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民生档案电子化

作者:老师 时间:2024-01-19 01:57:51 点击:

民生档案电子化

民生档案电子化是指将民生档案进行数字化处理,转化为电子档案,并利用现代信息技术进行存储、查询和利用。具体来说,民生档案电子化需要完成以下步骤:

1. 收集档案数据:对需要电子化的民生档案进行全面收集和整理,确保数据完整、准确、真实。
2. 数字化处理:使用扫描仪、数码相机等设备将档案进行数字化处理,将其转化为电子文件,并进行格式转换。
3. 存储和管理:建立完善的电子档案存储和管理系统,确保电子档案的安全、可靠和可用性。
4. 查询和利用:建立完善的查询系统,方便用户查询和利用电子档案。同时,需要制定相应的利用规定和流程,确保档案的保密性和安全性。

民生档案电子化的优点包括:提高档案利用效率,减少档案查询时间;降低档案存储成本,可以实现无限期存储;提高档案安全性,防止档案丢失或损坏;提高档案管理效率,可以实现自动化管理。

总之,民生档案电子化是信息化建设的重要内容之一,可以提高档案管理水平和服务质量,更好地满足人民群众的需求。

电子档案与数字化档案的问题

首先对于电子文件的归档是有一定要求的,你所说的直接形成的电子档案是照片或者视频之类的?还是word、exel表格?照片视频一般归于声像档案。后者不归档。纸质档案数字化加工是有一定要求的,形成的只是图片格式,这两种电子档案类别是不同的。

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如何精细化管理档案

导语:精细化管理是一种理念、一种文化,它有助于提高企业的竞争力,推动企业向纵深发展。基于对目前企业档案管理工作存在的问题,加强新时期档案管理工作,不妨从“五精四细”入手,切实解决发展瓶颈,推动档案管理水平稳步提升。

一、巩固并完善档案资源体系。

进一步增强民生意识,根据区域内的实际情况和广大人民群众的需要,及时合理地调整各类档案进馆范围、现行文件报送范围和档案资料征集范围,不断拓宽民生档案来源渠道,丰富民生档案馆藏内容,并对民生档案优先实行数字化。加大各类档案资源整合力度,尽可能地将与人民群众的生产、生活、工作密切相关的各类档案纳入馆藏体系,为档案工作服务民生提供充足的资源保障。今年起,区档案局将面向全社会提供电话查档咨询服务,春节前后已接待电话咨询27次,查阅档案132卷。其中,为马尚镇林家村旧村改造中换购房屋纠纷案提供档案复印证明7份,有力保障了村民的合法权益。

二、巩固并完善档案利用体系。

进一步树立民生优先的意识,优先解决影响和制约民生档案健康发展的实际问题,充分发挥各类民生档案的资源优势,为化解社会矛盾、解决人民群众急难愁问题提供详实的档案资料;把关注民生、保障民生和改善民生作为档案利用的出发点和落脚点,进一步拓展服务领域,提高服务水平;加强对民生档案资源的挖掘、加工和开发利用,积极采取措施,编制一批涉及民生的重点档案、已公开的`现行文件目录和查阅指南,方便人民群众在接待窗口的查阅利用。今年起,要对馆内存放满30年的档案进行鉴定开放工作,通过鉴定,非涉密档案要面向全社会开放,截至目前,已开放1980年前档案5210卷。

三、巩固并完善档案安全体系。

日前,区档案局对馆藏档案进行了一次安全清查,重点核实查对了2000年前文书档案,共清查档案43538卷,精细化要求每一卷档案档号与案卷号务必一一对应、准确无误,保障日常档案查询利用工作准确、高效,并确保各类民生档案实体的安全。今后,要进一步将档案工作拓展到以改善民生为重点的社会建设各领域,着重加强与人民群众利益密切相关领域档案的监管指导,通过狠抓有关规范性文件的贯彻落实,做到各类新形式的与民生有关的档案资料不缺不漏、齐全完整,不断推进民生领域档案工作的规范化、法治化和信息化建设,加强民生档案的现代化管理,有效实现民生档案的共建共享,更好地为和谐社会建设服务,努力谱写全区档案事业发展的新篇章。

