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档案电子化提纲

作者:老师 时间:2024-01-17 23:26:32 点击:

档案电子化提纲

档案电子化提纲可能包括以下内容:

1. 引言:介绍档案电子化的背景和目的,以及档案电子化的意义和重要性。

2. 档案电子化流程:详细描述档案电子化的流程,包括收集、整理、扫描、录入、存储等环节。

3. 技术支持:介绍所使用的技术工具和软件,如扫描仪、OCR识别软件、档案管理系统等,并说明技术选择的原因和可行性。

4. 人员组织:说明人员分工和协作方式,包括档案管理人员、技术人员、业务部门等,以及培训和沟通机制。

5. 安全与隐私保护:强调档案电子化的安全性和隐私保护,包括数据加密、访问控制、备份与恢复等措施。

6. 质量控制与验收:制定质量控制标准和验收流程,确保档案电子化的质量和准确性。

7. 进度管理与风险管理:制定进度管理计划和风险管理预案,确保档案电子化工作的顺利进行。

8. 案例分析:分享成功或失败的档案电子化案例,总结经验和教训,为后续工作提供参考。

9. 总结与展望:总结档案电子化工作的成果和经验,并提出未来工作的展望和建议。

这只是一个基本的提纲,具体内容还需要根据实际情况进行调整和完善。

有没有关于档案管理的大纲或内容啊?

有啊,我给你一份。
课程大纲:
第一部分:档案管理的理论
1.档案管理的界定是什么?
2.档案的划分。
3.档案的分类。
4.一般单位应用档案的具体内容。
5.当前重要的电子档案的要求。
6.档案管理的现在常用的原则。
7.电子档案的管理的原则。
互动:针对本单位的文档工作,仔细分析本单位工作中出现的问题,有针对性的进行培训。
第二部分:档案管理工作的具体内容
第一章 平时工作的收文管理
1.平时文件收集整理的范围及其原则。
2.平时文件收集整理的具体流程。
包括四个部分:签收、拆封、登记;审核分发和传阅;拟办、批办、和承办;催办、查办与注办。
3.四个流程当中注意的事项及其技巧。(重点)
第二章 整理归档
1.整理归档的原则。
2.整理归档的要求。
3.整理归档的重要性。
4.归档文件的整理单位---件,如何判断一件文件。
5.装订文件的要求:顺序、折叠方式、方向、质量要求。
6.分类的方法:年度分类法、保管期限分类法、机构问题分类法。
7排列的原则:从最小的项目排列,按照时间+事件的顺序。
8.编号的要求及其填写方式。
9.编目的格式要求。
10.装盒的原则和要求。
第三章 电子档案的管理
1.电子档案的认识。
2.电子档案的种类和作用。
3.电子文件向电子档案的转换。
4.电子档案的处理
5.电子档案的保护。
6.电子档案的利用。
第四章 其他档案的管理
一、人事档案的管理
1.人事档案的建档。
2.人事档案的分类和排序编号。
3.人事档案案卷编目上架。
二、声像档案整理
1.照片档案管理
2.底片档案的整理。
3.盘片类声像档案的整理。
4.影片档案的管理。
第三部分 档案的保管
1.档案管理工作的内容、任务与要求。
2.档案保管设备的要求。
3.档案库房设备的要求。
第四部分 档案的统计
1.档案统计的内容和要求。
2.档案统计工作的方法。
3.统计调查的具体要求和技巧。
4.统计整理的具体内容。
5.统计分析的具体方法。
6.档案统计的数字化。
第五部分 档案的服务
1.档案服务的方式有哪几种类型。
档案阅览
外借使用
复制利用
陈列展览
咨询服务
出据档案证明
2.这几种类型的要求和具体的操作技能。
3.开放档案的管理要求。
4.档案编研成果的具体内容和要求
5.档案编研工作的具体环节。
6.其他的档案参考资料(大事记、组织沿革、会议简介、统计数字汇集等)

大纲最终版-无纸化的应用与发展

无纸化的应用与发展 — 主要从阅读及工作角度出发

一 .  前言

· General Statement(背景概述)

“无纸化”是数字时代的必然产物,它在人们的娱乐生活与工作应用中得到了很大的释放空间。为了融合人们对无纸化的需求,各种相关app也不断的丰富起来,无论是在电脑、平板或者手机上,都可以简单的去实现‘无纸化’。

· Thesis Statement(全篇论文的论点)

“无纸化”作为一种电子时代的数字信息载体,会不断的更新、变革、发展,扩大受众群体及行业运用。但他并不能完全取代纸质化,纸质作为一种物质载体并不会消亡。

 

· Map Sentence(论文结构概述)

以娱乐和工作两大无纸化使用方向来讨论是否数字无纸化可以完全取代纸质化,给出正方论点:无纸化可以运用于各种情况背景及行业领域,其优点大于缺点;及反方论点:无纸化大量运用存在局限,纸质化不能被其完全取代。

最后我将举出三个例子来表明自己的观点:无纸化会不断发展完善并且被广泛运用,但其局限性限制了它并不能完全取纸质化,纸质化作为一种物质媒介,会一直存在。

二 .  正文    

正方观点:无纸化可以运用于各种情况背景及行业领域,其优点大于缺点。

1. 理论支撑(工作应用方面以高校管理系统为例):

柯依琳老师认为在高校财务工作可以实现无纸化的办公管理,相关高校的财务管理人员要结合无纸化办公管理的特点以及工作范围,对原有财务管理模式进行有效的创新以及改革,从本质上实现高职院校财务无纸化办公的成功转型。

在此文献中,作者从人员管理观念及资料管理系统两大方面论证了无纸化可以在工作领域使用,并且在高校财务管理工作中能够完全取代纸质化,最后指出这样做可以提高工作资料的安全性,提高管理人员工作的效率,节省纸质化占用的空间。

2. 理论支撑(娱乐生活方面以数字阅读为例):

图书管理员王子舟认为纸质书刊在未来几十年内将被边缘化,其逐步消失路线图先是纸质的工具书,其次是纸质报纸、期刊,然后是纸质小说等消闲读物。数字阅读时代,人们社会生活的许多方面将发生改变,泛在阅读将得到迅速普及。

他分别指出近年无纸化图书在全球的热销及电脑阅读、手机阅读、电子书阅读的三流合一,宣告了数字阅读时代已经到来。例如,读报刊的人会越来越少,打击都倾向于手机阅读新闻;读小说的人为了减少实体书的占用空间和金钱成本选择网络阅读;工具类书籍如字典等,都将被数据庞大的软件取代,以前人们所使用的纸质化形式,逐渐地在消失。

最后,他认为数字化阅读方式可以节省人们的空间,也可以艺术化人们的生活,也会让图书馆的功能变得更加丰富,更加现代化。

3. 理论支撑:

