储信息量大、节省了大量的库房资源。档案管理者要转变思想观念，要以档案使用者为中心，加强信息化建设，提高检索速度，加强服务能力。数字档案馆建设要推进档案数字化建设，档案数字化建设工作要向先进的数字化档案馆太仓市档案馆学习，做到一步一个脚印，扎扎实实的向前迈进。将实现档案数字化这个目标钉下去，前景规划好，把进馆档案逐步数字化，对新接收档案有电子版，全面加强档案数字化进程。

1.3数字化档案馆的优劣势

数字化档案馆馆藏范围大，资源丰富。通过互联网可以达到资源共享，多人同时利用档案。使档案馆的服务方式得以创新。但是传统档案馆的法律凭证优势依然是数字档案馆短期内无法实现的，如果遇到历史遗留问题或者是法律问题需要以档案作为原始凭证的时候，仍然需要到档案馆查询原始的实体档案材料。

2、新时期的数字化档案馆管理人员应具备的素质

2.1正确的思想政治理念

档案是国家的宝贵财富、是重要的历史资源，档案工作的政治性要求档案工作者要有坚定的政治立场，要有档案保密意识，严守国家机密、不传密、不泄密，确保档案信息的安全。在数字化档案馆发展时期，档案管理人要不断学习计算机领域的新技术，加强防范网上窃密事件的发生，保护好档案安全。

2.2提高服务能力、增加社会公众信任度

档案工作者要满足文件形成者、使用者及档案管理的需要，协调处理好各方面的使用需求，达到利益最大化。熟练掌握档案工作的各项业务，提高为公众服务的能力，有良好的自我约束能力，加强道德修养，避免任何一次不道德行为的出现，增加公众信任度，推进数字化档案馆的建设。

2.3加强继续教育及培训、多引进计算机方面人才

数字化档案馆的建设需要积极引进档案相关专业如档案通讯、计算机科学与技术方面的人才，逐步实现档案馆的数字化建设，熟练掌握档案数字化操作系统、复印、缩微、录音、录像、刻录等各项技术，加强档案工作人员的创新能力。数字化档案馆的建设中要学习、吸取先进典型数字化图书馆建设经验教训，避免不必要的投资，少走弯路。数字化档案馆建设要严格遵循各项标准。要按标准来规范接收电子文件，加快数字化档案馆服务平台的建设。

2.4加大宣传力度提高公众认知度

档案是国家的宝贵财富，档案工作“功在当代利在千秋”。由于本人接触不到档案所以很多人觉得档案很神秘又没有用处，不加关心，因此档案工作者要采取各种措施、加大宣传力度，极力减少档案“说起来重要，现实中无用”、档案到用时无处查找等现象的发生。

2.5档案管理人员要有良好的身体和心理素质，要有耐心和优质的服务态度

由于档案存放对于库房的温度、湿度、光线等有很高的要求，档案库房空气流通较差，为避免虫害发生还要放置防虫药，年代久远的档案还会滋生螨虫、霉菌、大量粉尘，档案人员在大量接收查验档案时，全体同志中普发角膜炎、咽炎、肺炎、支气管炎、鼻炎、皮肤瘙痒红疹等疾病，我市各人力资源和社会保障局以及高校毕业生档案管理人员因此住院多人。档案工作人员要有良好的心理素质，强烈的责任心、持久的耐心。由于档案利用者对档案专业知识不了解，经常出现不知道查询哪项档案、什么资料应该归档、如何查询、到哪查询等各种问题，对于这些档案利用者档案管理人员要耐心细致的讲解，节省档案利用者的时间、精力、金钱，解决档案利用者的烦恼。

3、数字化档案馆档案管理人员应具备的职业道德

档案职业道德是档案工作者在从事档案行政、档案保管和利用等各项职能活动中，应当遵守的基本行为准则和规范。档案管理人员要用正确的职业态度、职业道德来规范行为，协调处理好各层次人员之间的关系。

3.1心系祖国、奉献社会、守护历史记忆、维护史实安全

档案在国家建设中具有重要的地位，档案管理人员要有爱国精神、自我牺牲精神、维护档案的安全、尊重档案历史事实、保护档案历史原貌。档案是各项社会活动的真实记录，是法律的有效凭证，绝不允许有篡改档案的现象发生。

3.2忠于职守、爱岗敬业、遵纪守法、严守秘密

档案管理人员要热爱自己的工作岗位，有责任心，具有奉献精神，遵守相关的法律法规，做好相关档案信息的保密工作，保证档案资料的齐全完整，认真履行工作职责。

3.3传播信息、服务社会、专研业务、协作创新

档案管理工作要适应新时期现代化管理的需要，完善职业道德规范，使档案管理健全、完整、安全，紧跟时代发展的脚步，应加大宣传力度，增强广大民众对档案的认知度，研究各项相关业务知识，变被动服务为主动服务，实现档案及档案工作者的价值。档案管理人员作为科学文化知识的传播者和服务者，要以良好的服务质量和服务态度，赢得广大民众的信任。要有创新意识，提高个人的科学文化水平和业务工作水平能力，促进数字化档案馆的建设。新时期数字化档案馆对档案人要求更高，档案管理人员要传播正能量，促进档案事业的发展。档案人员要合理规划，在推动数字化档案进程中要克服畏难心理，严格规范归档文件的标准、格式、材料收集齐全，加强档案工作人员之间的交流。

参考文献：

[1]杨冬权.在全国数字档案馆（室）建设推进会上的讲话,2013年10月10日

每个人都有个人档案吗

每个人都有个人档案。人事档案是中国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。高校学生档案则是国家人事档案的组成部分，是大学生在校期间的生活、学习及各种社会实践的真实历史记录，是大学生就业及其今后各单位选拔、任用、考核的主要依据。事业单位，人事档案相当重要。我国相关法律规定，各级人民政府应当将档案信息化纳入信息化发展规划，保障电子档案、传统载体档案数字化成果等档案数字资源的安全保存和有效利用。档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当加强档案信息化建设，并采取措施保障档案信息安全。
法律依据
《中华人民共和国档案法》第三十五条 各级人民政府应当将档案信息化纳入信息化发展规划，保障电子档案、传统载体档案数字化成果等档案数字资源的安全保存和有效利用。档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当加强档案信息化建设，并采取措施保障档案信息安全。
《中华人民共和国档案法》第三十六条 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当积极推进电子档案管理信息系统建设，与办公自动化系统、业务系统等相互衔接。