(一)进一步提高机构编制档案管理标准。

机构编制档案材料要做到“内容全面、资料真实、分类合理、数据准确、保管规范”。在档案整理中应做好以下几点:一是合理分类。为便于查阅,对涉及行政审批制度改革、政府机构改革、事业单位分类改革、机构编制评估等业务工作及行政审批制度改革等各项重点工作要详细分类,分别整理归档;二是全面搜集档案材料。在做好纸质材料归档的同时,对实物档案,声像档案和新介质档案制定具体的管理办法和归档流程,及时把散存的有价值、有特色的机构编制档案材料整理归档。三是做好档案资料的保密工作。进一步完善档案借阅制度,严格制定机构编制数据查阅流程;建立专用档案室,配齐专用电脑、专用U盘,安装保密防护软件并定期更新升级,配备涉密移动存储介质设备管理系统并确保正常运行,提升保密防护水平。

(二)提高档案管理人员的管理能力。

档案管理人员能力的高低是制约机构编制档案管理水平的重要因素。加强档案管理知识的学习培训,定期组织机构编制档案管理人员参加各种档案业务培训,或邀请档案管理专业技术人员作业务指导;不断加强档案管理人员的业务知识学习,系统学习各项机构编制业务,把档案管理知识与机构编制工作紧密结合,不断提高机构编制档案管理水平。

(三)推进档案电子化建设。

民生档案电子化

一是建立完善机构编制电子档案可以节省查阅时间,提高查阅效率,便于档案的永久性保存。将以往所有档案资料,扫描编制形成电子档案,建立电子版目录索引,建立高效便捷的存储、查询功能,保证档案资料的质量,减少查阅对档案的损坏。二是加强档案室智能化建设,档案室建设要符合安全保密、布局合理、科学适用的原则。档案室应纳入办公用房使用计划,按标准购置铁质文件柜、密码柜等基本设施,实现对温度、湿度、消毒灭菌、防虫、防火、放紫外线等项目的智能控制,用智能化手段提高档案管理质量。