人民法院记者徐乐盛认为全面的无纸化,可以让工作学习更简单。

浙江省高级人民法院提出“办公无纸化,办案现代化,监督管理数据化”的智能化建设目标,全面加强智慧法院建设。从最简单的在线考勤打卡、卷宗随案扫描等单个办案办公环节起步,到各项应用不断丰富完善。

面对法院等国家级资料库庞大的行业来说,纸质化的管理会存在偏差及安全问题。并且十分耗费让人力以及无力,该作者认为,在现代化时代,在工作上要与时俱进,加强无纸化的智能建设,更好的管理员工和资料。

4. Concluding Statement

该部分三个理论说明了无纸化在生活主要领域中有很大的发展潜力,人们相信无纸化,并愿意将其完善到各个部门。

反方观点:无纸化大量运用存在行业及背景局限,纸质化不能被完全其取。

1. 理论支撑:

南宁师范大学大学记者黄祖宾认为随着新媒体的发展,碎片化阅读冲击了传统阅读环境,进而影响传统图书出版,主要表现在三个方面:数字出版挤压实体图书出版市场,改变传统阅读习惯和出版环境的娱乐化。针对这些问题提出三个应对策略:加强版权保护和内容把关,优化阅读环境、增强服务意识,利用新媒体平台实现深度阅读。

2. 理论支撑:

东方烟草报记者王林捷认为在这个平板电子设备普及的时代,网络的触角渗入到生活中的每个角落,给人带来了多任务处理的功能和便捷感。移动网络的这种特性带来的这种浅阅读——尤其移动终端设备,通过在屏幕前上网获取信息的阅读,都无法达到一种深度阅读的标准,这是由于媒介自身的特点所决定的,这种特性往往造成一个"我们正在同时处理多个任务"的错觉,事实上却是注意力分散。移动电子设备的媒介形式决定了它更适合进行零碎时间的浅阅读。

3. 理论支撑:

兰台世界编辑王俊程认为无纸化办公具有传输快捷、节约耗材、节省人力、利于环保等优点,但在实际工作中,无纸化办公的推行面临诸多难点与挑战。如:无纸化在政府机构存在局限性,不同机构电脑系统无法实现统一,并不能数字传输;缺少法律的保障,部分电子签名和批示存在难点等。

4. Concluding Statement

无纸化阅读作为一种娱乐形式阅读方式,并不能完全集中人们的注意力进行深度有效地阅读,同时数字阅读容易出现低成本的复刻盗版问题。

无纸化工作缺少政策以及运行机构的完全支持,尤其是在国家机关能,存在很大的局限性。

本人立场:无纸化会不断发展完善并且被广泛运用,但其局限性限制了它并不能完全取纸质化,纸质化作为一种物质媒介,会一直存在。

1. 理论支撑

教育家盖艳梅认为在大当前社会中,数字化技术已经成为十分常见的技术,在各个领域中的应用也十分普遍,并且这一技术也为幼儿家庭教育带来了一定的影响。

虽然无纸化教育更新了幼儿家庭教育理念,也提高了教育的质量及内容手段,但这很可能会让幼儿沉迷网络,影响其身心健康,改变传统家长与孩子之间的关系,所以无纸化的教学仅作为一种教育辅助手段(尤其是对于儿童),不能完全取代纸质化或实物教学。

2. 理论支撑

城市规划者张小琴认为现代电子信息技术飞速发展,信息技术的发展和应用给政府、机关、各大企业办公带来了全新、快速、方便网络化办公方式。虽然无纸化办公在做到绿色环保的同时,会有效的提高工作效率,但也给电子文件与传统的纸质文件办公如何分类归档管理带来了新的课题。

3. 理论支撑

长江丛刊记者王丽鸽认为随着数字阅读模式的发展,对传统纸质阅读模式构成一种无形的冲击,数字阅读模式与信息化技术相结合,可以为读者提供更加丰富全面的知识。

研究发现,读者进行数字阅读时的沉浸体验水平明显低于纸质阅读;相比数字阅读,有更多读者在纸质阅读过程中获得沉浸体验。文章认为,现阶段纸质阅读尚不能被取代,建议读者充分认识、适应并合理使用两种阅读方式,注重提高阅读效果。

三 .  例子。

例子1 :

中国人寿保险(集团)公司办公室的署名文章,据该办介绍,推行无纸化会议后,人寿保险集团公司总部机关每年节省的纸张数量约200万张以上。

上述办公室举例称,集团公司本级及下属单位年度两次工作会议,每年节省纸张30万张左右。所属中国人寿保险股份总裁办公会,每年审议议题约540项,节省纸张逾16万张。所属中国人寿资产管理、国寿投资控股的投资决策委员会会议,每年共节省纸张约16万张。

在会议材料打印耗材成本方面,以集团公司本级工作会议为例,推行无纸化会议以后每年会议办公用品费用缩减超过80%,每年会议杂费(含办公用品费用)缩减超过60%。

《澎湃新闻》中国人寿:推行无纸化会议后,总部机关每年省纸超200万张

 

1. 理论支撑

山西财经大学王丽认为,国家政策对无纸化办公是有驱动作用点的,并指出会计档案电子化管理作为财务无纸化信息建设最后的保障,自 2012 年以来就受到政府等有关部门的大力推广,相继出台了一系列的法律法规为其推进提供政策支撑和指引。

2. 理论支撑

2013年全国两会就推行了“无纸化”办公,大量纸张文稿被密码函件所替代,与会人员可以通过密码上网查询相关文件资料,这一举措节省会议支出200万元。“推行‘无纸化’,可以大大减少纸张用量,避免建立纸张储藏库,减少不必要的纸张堆积。”清华大学循环经济产业研究中心主任温宗国认为,除了降低成本,“无纸化”还有诸多好处,例如节约资源

长远来看,推行“无纸化”还能取得良好的社会效益。无论是电子支付还是电子信息物流管理,其便捷性和高效率都适应了快节奏的现代生活要求,也让大家充分看到、感受到“无纸化”的益处,从而更主动地选择绿色生活方式。

中国网络安全审查技术与认证中心副主任王连印解释,“无纸化”是相对于“电子化”的一种通俗表达,是现代社会各行各业经历了移动浪潮、“互联网+”等技术洗礼之后的必然趋势,是信息时代网络化、数字化和智能化的必然结果。

3. 理论支撑

中国互联网络信息中心副主任张晓表示:党的十九届五中全会强调坚持创新驱动,提出“加快数字化发展”的新要求,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。当今科技革命和产业变革正在深入推进,加快数字化发展是我国建设现代化经济体系、构建新发展格局的重要着力点和有效路径。

[4. Concluding Statement]

无纸化作为现代化办公趋势,其市场不断扩大且发展前景好,但国内转型任重道远。

例子2 :

市民文静的孩子就读于另一所公办小学二年级,老师从一年级下学期开始就布置“无纸化作业”。文静估算了一下,他们家孩子一个学期有近30%的作业是网络作业,需要在App上完成。像数学,老师差不多每天都会布置做20道。记者调查了解到,目前沪上采用网络作业平台布置作业并不在少数。