2023机关档案局工作计划报告

一、贯彻实施《政府信息公开条例》,做好查阅场所建设各项工作
1、切实加强政府信息公开查阅场所建设。在市政府信息公开工作主管部门的统一布置下,拟在3月底完成查阅场所建设工作,制定场所建设方案,健全工作制度,完善服务措施,为社会公众查阅政府公开信息提供便利条件。
2、完善政府公开信息接收、管理、利用工作机制。根据政府公开信息送交的要求,切实做好政府公开信息的接收、管理工作;完善政府公开信息查询检索系统,及时将已接收进馆的政府公开信息编目上架,导入信息利用平台,为社会公众提供多种形式、多种途径的信息服务;开展网上政府公开信息目录和电子文本的利用服务,做好与政府门户网的链接工作。大力宣传档案馆向社会提供政府公开信息服务的项目、服务措施等。
3、深入档案开放工作。开展馆藏已满30年档案划控解密工作,应开放档案要100%向社会开放,实现政府信息公开与档案开放利用工作的有机结合。督促行政机关,法律、法规授权具有公共事务管理职能的组织、公共企事业单位的档案室,把经鉴定属于公开的政府信息,纳入本单位政府信息公开体系,及时向市档案馆送交,向社会开放。
二、做好经济领域的档案工作,为经济建设服务
1、继续抓好重点建设项目档案工作。进一步落实《福建省重点建设项目档案工作分级管理暂行办法》,加强与有关部门的联系,加大重点建设项目档案登记工作和监督指导力度,继续抓好福州港江阴港区2#、3#泊位、闽江调水工程江阴支线、福州松下港鑫顺仓储中心、福清龙江整治工程等省、福州市以及福清市重点建设项目档案工作。贯彻落实《关于加强铁路建设项目征地拆迁档案工作的意见》,积极主动与市铁路办联系,做好福清铁路建设征地拆迁档案管理工作。
2、认真抓好企业档案工作。加强对国有企业档案归属与流向的档案监督指导,及时做好国有企业资产与产权变动档案处置工作,确保企业档案不因单位变动调整而散失,档案工作不因单位变动调整而削弱。积极开展民营企业和三资企业档案试点工作,在试点工作的基础上及时总结经验,努力推动民营企业和三资企业档案工作的开展。按照《劳动法》的规定,加强劳动合同档案的管理。按照国家环保总局、国家档案局联合制发的《污染源普查档案管理办法》,会同市环保局开展污染源普查档案资料的收集、整理和移交工作的监督指导。
三、推进民生档案工作,为和谐社会建设服务
1、加强民生档案管理。认真贯彻落实国家档案局《关于加强民生档案工作的意见》,积极探索民生档案管理的方式和有效途径,积极指导建立民生档案,做好民生档案调查和登记工作,将各类民生档案的管理纳入到档案基础业务建设范围。要以民生需求为导向,一方面加快整合市档案馆馆藏民生档案资源,做好整理编目、开放审查等基础工作,另一方面要及时调整和扩大档案接收范围,把教育、劳动就业与培训、收入分配、社会保障、医疗卫生、产品质量、安全生产、衣食住行等涉及民生的档案纳入进馆范围,充实馆藏民生档案。加强对市职工档案中心的监督指导,各单位要强化措施,严格归档制度,确保民生档案及时建档,有效管理,保证各个行业或部门形成的民生档案的齐全完整和科学管理。
2、强化民生档案服务手段。根据有关规定,在保守秘密和个人隐私的前提下,本着“先用先整、突出重点”的原则,划分开放范围,编制专题目录,制定利用办法,简化利用手续,配备利用设施,为人民群众获取涉及自身权益的档案信息提供便利。
四、开发档案信息资源,为建设文化强市服务
1、主动参与纪念改革开放30周年系列活动。积极争取与有关部门共同举办成就展、专题特色展览、专题讲座和主题活动,深入宣传我市改革开放30周年的巨大成就。发挥档案资料的优势,主动配合党委政府的重大宣传活动,提供更多生动的档案素材,为弘杨爱国主义、集体主义、社会主义文化服务,为加强道德建设服务,为丰富社会主义文化生活服务。
2、大力开发档案公共文化精品。拓宽领域,深层次开发档案信息资源,努力提供新颖、多彩、富有感染力的文化产品,把档案信息服务纳入社会主义文化的传播体系,实施“一馆一品”工程,按照贴近生活、贴近群众的要求,开发制作各具特色的档案文化产品,吸引更多的人民群众走近档案。
五、加强业务建设,提升档案服务水平
1、力争新建市档案馆大楼。按照市“两办”《意见》要求“统筹规划新档案馆大楼建设,把新档案馆大楼建设纳入我市社会事业建设的总体布局”,积极争取市委、市政府支持,将市档案馆大楼建设所需资金列入财政预算,争取早日立项。
2、进一步加大档案普法和档案执法监督检查力度。组织实施“五五”档案普法宣传教育活动,3月份全市档案普法宣传月期间,积极开展内容丰富、形式新颖、喜闻乐见的普法宣传教育活动,不断增强全社会的档案法制观念和意识。认真贯彻实施《档案法》、《福建省档案条例》等法律、法规,加大档案行政执法监督力度。10月份档案执法检查月期间,开展全市档案执法检查活动,把档案专业人员配备、档案制度建设、档案安全管理和档案业务建设作为今年档案行政执法检查的主要内容。
3、加强监督与指导工作。认真贯彻落实国家档案局颁布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,各单位要争取20xx年底前完成《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限》的编制工作,并报送市档案局备案。按照省档案局20xx年下发的《关于加强新时期档案工作监督指导的意见》,加强对机关、团体、企事业单位特别是镇街档案工作的监督、检查和指导,促进基层单位更加重视和做好档案工作。同时切实抓好档案登记工作。
4、扎实抓好农业农村档案工作。继续加强与农业、民政等主管部门联系,落实国家档案局与农业部、民政部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》,在抓试点的基础上,进一步探索符合农村实际、符合农民需求的农业农村工作机制与档案服务方式。贯彻落实福州市档案局与市林业厅《关于进一步加强和规范集体林权制度改革档案工作的意见》,争取今年完成分布在市、乡、村三级的林改档案试点工作,并总结成功经验,树立示范典型。

档案信息化工作总结

档案信息化工作总结范文

档案信息化建设是档案部门的一项基础性工作,是档案工作迈向现代化的必由之路,是档案部门落实科学发展观的重要举措。xxxx年,xxxx县档案局根据档案事业发展的客观需要,结合我馆的实际,始终把加强档案信息化建设作为档案事业中的一项重要工作来抓,适时规划,突出重点、有序推进,在基础设施建设、档案数据库建设、档案网站建设以及人才队伍建设等方面取得了一定的成绩,现将一年来的工作情况汇报如下:

一、加强领导,提高认识。

为进一步加强我县档案信息化工作的领导,县档案局成立档案信息化建设领导小组,制订《xxxx县档案信息化建设实施意见》,积极开展档案信息化建设的宣传工作,将档案信息化建设作为政务建设的一个重要内容,努力提高工作水平和工作效率,提高服务质量。同时积极与县委、县政府及相关部门沟通,加强协作,及时将档案信息化工作纳入全县信息化建设总体规划之中,统筹、协调、规划全县档案信息化建设工作。

二、加大投入,夯实基础。

xxxx年,我局在经费比较困难的情况下,通过各种途径,增加对信息化基础设施建设的投入,并且取得了明显的成效。(华考范文网)今年我局在原有的基础上,投入近20万元,添置服务器、网络版软件、计算机、数码照相机、复印机等相关数码设备,极大的改善了我局的信息化硬件设施,促进了我局档案信息化工作的发展。在全县各镇区(街道)及县直各部门的档案信息化基础设施建设方面,我局针对各单位财力条件的不同,提出财力许可的单位一次性投入到位,财力条件有限的单位,先添置部分先行设备,并采用逐年分步添加的方法,取得了良好的效果。至xxxx年底,县直各单位综合档案室档案管理软件计算机普及率达到98%以上,镇区档案室达90%,其它基础设施也在逐步完善之中,为我县档案信息化建设工作奠定了物质基础。

三、分步实施,档案数字化建设初具规模

档案目录的数字化是档案信息化建设的先行基础工作,也是数字化档案馆(室)建设的必备条件。我们优先突出服务重点,为了使老百姓能及时享受到党和国家出台的一系列惠民政策,我局把便民利民惠民作为此项工作的出发点和落脚点,重点把馆藏的民生档案目录先行数字化录入。截止xxxx年底,已录入馆藏档案目录案卷级52536条、文件级812456条,大大方便了我县人民群众的查找利用,也为我馆档案信息资源数据库的建设打下了坚实的基础。同时,今年我局投入16万元资金,通过招投标的方式,对馆藏部分利用率较高的纸质档案及珍贵档案进行数字化加要,截止xxxx年11月份,共全文扫描档案368322页,为建设档案全文数据库和多媒体数据库打下了基础。为了实现档案馆、档案室在业务上相互衔接,便于机读档案目录和电子档案的移交,我局向财政局等档案工作硬件设施较好150多家单位推广使用了档案管理系统,并取得了良好的效果。

四、加快步伐,推进档案信息网站及政府公开信息查阅场所建设

xxxx年,我县不断完善档案信息网站建设,结合实际情况,及时对网站版面内容进行增加,目前我局档案信息网站分别整合了政府公开信息查询、现行文件查询及档案馆馆藏档案查询三个利用版块,这样我们就可以通过档案信息网将档案信息资源集聚和整合起来,实现档案资源社会共享,更好地为各级领导和机关服务,为社会各界服务,为广大人民群众服务。