该家长在使用在线作业平台之后反应:孩子在利用电子产品做作时,会被其娱乐性能分散注意力,在网上浏览与学习无关内容或沉迷一些游戏,甚至用家长的账号充值游戏消费,逐渐的,娱乐内容逐渐吸引孩子超过了学习的内容,家长担心无在纸化教育过程中孩子缺少对自身的控制能力,在接下来的学习中会误入歧途,也会影响孩子的心理健康及身体健康。

并且就线上作业平台以游戏的方式鼓励孩子刷题而言,进行个人和班级排行榜,让孩子沉溺其中,反而适得其反。

新东方教育网

1.理论支撑(总的来说)

郑州师范学院教师徐涛认为数字化阅读分散了读者的阅读注意力,消解了读者的思考能力。阅读是一项需要注意力高度集中的活动,而数字阅读最大的问题就是极易分散读者的注意力,一旦适应了数字阅读的习惯,读者就很难维持纸质阅读时所进行的不间断的阅读思考,外语阅读也不例外。越来越多的研究证据表明,数字化阅读习惯给人类生活带来大刀阔斧的改变的同时,也使人丧失了阅读复杂深奥内容的能力,对于我国外语阅读能力普遍较低的国民来说更是如此。 

2.理论支撑(对于大学生来说)

深圳职业技术学院报编辑谭放通过观察本校图书馆阅读情况后认为,如今大学生阅读逐渐碎片化,其主要可以概括为四个方面,一是阅读时间的碎片化,二是阅读内容的碎片化,三是阅读逻辑的碎片化,四是阅读形式的碎片化。

3.理论支撑(对于儿童来说)

新华书目报记者慎一虹表示:数字化时代已经到来,信息的传播方式也越来越多元化。少儿阅读面临的问题不是不阅读,而是阅读达不到深层次,容易片面化、碎片化,影响了孩子阅读能力的全面提升。

数字阅读给孩子带来庞杂的信息,让孩子难以消化,长时间的数字阅读还有可能伤害到孩子的身体,针对少儿我们更应该推崇纸质阅读,而避免让孩子走入数字阅读碎片化的误区。笔者认为,儿童体验式阅读是一种能帮孩子选择优秀读物,并且让孩子综合立体地感受理解阅读内容的好形式,这正是数字阅读难以企及的。

[4. Concluding Statement]

无纸化对于政府机关来说仅用于信息储存,牵扯到信息流通就会受到跨系统运作和法律安全性的局限。再学习教育方面,无纸化带来丰富的网络资源的同时,也分散了人们深度学习的注意力。

PS:指出数字阅读的缺陷并不是要否定数字阅读,而是在数字化发展浪潮下提醒人们保持冷静清晰的思考能力,尤其是对于阅读要求更高的外语阅读者而言,明确数字阅读的利弊,选择适合自己的阅读方式,才不至于在网络信息的汪洋大海中随波逐流。

例子3 :  

2013年,朱媛会从文具店和书店文具区购买好看的本子,在接触淘宝之后,一发不可收。“学生时代,经济条件不允许在这上面花太多钱,一般多会选择国产的价格较低的产品,偶尔买一些单价稍高的产品。”朱媛说,在工作之后,自己的收入支配更自由,基本上更愿意去选择台产、日产的更加精致的高价产品,她还花费近千元购入一台佳能照片打印机用于打印素材,同时也增加了相纸等消耗品的投入。

 “虽然进入手账圈之后,在购买文创用品上投入不小,月均支出达到约150元,但我仍觉得很庆幸,了解到以手账记录生活的方式,认识了许多自律、优秀的人,也让普通平淡的生活充满仪式感。”小赵表示。

据了解,上海、苏州、杭州、北京等地区很流行手账文化,手账er较集中,线下的文创店数量也非常多,文创产品品类更是丰富。尤其是一些成功文具店,还能转化成网红打卡地,精美的文创产品吸引人气无数。据在线供应商 books.com.tw 数据,2014年,手账的线上销售额同比增长 40%。大多数顾客是 19~28岁的职业女性。

近年来,北京等城市也举办了多场手账活动。去年 10月,上海举办的某场活动接待了 3000多位访客。同时,中国手账粉丝也利用网络获取日本最新的手账趋势。

浙江新闻 2019骞03链20镞 09:30:42听

1.理论支撑(从感官与思想角度出发,抽象来说)

南京大学博士华维慧认为:新技术的应用使以书籍为代表的纸质出版物发生了从平面到立体、从抽象到可视、从单一到系统、从单向到互动的转变,这也令原本在纸质阅读中被忽视的身体成为研究的重要对象。纸质阅读的历史是身体退隐的历史,身体的知觉被认为是混沌的,只有理智才能通向真理,但身体的退隐也造成了经验的间接性、交流的失真性以及感官的不平衡。

很多人坚持纸质阅读,是因为纸质阅读更有身体认同感。

2.理论支撑(历史性角度出发)

竹简太重,丝帛太贵,蔡伦用树皮、麻头、破渔网, 做出了人类历史上第一张植物纤维纸。他降低了造纸成本,让文化向底层民间延伸、普及与传播成为可能。

所以图书馆管理者任红认为:纸质阅读,是一种更好的阅读。它与诗意、传统、自然都有着更好的联结。

3.理论支撑(对于爱好不同的人来说)

纸质化具有独特的意义。受人类爱好趋势影响,纸质作为一种实体物品,很受大家都喜爱,近几年来,仅仅关于手帐创作的内容在各大设计平台关注量有增无减,文创产品销售再高一个档次。并且无纸化并非可以让人们感受到纸质书写与储存的质感与乐趣,而且物体具有唯一性, 部分艺术品依赖于纸质,其意义是电子版本无法复刻的。

[4. Concluding Statement]

无纸化作为一种人类必要的生活工具,仅仅增加了人们对于工作或学习上载体的选择,他方便了人们的生活方式并没有断层人们的生活方式,其不具有垄断性,纸质作为有特殊意义的物质媒介也会一直存在。

四、 结论 (Restatement or summary of the main points (NOTHING NEW); final comment

· Restatement of the Thesis Statement (重述中心论点)

数字时代无纸化扩大到各个领域,人们使用无纸化因为绿色方便快捷,但无纸化的局限性决定其并不能完全取代传统媒介。

· Recapitulation of the Map Sentence  (Note: Present perfect tenses)(重述论文结构)

本文为总分总结构,首先概括文章要点后给出正反方理论,其次根据正反方理论陈述自己观点,最后重述论文重点,总结点题。

· Concluding Sentence. (结论句)

总体而言,近年来全社会“无纸化”程度有所提升,但在不同行业存在局限且“热度”不一,纸质化同理,纸质化行业也有“冷销”和“热销”,所以无纸化与纸质化作为人们可以选择的多元化工具是可以平行共存的,并不是对立关系,可以和谐发展,并不会出现一方垄断现象。

五 、 References (参考文献)

[1]柯依琳.高职院校实现财务无纸化办公管理实证研究.职业教育.G717.64-6.