民生档案电子化

五、加强培训,提升档案人员综合素质

我局历来重视对档案业务人员的的培训工作。xxxx年我局积极开展省、市、县电子政务和档案信息化知识培训共3次,定期对各单位专(兼)职档案人员进行计算机应用新技术、新设备、新方法等方面的培训,努力提高其掌握和运用现代化技术的能力。并针对新形势、提出新要求,要求各单位的专(兼)职档案人员需持双证(《档案工作资格证书》和《江苏省计算机能力二级证书》)上岗,努力把我县档案队伍建设成既会档案管理、又会计算机操作管理的复合型人才队伍。

回顾xxxx年我局档案信息化建设工作,虽取得了一定成绩,但仍有很多不足,主要表现在:思想观念、管理水平、服务手段等与档案信息化快速发展的要求还不相适应,开发利用档案信息资源为县委县政府中心工作及经济社会发展服务的能力还有待不断增强。今后,我局将不断加快馆藏档案数字化进程,加强开放档案政府信息公开服务体系建设,不断提升档案信息利用率,让更多的馆藏档案信息通过网上快速查询,更好服务社会大众。

20xx年,栖霞区档案局适应国家档案信息化建设发展要求,依据《全国档案信息化建设实施纲要》、《江苏省档案信息化建设规划纲要(2005~2010年)》、《南京市档案信息化实施意见》和《关于进一步加强南京市档案信息化建设若干意见》等相关文件要求,以“三个代表”重要思想为指导、以全面贯彻落实科学发展观为统揽、以为构建和谐社会服务为主线、以省市要求为目标,抢抓机遇、开拓创新,在全区电子政务建设的总体框架内,以网络建设为基础、以档案信息资源建设为核心、以加强电子文件管理为重点,逐步实现重要档案资源数字化、档案信息利用和服务网络化、档案管理技术现代化、档案信息工作法制化,努力构建栖霞特色的档案信息服务多元体系。

一、领导重视、部门支持,完善档案信息化建设制度保障

栖霞区档案信息化建设从启动开始,便得到各级领导的重视。2002年新馆建设工程中,区委、区政府审时度势,同步开展了数字档案馆建设的规划与设计,为档案信息化建设配备设施、预留条件。近年来,区委、区政府更是在人力、物力、财力等多方面给予支持,投入资金160余万元,用于区档案馆软硬件设施的提档升级,为全区档案信息化建设夯实基础。同时,区政府信息中心辟出专门IP地址,用于区档案信息系统内部局域网敷设。成立了栖霞区声像档案管理中心,区委副书记亲自担任中心主任,区委常委、宣传部长以及分管副区长担任中心副主任,足见区委、区政府领导对这项工作的认识。面向全区各街道、部门及企事业单位转发了区档案局(馆)拟定的《南京市栖霞区档案信息化实施意见》,为全区档案信息化建设提供了制度保障。与此同时,全区70多家机关部门、街道、企事业单位,也积极响应区委、区政府档案信息化建设的号召,做到资金到位、人员到位、设备到位、场所到位,实现自身档案室与区档案馆信息化建设同步设计、同步实施、同步达标。

二、购置设施、搭建网络,推进档案信息化基础设施建设

随着信息技术的发展,传统的手工管理模式正逐步被综合应用计算机技术、网络技术的电子化办公模式所取代,档案管理现代化建设日益深入,信息化程度逐步提高,档案管理工作正在发生深刻变化。在档案信息化基础设施建设方面,栖霞区档案局着重从硬件与软件建设两个方面着手。

1、加大硬件设施投入,实现档案管理现代化和办公自动化。目前共购置服务器3台、计算机43台、投影仪1台、交换机1台、显示屏1台、触摸屏1台、刻录机3台、扫描仪2台、打印机4台、复印机2台、计算机自动控制温湿度记录设备1套,以及摄像机、照相机、电视机、录音机等多种硬件设施,极大方便数据传输与资源共享。全区70多家机关部门、街道、企事业单位的档案室也配套购置计算机100余台,栖霞区应用计算机管理档案的普及率达100%。

2、强化软件设施建设,搭建档案信息化网络平台。栖霞区档案局借创建江苏省特二级国家综合档案馆和国家二级馆的有利契机,先后投入经费160多万元,为档案局(馆)设立独立门户网站、搭建文档一体化档案综合管理系统、构建全区档案信息系统局域网。全区各街道、部门、企事业单位也同步建立档案管理系统,并通过专有网络与区档案馆通联,实现档案录入和管理的数字化、集成化、网络化。

三、需求出发、稳步前进,注重档案信息资源建设

栖霞区档案馆建馆以来,已累计入藏各类档案103个全宗97万条。馆藏资源的不断增加与丰富,社会档案信息需求的丰富化、全面化和差异化,使得档案信息资源的开发利用也呈现出多途径、多样化的特点。为适应新形势所带来的新变化,栖霞区档案局打破旧有的条块结合体系,一切从需求出发,在传统模式的.基础上尝试构建档案信息资源复合动态模式。

1、建立档案目录数据库。档案目录数据库建设是档案信息资源建设的先导,完备的档案目录数据库,将为未来的档案全文数据库建设提供优良的元知识元与元网络节点,是优良档案全文数据库的必备条件。基于此,栖霞区档案馆完成馆藏的103个全宗的97万条案卷目录和文件级目录的数据录入,实现全馆文件目录100%数字化。同时,建立目录中心,做到各单位档案室档案文件定期进馆、目录实时入库,实现数据库动态管理,基本完成文件级目录库建设。

2、推进档案全文数据库和多媒体数据库建设。栖霞区档案局长期聘用6名人员,配备高速扫描仪2台、服务器3台、计算机43台以及相应的存储设备,组建档案数字化加工线,专门负责馆藏档案以及全区照片、录音、录像等多媒体资料的数字化工作。本着从需求出发的宗旨,首先开展对查档利用率最高的、关系民生的档案资源全文数字化工作。2009年,完成区委办、区政府办等26个全宗的文书档案、招工档案、干部任免档案等合计97万页纸质档案的数字化加工,并通过全区电子政务平台,实现检索与查阅的网络化。

四、依托平台、协调发展,着力档案管理应用系统建设

在档案管理应用系统建设中,栖霞区档案局(馆)注重对档案信息资源进行整合,努力开创档案资源的全社会共享之路。从宏观上,栖霞区档案局(馆)注重对管理理念的变革,树立前端控制、知识化管理与集成管理的理念;在具体实践中,致力于构建一个基于计算机网络环境的管理一体化、资源数字化、服务网络化的立体档案资源管理系统。目前,栖霞区档案局(馆)的主要是依托电子政务建设,建立档案信息化建设的组织保障机构,尽量获得档案信息化建设的财政支持,并将档案资源建设纳入全区电子政务发展规划,保证信息资源共享。最终,依托电子政务平台,实现主动沟通,促进协调发展。

1、搭建文档一体化档案综合管理系统,加快电子文件中心建设。栖霞区档案局(馆)开通网上“现行文件利用中心”,通过定期收集区机关各部门可公开的政务文件,建成动态文件数据库,在网络上尝试提供现行文件分类检索查询服务。与软件公司合作开发“栖霞区文档一体化档案综合管理系统”,利用自动采集与数据挖掘技术,通过与区电子公文交换系统的对接,实现区电子公文网入网单位网内收文、发文自动记录、自动分类、自动归档,初步建构起基于栖霞区电子政务平台的电子文件中心。