[2]王俊程.无纸化办公的难点与对策分析[J].兰台世界,2008(24):8-9.

[3]王林婕. 警惕“无纸化”变为“五指化”[N]. 东方烟草报,2020-06-09(003).

[4]车情. 多元智能理论视角下的大学生无纸化作业调查研究[D].苏州大学,2014.

[5]徐乐盛. 全面无纸化,让工作学习更简单[N]. 人民法院报,2020-12-01(005).

[6]王子舟.随电纸书洪流走入数字阅读时代[J].图书馆建设,2010(06):7-9.

[7]赵强. 数字阅读与纸质阅读各相宜[N]. 新华书目报,2020-05-15(002).

[8]王恩奎.“纸质阅读”不会过时[J].教育,2020(18):3.

[9]黄祖宾.碎片化阅读对图书出版的影响及对策[J].南宁师范大学学报(自然科学版),2020,37(01):133-138.

[10]盖艳梅.数字化给幼儿家庭教育带来的利弊影响分析及对策[J].家长,2020(32):174-175.

[11]王丽鸽.沉浸体验视角下数字阅读与纸质阅读的比较分析研究[J].长江丛刊,2020(24):22+24.

[12]钮凤秋.纸质阅读与数字阅读的博弈[J].内江科技,2020,41(10):135.

[13]张小琴.无纸化办公给档案管理带来的利与弊[J].城建档案,2014(04):56-58.

[14]王丽.财务无纸化发展浅议[J].合作经济与科技,2020(23):164-166.

[15]王丽蕾.春天还远吗?——无纸化考试前景探析[J].教学管理与教育研究,2017,2(03):89-91.

[16]张晓. 把握数字化转型机遇  驱动经济高质量发展[N]. 人民邮电,2020-11-30(003).

[17]徐涛.数字化阅读模式给外语阅读带来的利与弊[J].新阅读,2020(12):50-51.

[18]谭放.大学生碎片化阅读与高校图书馆的阅读教育[J].深圳职业技术学院学报,2020,19(06):72-76.

[19]华维慧.论技术具身与阅读之“真”:从身体延伸到经验延伸[J].编辑之友,2020(09):28-32.

[20]慎一虹. 逆向思考儿童体验式阅读在数字化时代的重要性[N]. 新华书目报,2020-11-13(006).

[21]任红.无可替代的纸质阅读[J].中国三峡,2019(02):1.

2022档案管理个人工作计划范例

1.2022档案管理个人工作计划范例

一、对公司档案室现存档案进行了解

作为一名新入职的员工,我先从对公司的了解及对现存档案的了解而渐渐展开今后的档案管理工作。所以,入职以来我先学习了公司的档案管理办法,及档案归档目录指引,并对公司的组织架构、部门设置等进行了了解,之后对档案室现存档案进行了逐一查阅。目前此项工作已基本完成。

二、对公司档案室现存档案进行分类、整理。

通过对公司档案室档案的查阅,了解了现存档案的大致内容,同时结合公司的档案管理办法、档案归档目录指引、滨海新区城建档案20xx年工程档案归档细则及自己以往工作经验对档案室现存档案进行分类、整理,做好卷内目录的编制工作,使得公司档案的分类在符合国家档案管理规定前提下,根据公司实际情况进行分类。保证档案工作能够为企业的经营管理和各项工作服务。由于现存档案基本没有卷内目录,需要逐一分类、编码,并建立电子版的资料索引目录,使档案室所有档案能够更加方便、快捷的被查阅和有效利用。所以将此项工作的完成时间暂定在8月底。

三、跟领导及同事探讨、修订公司档案管理办法。

具体工作计划为以公司现有档案管理办法为基础,征求各部门兼职档案管理员意见进行修订,对于档案管理办法的修订暂时计划从以下几方面进行补充修订,大致提纲为:1、总则;2、工作职责;3、档案类目设置及分类;4、档案管理实施细则;5、档案借阅规定;6、档案保密规定;7、纪律与处分;修订完成后报部门领导进行审批,之后将根据部门领导的审批意见修改后的修订版报分管领导审批。(此项工作预计在9月下旬完成)。

四、根据新版档案管理办法进行档案室的二次整理及档案收集

在档案管理制度修订完毕后,对初步整理的档案进行系统整理。同时希望能使各个部门都真正参与到档案管理工作中,将各自手头档案进行分类、整理、制定电子版卷内目录,并将部分重要档案移交档案室,使得每一份档案都具有可查性。保证公司各类档案的完成性。此项工作计划在十月完成。

五、档案管理办法试行、修改

在10月、11月进行档案管办法的试行工作,希望能够通过两个月的短暂试行,发现一些档案管理方面存在的问题,进而为下一轮的修订工作做准备。

档案管理工作是一项艰巨而持久的工作,是一项不断探索、不断完善的工作。相信在各级领导的重视下,在各位同事的共同努力下,公司的每一位员工都将加强档案意识,养成资料归档、保密、及文件收发的好习惯。让档案管理办法能够真正的在公司执行下去。使公司逐渐建立起一套适合自己的,有特色的档案管理体系。

2.2022档案管理个人工作计划范例

一、加强学习教育,努力提高 干部职工的素质能力

按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求,深入开展社会主义核心价值体系宣传教育,不断提高 干部职工的思想道德素质和科学文化素质。

(一)抓好思想政治教育。结合局党组、党支部日常学习活动的开展,采取组织集中学和引导自学相结合、邀请专家前来讲课、组织学习交流等办法,开展好社会主义核心体系主题教育活动,用中国特色社会主义共同理想激励广大党员、干部和群众,不断巩固团结奋斗的共同思想基础;学习党的xx届xx全会、全国“两会”和全国工会xx大精神,努力在“武装头脑、指导实践、推动工作”上下功夫,把广大干部职工的思想和行动统一到党的xx届xx全会、全国“两会”和工会xx大确定的各项任务上来,不断增强使命感和责任感。

(二)扎实推进学习型工会和学习型机关建设。把创建学习型工会和学习型机关结合起来,组织干部职工深入学习工会法律法规、主要业务及基本知识。通过举办培训班、学习 班、报告会及研讨交流会等多种形式,对干部职工进行新信息、新知识、新技能的学习培训。年内除组织好日常的政治、业务学习外,争取组织2-3批人员赴外参加各种业务培训。加强理论研究,积极探索做好新形势下工会工作的新办法、新途径,力争年内拿出1篇份量足、说服力强、经得起检验的调研文章。

(三)加强对干部职工的职业道德教育。结合工会组织的特点,在干部职工中进一步加强职业道德、职业责任、职业纪律教育,大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业精神,不断提高 干部职工的职业荣誉感和岗位责任感,努力建设有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍。一是以“弘扬兰台精神,构建和谐单位”为主题,开展兰台文化建设系列活动,使干部职工加深了对兰台文化的理解,提升了文明素质,增强了团队协作精神,在全局馆形成紧张工作、快乐生活的和谐氛围。二是以“强作风、树形象”为主题,抓好政务礼仪的培训,邀请党校和行政学院的教授进行专题授课。通过培训,规范干部职工的言行举止,养成良好的职业行为习惯,树立档案行政管理部门的良好形象。

二、坚持多措并举,引领干部职工服务好区经济社会发展

坚持围绕中心,服务大局,借助上级和局馆开展各种活动的东风,配合局馆党政深入做好干部职工的思想教育,限度地调动干部职工的积极性、创造性,把工作做细、做实、做精,使新__区的档案工作不断跃上新的台阶。

(一)深入开展以“建设新东城,我该怎么办”为主题的大讨论活动,引导干部职工积极争当建设新东城的宣传员。通过讨论,真正用建设新东城的目标任务和美好前景鼓舞人心,引导干部职工增强加快发展、科学发展、和谐发展的责任感和使命感;使干部职工在交流经验、排找差距的同时,进一步解放思想,提高认识,增强作风建设自查自纠自我整改的自觉性和主动性;让广大干部职工更加清醒地认识到打造服务环境的重要性和紧迫性,进一步树立优质服务的理念,通过进一步发挥好档案工作的服务保障作用,促进和保障全区经济社会事业更加健康快速发展。讨论活动结合学习贯彻党的xx届xx全会精神,集中开展形势政策宣传教育活动一同进行。

档案电子化提纲

(二)深入开展创优争先活动,引导干部职工积极争当先进。按照中央创优争先活动领导小组、中华全国总工会关于在工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动意见的要求,结合区委开展“建设新东城,我当先锋”主题实践活动,配合局馆党支部抓好党员公开工作,组织干部职工深入学习劳动模范、先进人物的先进事迹,引领广大干部职工在各自的工作岗位上奋勇争先,做领导满意、自己满意的“六有”干部职工(有高尚的职业道德、有扎实的业务功底、有健康的身心素质、有优良的岗位业绩、有规范的民主意识、有良好的干部职工形象),在全局进一步形成学先进、赶先进、作贡献、当先锋的良好风气。大力开展岗位练兵和技能比武活动,组织干部职工深入学习档案业务和计算机知识,开展各类群众性岗位成才、岗位建功竞赛活动,努力提高 干部职工的业务工作能力,增强服务机关、服务社会的本领,为完成__区档案事业“十二五”规划目标任务做新贡献,为建设“国际化、现代化新东城”建功立业。

(三)教育引导干部职工努力服务局馆建设,争当建设一流档案局馆的推进者。一是利用机关例行学习日,进一步深入开展人生观、世界观、价值观教育,在干部职工中培育立足本职、爱岗敬业、埋头苦干、争创一流的时代精神,激发干部职工创业、创新、创优的工作热情。二是引导干部职工紧紧围绕局馆中心工作任务,扎实做好档案的管理和利用工作,保障和服务新东城经济社会发展的需要。三是围绕创建节约型社会,做好节能减排工作,组织干部职工开展“节约一滴水、一度电、一张纸”等活动,推动节约型机关建设。四是发挥群众智慧,组织开展好“合理化建议”活动,为局馆工作献计献策。

三、强化优质服务,关注广大干部职工的身心健康

坚持“以人为本”理念,干党政所需、职工所求、工会所能的实事,努力做好为干部职工服务的工作,使工会在局馆与干部职工、领导与干部职工之间架起了一道道连心桥。

(一)组织开展好文体活动。对全体会员体现人文关怀,提高 干部职工“健康是人类第一财富”、“天天活动一小时、幸福生活一辈子”的意识,积极做好丰富干部职工精神生活、繁荣局馆文化的工作,大力开展丰富多彩,形式多样,有益于身心健康的文化娱乐活动;积极开展面向全体干部职工的局馆体育活动,营造全民健身的良好氛围,缓解干部职工的身心压力。一是组织开展“迎新年、促和谐”保龄球赛和广播操、游泳、登景山等体育活动;二是组织开展“喜迎国庆,欢度中秋”扑 克牌、跑绳、踢毽等文娱活动;三是组织参加了区职工运动会,向全区展现了档案人健康向上的精神风貌。四是组织开展好文化兴趣小组活动。(1)球类兴趣小组:坚持每季度组织1次乒乓球赛,每半年组织1次羽毛球赛。(2)健身兴趣小组:建立健身卡,组织小组成员到指定健身场所健身。(3)书画摄影兴趣小组:积极创造条件,组织其成员参加专业培训。积极组织报名,申请其加入市书画摄影协会,成为其会员。组织其成员参加区、市举办的各类比赛或参展活动。(以上活动安排见具体活动计划)。

(二)深入开展送温暖、献爱心等活动。要时刻把干部职工的冷暖挂在心头,关心干部职工的学习、工作和生活,真心实意为广大职工办实事、办好事,热情为广大职工排忧解难,把组织的温暖送到干部职工的心里。一是继续坚持“五必访”制度(病、弱、灾、祸、困),努力做干部职工的有心人、知心人、贴心人。二是关注干部职工的生理心理健康,开展生理心理保健知识讲座和咨询活动,增强干部职工的身心健康和自我保健意识,组织干部职工按时体检,让干部职工定期了解自己的身体健康状况,做到及早保健、及早发现、及早防治,对生病或有困难的职工做好慰问工作;三是关心单身青年干部职工和女干部职工的利益,继续搞好干部职工的假期修养活动。四是依照局内部有关规定,职工遇有过生日、家庭遇有婚丧嫁娶等事项,按局有关内部规定办理。五是年终组织好联欢活动,营造团结、宽松的和谐环境。此外,还要组织开展好机关干部联系贫困户,为其送温暖、献爱心活动。区总工会将开展“金秋助学”、“送温暖”、“送清凉”、“送文化”等活动,局工会也将积极组织人员参加。

(三)深入开展建“家”活动。要进一步增强党政工合力,积极开展党政工共建“职工之家”活动,丰富建家内容,抓住阵地建设、民主建设、开展活动、为民办事四个重点,提升建家水平,不断丰富职工的精神文化生活,使广大干部职工以饱满的精神、满腔的热情投身于档案工作。

四、加强自身建设,进一步夯实工会工作基础。

主动适应新形势新任务的要求,以改革的精神加强工会的自身建设,努力把工会建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织,为提高工会工作的整体水平奠定坚实的组织基础。

(一)加强组织建设。深入开展“党建带工建、党工共建”活动,进一步加强工会组织建设。针对新xx届工会干部成份新、都是兼职的现象,采取“走出去、请进来”的形式,抓好工会干部在职培训,计划邀请区总工会有关领导讲课、召开座谈会、典型引路会等方式进行“工会基本知识”、“机关工会管理职能”、“机关工会职责”等有针对性的学习,提高工会干部的业务知识和业务能力水平,为维护职工合法权益,促进机关干部职工积极投身经济建设提供组织保证。