2、建立栖霞区声像档案管理中心,创新声像档案管理模式。包括照片、录音、录像在内的声像档案的收集、储存与利用,一直是档案资源管理中的一块软肋。特别是随着社会经济的发展,对声像档案的利用越来越频繁,如何更好的保存旧有的照片档案,并整合包括栖霞区有线电视台、《栖霞简报》在内的区内新闻媒体及各街道、部门产生的数量愈发庞大的声像档案资源,使其发挥更大社会效用,成为栖霞区档案局(馆)在档案信息化建设中又一个工作的重点。在栖霞区档案局(馆)的积极推动下,栖霞区委、区政府成立栖霞区声像档案管理中心,为声像档案资料的收集齐全、完整归档提供了组织保证。管理中心由区委、区政府牵头,区四大办公室、区委宣传部、区级机关工委、区文化局等部门以及区属各街道工委参与,区档案局具体负责。管理中心成立以来,共收集、整理、数字化党和国家领导人来区视察、考察的各类照片以及反映全区政治、经济、文化、教育、卫生、工业、农业和社会事业等方面的照片1万余张,以及从区有线电视台收集历年节目影像资料,并在此基础上建立“数码照片档案管理系统”与“音频、视频档案管理系统”两个子系统。

3、开通栖霞区档案门户网,拓展档案信息化服务新渠道。栖霞区档案局开通自己的门户网站──栖霞档案网.网站基于JS技术搭建,使用智能化后台管理系统,做到操作简便、权责明确、内容丰富,既适应政府机关工作又符合群众浏览查询需要。网站设置14大板块,内容囊括局(馆)介绍、政务公开、档案查询、现行文件查询、政策法规、业务指导、工作动态、网上展厅、栖霞区大事记、政府信息公开等内容。网站充分利用网络分布的广泛性、开放性、动态性和非线性等特点,在网上公布馆藏指南和检索目录,定期进行特色档案信息发布等,在互联网上开辟了一个为社会各界服务的新渠道。目前网站上载开放档案目录4000多条,访问人数与日俱增,初步显现档案门户网站社会效益。

五、践行标准、制定规范,尝试档案信息化标准规范建设

没有规矩不成方圆。栖霞区自档案信息化建设启动伊始,栖霞区档案局(馆)便十分注重标准化、规范化、制度化建设。一方面认真学习、领悟我国已经颁布的与档案信息化相关的标准,并努力践行这些标准;另一方面依据具体实践经验,结合现代信息技术发展趋势,评价并修订现有的标准,逐步建立适应栖霞区自身特点的标准体系。根据《中华人民共和国档案法》、《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894—2002)、《江苏省档案管理条例》、《南京市档案条例》等有关法律法规的规定,结合栖霞区的实际情况,经区委、区政府同意,栖霞区档案局(馆)制定了《栖霞区电子文件归档管理办法》。从电子文件的收集、整理、归档、管理、利用等环节对电子文件的操作进行严格的控制,提出具体要求。依据“办法”,全区近70家单位的档案室实现现行文件实施入库,每个季度向区档案馆报送一次声像档案,进一步规范了全区档案信息化建设工作。

六、加强培训、提高能力,重视档案信息化人才队伍建设

信息化人才是推动档案信息化发展的动力,是档案信息化建设最宝贵的资源。重视信息化人才培养,提高档案从业者的信息素养和信息技能,是档案信息化建设的迫切任务。栖霞区档案局在全区档案人员计算机、网络、信息技术整体水平不高的情况下,加大了对档案人员计算机技能及信息化水平的培训力度,为信息化建设的持续发展做好准备。一是积极参加各级举办的计算机应用技能培训班和档案信息化培训班,经培训绝大多数人都通过了公务员计算机应用技能考试,掌握了档案信息化基础知识,大部分档案人员都能够独立开展文档一体化档案信息管理系统的应用和基本维护工作;二是积极组织部分从事计算机应用的人员参加政府信息化领导小组举办的计算机网络技术培训、协同办公系统培训及信息安全培训等;三是定期对本区档案人员开展培训,培训内容包括计算机基础、网络基础、文字处理、数据处理、电子邮件使用、电子文档管理、档案管理系统操作运行等方面的知识与技能。在工作中,栖霞区档案局还安排人员定期到各个部门进行信息化指导,遇到有关信息化方面的疑问,始终做到有求必应、不厌其烦、耐心指导。经过努力,全区档案人员信息化技能水平大大提高。

七、严格纪律、落实规定,确保档案信息安全保障体系建设

信息技术的应用,特别是网络技术的普及,档案信息安全问题成为档案信息化建设成败与否的关键。档案信息安全涉及档案信息不稳定性、档案信息内容服务安全、档案信息数据系统安全、知识产权以及涉密档案安全保密等方面内容。栖霞区档案局(馆)切实落实国家及省、市相关部门对加强信息安全保障工作的各项规定和要求,构建信息安全保障体系所需要的软件、硬件环境,确保档案信息安全。

1、建立档案信息安全保障体系框架,逐步完善档案信息安全管理体制。安装闭路电视监控系统,实现局(馆)24小时实时监控;加强对档案馆计算机管理系统的监管,每台计算机实行定人定岗制度,其他人员未经同意不得随意使用,微机房工作人员不得将与工作无关的光盘、磁盘上机使用,确保档案数据库安全;加强对电子文件归档工作的监督和指导,保证归档电子文件的真实、完整和有效;档案馆的内部局域网与外网实行物理隔离,内网与外网分别运行在两台服务器上,并在外网上加了硬件防火墙,外网主要运行档案门户网站,内网主要运行馆内的0A系统与档案管理系统软件,并与政务网相连;加强身份认证和密钥等管理,使用网络行为控制系统,确保档案信息网络传输的安全。

2、深入贯彻《江苏省档案信息化建设保密管理办法》,严格执行保密制度。在“栖霞区档案管理系统”软件制作及档案全文数字化过程中,严格遵守保密规定,杜绝档案资料外泄情况的发生。建成后的“栖霞档案管理系统”设置严格的身份鉴别、访问控制和加密存储等安全保密措施。同时,栖霞区档案局还制定《栖霞区档案局保密制度》、《栖霞区档案局微机房管理制度》等一系列规章制度,要求全局人员提高保密意识,严格按照保密制度执行,切实加强信息化条件下的保密工作,提高防范高技术窃密的能力。外网信息发布方面,实行定人定责,严格遵守相关的安全保密制度,非开放的档案信息一律不上外网,上网的档案目录和全文信息要经过严格的划控和鉴定,确保所有上网信息安全,防止失密、泄密事件发生。

八、档案信息化建设中面临的困难和问题

1、档案信息化建设的持续快速发展急需专业的网络、数据库维护人员和专业计算机操作人员,目前档案局人员结构老化,专业人才严重缺乏,急需专业人员来加强档案信息化建设与管理。

2、档案工作人员对档案信息化建设的总体思路和目标还不十分明确,资源共建与共享意识不强,缺乏宏观规划和管理,局限于档案库收藏资料、贮存档案的一般性水平。

3、档案门户网站建设还处在低层次的起步阶段。在现代网络环境下,档案网站的建立在一定意义上讲只是流于形式,公布的内容还不能体现档案工作的特色,无法满足社会各方面利用档案网站查阅利用档案信息的需要。

2xxx年栖霞区档案局档案信息化工作在省、市档案局的关心指导下,取得了一定成绩,发挥了较好服务功能,产生了一定社会效应,但同时也深刻体悟到信息技术的日新月异与广大档案利用者对数字档案需求的多元化、复杂化、个性化。在新的起点上,栖霞区档案局档案信息化建设将从所肩负的社会责任出发,通过有效履行服务职责来完善自身发展所需的外部社会环境,并从社会中获取自身发展的不竭动力。同时,本着求真务实的工作态度,加大档案信息化建设资金投入,加强档案信息化资源建设,完善档案信息化标准规范,强化档案信息化人才队伍建设,保障档案信息化数据的安全,进一步整体推进档案管理信息化和现代化进程。我们坚信,唯有充分认识档案信息化建设与社会发展的关系,努力构建全新的多元档案信息服务体系,才是档案信息化建设的最终目的,才能真正推动栖霞档案工作更好更快发展。