(二)加强工会制度建设。进一步完善工会各项制度,并抓好其执行与落实。坚持工会例会制度。定期组织工会委员传达上级文件精神,布置工会工作,研究解决工会工作中出现的新问题、新情况。建好工会资料台帐。完善会议记录、工会会员名册、工会经费收支明细、资料的档案管理,及时收集、整理、归档。组织职工投稿。动员广大干部职工围绕工会创优争先投稿,促进职工的思想、工作、学习、生活交流。

(三)健全工会工作运行机制。积极争取局领导对工会工作的重视和支持,平时注意向局党组报告工作,上报有关信息,听取党组的意见和建议,确保在党组指导下做好工作,发挥工会应有作用。

3.2022档案管理个人工作计划范例

一、成立我局档案工作领导组,进一步加强对档案工作的领导。经局务会议研究,决定成立我局机关档案工作领导组,由党支书记王担任组长,全面负责档案业务建设工作;副组长:连润英,重点负责财务档案,成员:李,全面承办局机关档案业务工作。

二、加强档案业务学习,提高档案人员的自身业务素质和管理水平。首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识,增强以法治档认识,提高自身业务素质和管理水平。

三、狠抓档案业务建设,使之达到规范化、科学化和制度化。今年在档案业务建设上,要着力抓好五个重点:

1、首先要制定出20XX年档案工作计划,明确具体任务,目标和要求;同时,按照区档按局的要求,把重新认定等级作为今年档案工作重中之重来抓紧抓好,按时报送有关材料。

2、按照档案达标重新认定的标准、认真做好档案自查工作,写出自查报告;自查工作要逐项进行,认真细致,对自查中存在的问题,要提出整改措施,限期整改,原则上缺啥补啥,完善补充,提高标准,保证质量。

3、加强档案基层设置建设,配齐所需的计算机、录音机、复印机、扫描仪、防盗门、灭火设备、白炽灯、防光窗帘、五节档案柜、防护栏、老鼠药、樟脑丸、温湿度表、电风扇等。

4、建立健全档案管理制度,即:立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿、报送统计登记簿等,形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。

5、要求档案人员做到“四证”齐全,即:上岗资格证、毕业证、培训证、计算机证;同时要做到分类示意图、保密制度等要上墙、各工作记录、会议记录、目标责任书、检查记录、交接手续、销毁清册、鉴定报告、利用效果登记簿等要完善齐全。

总之,今年档案工作任务重,要求严、标准高、只要大家齐心协力,共同努力,我们就一定能做好档案工作,一定能达到重新认定的标准,实现我局档案管理提档晋级的新目标。

4.2022档案管理个人工作计划范例

一、建立

1、确定每个部门或岗位需要具备那些档案资料,以确保管理的有效性、追溯的可行性。

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2、制定档案资料的管理流程及考核制度。

3、相关资料:《工程技术档案管理办法》、《化验室资料管理考核办法》。

4、时间安排:已完成。

二、实施

1、对档案室现存的档案资料进行分类整理,登记造册。时间安排:3月31号前

2、依照《工程技术档案管理办法》对档案资料进行管理。时间安排:全年

3、依照《工程技术档案管理办法》对各部门的档案资料管理情况进行考核。时间安排:12月份

三、完善

对于在档案管理过程中所出现的问题进行修改、补充、完善。时间安排:全年

四、提高

通过学习和工作经验的积累,提高档案资料的管理水平;通过档案资料的管理,提高公司的整体管理水平。

5.2022档案管理个人工作计划范例

公司档案,是指公司从事经营、管理以及其他各项活动直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。公司档案分为受控档案和非受控档案。为加强本公司档案工作,充分发挥档案作用,全面提高档案管理水平,有效地保护及利用档案,为公司发展服务,特制定本计划。计划如下:

一、文件材料的收集管理

1、公司指定专人负责文件材料的管理。

2、文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理,交总经理审阅后归档。

3、一项工作由几个部门参与办理的,在工作中形成的文件材料,由主办部门或人员收集,交行政部备案。会议文件由行政部收集。

二、归档范围

1、重要的会议材料,包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等。

2、本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。

3、本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。

4、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。

5、本公司职工的个人档案、劳动合同、工资、福利方面的文件材料。

6、本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。

三、归档要求

1、档案质量总的要求是:遵循文件的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系,区别不同的价值,便于保管和利用。

2、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

3、在归档的文件材料中,应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件,分别立在一起,不得分开,文电应合一归档。

4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷;跨年度的总结放在针对的最后一年立卷;跨年度的会议文件放在会议开幕年。

5、档案文件材料应区别不同情况进行排列,密不可分的文件材料应依序排列在一起,即批复在前,请示在后;正件在前,附件在后;其它文件材料依其形成规律或特点,应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。

6、案卷封面,应逐项按规定用钢笔书写,字迹要工整、清晰。

四、档案管理人员职责

1、按照有关规定做好文件材料的收集、整理、分类、归档等工作。

2、按照归档范围、要求,将文件材料按时归档。

3、工作人员应当遵纪守法、忠于职守,努力维护公司档案的完整与安全。

4、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。

5、结案后及时归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚,不得擅自带走或销毁。

五、档案的利用

1、公司档案借阅。

(1)公司内部人员可以借阅,借阅者都要填写《机密文件借阅单》,报主管人员批准后,方可借阅。其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准;受控文档的借阅要由总经理签字批准。

(2)外单位借阅档案时,应持有单位介绍信,经总经理批准后方可借阅,且不得带离档案室。其摘抄内容也须总经理同意且审核后方能带出。

2、档案借阅的最长期限为一周;对借出档案,档案管理人员要定期催还,发现损坏、丢失或逾期未还,应写出书面报告,报总经理处理。

3、公司档案只有公司内部人员可以复制,复制者都要填写《机密文件复制单》,报主管人员批准后,方可复制。其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准;受控文档的借阅要由总经理签字批准。

4、必须严格保密,不准泄露档案材料内容,如发现遗失必须及时汇报,追究当事人责任。

5、不准拆卷及任意抽、换卷内文件或剪贴涂改其字句等;不得任意摘抄或复制案卷内容,如确有需要,必须经总经理批准才能摘抄或复制。

6、必须爱护档案,保持整洁,不准在档案材料中写字、划线或作记号等。

7、不准转借,必须专人专用。

8、用毕按时归还,如需延长借阅时间,必须通知档案管理人员另行办理续借手续。

六、档案销毁管理

1、对已失效的.档案,由档案管理员登记造册,经相关领导共同鉴定,报总经理批准后,按规定销毁。

2、经批准销毁的档案,可单独存放半年,经验证确无保留价值时,再行销毁,以免误毁。

3、销毁文件必须在指定地点进行,并指派专人监销,文件销毁后,监销人应在销毁注册上签字。

法律文秘专业的毕业论文

信息技术对当代企业档案管理的几点思考

内容摘要:我国档案管理规范化、现代化一直是档案管理追求的目标,而从上个世纪末开始的计算机信息技术的高速发展正是我国档案管理规范化的契机。目前,我国档案管理与我国现代化的发展不能协调。本文从分析现状入手,对我国档案管理的规范化提出了一些行之有效的措施和手段,希望能为我国档案管理的规范化提供一定的帮助。
关键词:档案管理;现状;对策;思考
自改革开放以来,我国人事档案管理发生了许多变迁,人们对档案管理的认识也产生了一些根本变化。《档案法》的颁布实施,既为档案管理工作提供了法律保证,又为档案管理工作提出了新的要求。
一、人事档案管理理念的不适应
1、缺乏人事档案的知情权。近年来,由于人事档案的不透明、知情权不落实而造成的问题越来越多。有的因原单位在当事人的人事档案中记录了不实之词,甚至塞进了缺乏事实根据的材料,造成了对当事人的伤害;有的因长期无法了解个人档案致使档案丢失而无从知晓。因此,由人事档案丢失而引发的纠纷、诉讼频频出现。
2.人事档案保管权的局限。按国家规定,目前我国只有机关、事业单位和国有企业才有人事档案保管权,而随着我国经济建设的发展,外资企业、民营企业等经济成分在经济发展中占有越来越大的比例,这些单位按国家规定没有人事档案保管权,只能把档案寄放在人才交流中心并向它们交纳一定的管理费用。这种做法,由于用人单位与人才交流中心不存在行政权约束,因此,不能有效地对人事档案进行管理。
二、人事档案管理方法的不适应
1、“档随人走”的传统管理方法受到挑战。改革开放以来,特别是随着市场经济体制逐步推进,人员流动现象日益增加,人档分离现象越来越普遍,尽管《干部档案工作条例》、《企业职工档案工作规定》对流动人员的人事档案作了规定,但实际操作中管理部门与流动人员之间的权益和管理矛盾日益显露。有的单位为了防止人才流失,以档案为关卡,造成了“弃档”现象日益严重,淡化人事档案的呼声越来越高。
2.传统的手工管理制约了人事档案的质量与效率。人事档案多年来采用传统的十大分类制,一份材料归属什么种类常常存在许多主观因素。近年来,虽然采用了计算机进行辅助管理,但也只是采用电脑进行目录录入,并没有带来管理方法质的飞跃,造成人事档案管理效率低。
三、人事档案管理制度的不适应
1、人事档案收集缺乏力度、材料质量差的问题普遍存在。首先是收集归档的工作制度不健全,执行不严格。少数管档案部门只照搬中组部下发的《干部人事档案材料收集归档规定》,没有形成自己的实施细则,内容不具体、不全面。即使建立了制度也存在不同程度上执行不严格的现象。归档工作被动、不及时。其次是收集归档的材料不全面、不准确。特别是交给人才交流,代管的人事档案,职工考核材料、人员鉴定材料和反映个人能力水平的材料等,不能及时收集到个人档案中。
2、缺少有效的检查、监督机制。许多单位的人事档案长期处于凌乱、无人问津的状态,发挥不了应有的作用。由于没有定期检查,使水事档案管理有空可钻,新增加材料的连续性出那断裂现象;部分人员档案材料遗失;一些单位趁人员调动、单位合并之机把未整理的人事档案顺水推舟移交出去,推卸责任。
3、材料的真实性受到质疑。有的个人或单位出于某种考虑或避开某种风险,刻意更换材料或隐瞒事实,使人事档案信息虚假或不全,可信度大大降低,这必然使用人单位处于被动状态,特别是现在录用人员都是采用先进人后调档的方式,一旦用人单位发展问题为时已晚。
四、改变档案管理现状的几点对策
1、要具备现代化的观念。计算机和信息技术的快速发展,已经和正在档案管理工作产生划时代的巨大影响。随着机关、企业单位办公自动化进程的加快,大量机读档案录音、录像、照片等新型电子文档的形成已纳人档案管理。要解决一个观念问题,就是我们档案的现代化建设不是简单地用计算机代替手工劳动,也不是把传统的管理方式搬到网络管理上来,而是要借助现代信息技术,引进先进的管理理念,对档案管理中不适应的一些做法进行改革。尽快树立起现代化的观念是每一个档案工作者紧迫的必修课,是档案管理步人现代化的第一步。
2、要有适应时代发展的内部管理。对于各级档案部门来说,采用科学的管理手段,为实现档案管理的现代化打下基础是非常必要的。
3.要进行人事档案管理模式的变革。市场经济的建立产生了多种经济组织形式,这有利于人才的吸纳、流动,人事管理变成了一种社会化的管理。传统模式在过去人事管理中起到了重要作用,在今天也还有它一定的适用范围,但不应成为唯一的模式。对于那些企事业单位职工、教师及流动人员的值得保密的东西不多的档案,可以逐步进行社会化、开放式管理。
4、要有先进的设备和技术。目前就大多数档案馆(室)特别是基层档案馆(室)来说,先进设备不可能引进,因此,我们一方面要不失时机地争取相关部门的支持,力争改变我们设备条件,为现代化打下基础,同时也应不失时机地培养人才,使现有的设备尽可能地与自己的馆藏实际相结合,在档案管理和提供使用中发挥作用。这方面重要任务一是充分利用现有设备,使之充分发挥效用,总结经验,培养人才。二是在整理、编目等基础工作的标准化上多下功夫,为进一步引进设备创造条件。三是对电子文件归档工作着眼点要高,立足点要实,在规划电子文件归档工作时应从本单位的实际情况出发,在保管条件,翻拍复印、装订等方面的现代化需要新的知识和新的技术手段。现有的立卷人员尚不能适应工作的需要,要通过组织培训及业务学习等,尽快掌握信息管理自动化的基本知识和技能。总之,在购买和采用现代化设备上,必须以相关人才的调人和培养为前提,因为没有懂技术的相关人才,设备不可能充分发挥作用。另外,购买和引进设备一定要考虑到本单位的实际,重点搞好基础工作,只有基础工作先行,现代化设备才能真正充分发挥作用。
参考文献:
[1]陈慈珠.谈档案管理现代化.中国科技信息,2004,(16).
[2]刘碧华.高校的档案管理现代化建设.邵阳学院学报,2006,6).
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信息技术与档案管理的影响

一、电子文件定义及其特点综述

所谓电子文件是指人们在社会活动中形成的,以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料。它主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等等。与纸质文件比较,电子文件有以下几个特点:�1 电子文件不再是直观的纸质文件,它需要借助现代办公设备才能阅读利用;�2 电子文件可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递;�3 电子文件的利用是可共享的,也不再受时间和距离的影响;�4 电子文件的保存条件和环境要求与纸质档案不同,它对保存场地的面积要求不高,而对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。

二、电子文件对档案业务管理工作的影响

1�传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象,而应用计算机后,电子文件取代了以往的文字材料,它是由拟稿者直接写在磁盘上,并在磁盘上进行修改,一经形成后,马上存贮到办公信息数据中,由档案人员、技术人员所共享。这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。纸质档案的管理工作经过长期实践,已总结出一套工作流程及方法、原则,如文件的立卷归档制度。文件的归档立卷工作是档案工作流程的起点,也是文书工作和档案工作的结合点,文件形成后,由文书部门收集立卷后,交档案部门管理,一般一年归档一次。而电子文件随时产生,随时更改,存贮在计算机磁盘或光盘中。因此,它对计算机有很强的依赖性。如果归档,必须以磁盘或光盘的形式移交,归档范围也不能只是“办理完毕,具有保存价值”的文件,还应包括该文件的读取软件甚至操作系统。

2�由于电子文件信息与载体的可分离性,档案实体分类也可能将被概念分类整理所取代,因为实体分类的结果只能体现一种属性联系,这种单线排列的方式是手工操作管理档案的需要,但在当今电子文件的环境中,文件的形式特征和内容特征均发生了变化,电子文件可以通过计算机系统进行迅速、有效、多角度的整序,不再需要对它进行象纸质文件那样的分类整理。不同的用户可以根据不同的需要,利用办公自动化系统对电子文件进行自由组合分类。

3�由于电子文件的保存价值同时取决于其自身价值和可读性,其鉴定的方法、内容、标准均将发生变化,原有的档案价值理论分析范围也将扩大,要分析电子文件的读取软件甚至操作系统。根据传统的档案价值鉴定理论,文件应根据其凭证价值和参考价值确定保管期限,而电子文件一方面由于制作方便,将产生比以往更多的文件,另一方面由于用户的需要,信息和数据不断地修改和补充,因此很难划定固定的保管期限,况且目前电子文件的凭证价值尚无法律保证。因此,其鉴定、管理方法亦无定论。此外,由于电子文件信息载体的特殊性,其保管方法、要求以及检索和对外利用等方面也与纸质文件有许多不同之处。

三、电子文件对档案学理论的影响

1�对档案本质属性的影响

原始记录性是档案的本质属性。这种原始记录性一方面表现在档案的内容上,另一方面表现在档案的形式上,如当事人的亲笔手稿、领导者的亲笔签署等,都表现出真实的原始性。也正是档案的原始记录性,才使得档案区别于图书、情报、资料等其它信息,而具有法律凭证的作用。在办公自动化系统中,电子文件从起草、修改到印发都在计算机上进行,它便于修改、便于复制的特性,使得最能体现档案原始记录性的内容与形式特征不复存在。电子文件是计算机文字处理系统中的最后一个文本,没有草稿与印稿的区别,也没有正本与副本的差异,甚至文件与档案之间很难划定一条人为的界限。人们可以在机器上随时方便地复制电子文件,这样文件是档案的前身,档案是由文件有条件地转化而来这一档案概念就变得难以理解。电子文件的原始记录性和凭证作用如何确定�电子文件能否作为档案�是否具有法律凭证作用等等,便成为档案界的一系列新课题。这些课题是电子文件能否转化为档案的关键,也是赋予档案本质属性新的内涵的客观需要。
2�对档案来源原则的影响

来源原则包括两个方面:从外部来看是尊重全宗,从内部来看是尊重原始顺序。目前,随着大量电子文件的产生,后者愈益受到普遍关注。传统的观点认为源于来源原则的档案检索系统必须一律建立在文件形成者或信息提供者的组织机构及其文件的基础上。只有根据其来源,从形成者的法律责任和行政管理的角度看问题,才能正确整理和理解档案文件。而电子文件在形成过程中,不再严格对应于现存的机关、组织、机构这一现象而产生,人们可以根据需要随时对文件信息复制、修改和重新组合、打乱或破坏文件的本来顺序。因此,要确定档案的来源,不可仅局限于寻找一个恰切的定义,或仅要求完整地保护全宗与文件系列,按照原始顺序进行整理等,而必须正确说明档案的原始联系,了解在整个生命周期中文件组合的变化,应随着客观实际的变化,丰富和发展来源原则。

3�对档案学理论研究内容的影响

档案学理论研究的内容是由研究对象所决定的。以往的档案学理论研究是以纸质档案为主要对象,电子文件出现以后,档案工作的对象发生了变化,其理论研究的对象自然也就发生了变化。原有的一些定论、模式将被重新审视,原有的管理思想、管理原则将得到更新和补充,原有的档案学科体系也将得到充实和完善。所有这些研究课题都应围绕电子文件来开展。如电子文件的整理排序技术、信息安全保护技术、计算机病毒防治技术等等,都将成为档案学理论研究必不可少的内容。

四、档案界所应采取的对策

1�做好归档电子文件的技术处理工作,实施电子文件管理战略。新型文件材料的归档势在必行,这就要求档案工作者必须深入到现行文件工作领域,对产生的大量电子文件的接收、处置乃至存储工作进行指导,保护电子文件的原始信息,了解文件信息重新组合的来龙去脉。也就是说,通过采取技术处理,将已归档的电子文件改为“只读性”文件,即只能读不能写的不可更改的文件,从而识别和保护电子文件的原始结构,保证电子文件的可靠性,使之与纸质文件一样发挥社会效用。

2�解决好电子文件的保存问题。以化学磁性材料为载体的电子文件,从理论上讲能够长期保存,因为它的信息读出是无接触式的,不存在磨损。电子文件记录在介质层上的信息被密封在塑料保护层内,不怕外界磁场的影响,不会直接受到空气中的灰尘、水份及有害气体的侵害。但是,由于电子文件形成的时间短,缺乏实际贮存的验证,所以,电子文件中原始信息的长期保存问题是有待档案工作者进行深入研究和探讨的重要课题。目前,对于长久保存的电子文件,需要定期进行复制,以防止信息损失。

3�使档案管理向立体化方向发展。以前的档案管理是呈直线状态的,随着人们对利用服务工作的重视,使利用工作和其它基础工作构成一个平面。这种平面结构只反映纸质档案的情况,随着电子文件的介入,档案种类在增加,其基础工作和利用工作也都具有各自的个性。因此,在原有平面结构基础上,又增加了一项档案信息载体内容,就构成三维空间,形成了立体化的管理结构。

4�档案人员知识结构的变革迫在眉睫。我国档案人员要适应信息技术和档案事业的发展必须采取积极措施抓好知识更新,引进、消化、适应信息技术的成果,使档案人员拥有广博的知识,以适应信息技术发展的需要。可以肯定,加快档案人员知识结构的变革,多途径、多层次培养人才,是档案工作迎接信息技术革命最根本的对策。