兰州工程档案电子化

兰州工程档案电子化是指将兰州地区的各类工程档案资料以数字化形式保存和管理的过程。该过程包括扫描纸质档案、整理电子文档、建立数据库系统以及制定相关的电子化管理规范和标准等环节。

电子化档案管理可以提高档案信息的存储安全性、检索效率和利用价值。首先，通过数字化处理，可以有效避免物理档案因丢失、毁损或灾害等原因造成的信息丢失。其次，电子档案可通过搜索引擎等方式快速检索，提高了信息检索和利用的效率。此外，电子档案还能为工程项目的审批、监管和历史回顾提供便利，同时为城市规划、工程管理和科研提供了重要信息支持。

兰州工程档案电子化应当遵循相关法律法规，确保档案信息的真实性、完整性和可靠性。同时，需要建立健全的信息安全管理制度，保护电子档案的安全。另外，为了确保长期保存，还需对电子档案进行有效的备份和存档措施。

总之，兰州工程档案电子化是一项长期而重要的工作，对于促进工程管理、城市发展和科学研究都具有重要意义。

兰州市城乡建设档案管理办法

第一章　总 则第一条　为了加强城乡建设档案管理，提高城乡建设档案信息化建设水平，充分发挥城乡建设档案在城乡规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城乡规划法》《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内从事城乡建设档案收集、整理、移交、接收、保护、利用及其监督管理活动，适用本办法。
　　本办法所称城乡建设档案，是指在城乡规划、建设、管理活动中直接形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件、实物等各种形式和载体的历史记录。第三条　城乡建设档案工作实行统一领导、统一标准、集中管理和分级管理相结合的原则，维护城乡建设档案的完整和安全，便于社会有效利用。第四条　市、区（县）人民政府应当加强对城乡建设档案工作的领导，将城乡建设档案事业纳入国民经济和社会发展规划，确保城乡建设档案事业与经济社会发展相适应，保障城乡建设档案事业发展所需经费。第五条　市、区（县）住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内的城乡建设档案管理工作，业务上受同级档案主管部门的监督、指导。
　　市城建档案馆、区（县）城建档案馆（室）（以下统称为“城建档案管理机构”）负责城乡建设档案的接收、保护、利用等日常管理工作。
　　自然资源、生态环境、交通、水务等相关部门和电力、通讯等行业单位，应当在各自职责范围内做好城乡建设档案管理工作。第六条　市城建档案管理机构受市住房和城乡建设主管部门的委托，依照本办法负责下列工作：
　　宣传贯彻有关城乡建设档案管理的法律、法规和规章，负责本市行政区域内城乡建设档案工作的指导、监督和查处。
　　负责接收本办法规定移交的城乡建设档案，收集与城乡规划、建设和管理有关的珍贵历史档案，并集中保管。
　　草拟城乡建设档案发展规划，制定城乡建设档案工作计划、规章制度、业务技术规范。
　　按照有关规定对建设工程档案进行验收，参加省、市档案主管部门组织的重点建设工程档案验收工作。
　　对馆藏档案进行科学管理，做好馆藏档案的编纂研究、信息公开、开发利用和咨询服务等工作。
　　培训城乡建设档案业务人员。
　　法律、法规、规章规定的其他职责。第二章　收集、整理、移交和接收第七条　城建档案管理机构接收和管理下列档案材料：
　　建设工程档案，主要包括：工业、民用建筑工程档案；市政设施工程档案；管线工程档案；公用基础设施工程档案；交通基础设施工程档案；园林、风景名胜建设工程档案；环境卫生设施建设工程档案；防洪、抗震、人防工程档案；村镇建设工程档案；军事工程中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越城乡行政区域的、地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
　　建设系统各专业管理部门（包括城乡规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门）形成的业务管理和业务技术档案。
　　有关城乡规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。
　　其他具有保存价值的城乡建设档案、资料。第八条　建设单位应当按照下列规定向城建档案管理机构移交建设工程档案：
　　（一）建设工程在城关区、七里河区、西固区、安宁区和兰州高新技术产业开发区、兰州经济技术开发区内的，向市城建档案管理机构移交。
　　（二）建设工程在红古区、永登县、榆中县、皋兰县内的，向所在区（县）城建档案管理机构移交。第九条　住房和城乡建设主管部门在核发施工许可证时，应当书面告知建设单位工程竣工后须向城建档案管理机构移交建设工程档案的时限、内容和要求，并将已核发施工许可证的工程项目情况及时告知城建档案管理机构。
　　国家部委和省发改部门审批的在兰建设项目，建设单位应当及时将项目计划函告市城建档案管理机构。第十条　城乡建设档案形成单位应当按照国家有关法律、法规和规章，建立城乡建设档案工作责任制，健全城乡建设档案管理制度，做好城乡建设档案的收集、整理、移交、归档和保护工作，并保证城乡建设档案的真实性、完整性、准确性。
　　建设单位是建设工程档案形成的责任主体，应当组织勘察、设计、施工、监理等单位按照国家、省、市相关标准和规范，与工程进度同步收集、编制建设工程档案，编制、整理建设工程档案不得少于两套，编制、整理费用应当列入工程预算。

地质资料电子文档的管理与利用

李艳 崔艳荣

（甘肃省国土资源信息中心，兰州730000）

摘要 本文针对地质资料馆日益增多的电子文档的实际情况，从制度、安全等方面论述了管理的重要性及电子文档的利用方式。

关键词 地质资料；电子文档；管理；利用

地质资料是广大地质工作者长期以来在国家大量资金支持下取得的一系列地质、矿产、物化探、测绘、水工环等科技成果，它真实的记录和反映了地质工作者从事地质工作的过程和取得的成果，对今后地质工作的开展和国家经济的发展具有重要的参考价值。随着现代信息技术在地质领域的广泛应用，尤其是国土资源部颁布《图文地质资料扫描数字化规范（试行）》、《成果地质资料电子文件汇交格式》以来，电子文档的汇交已成为一种趋势。电子文档的管理（储存、保护）、利用也成为地质资料管理人员必须面对的新课题、新任务。

1 地质资料电子文档的管理

1.1 完善制度管理

各种技术保障措施可以为网络、计算机、存储设备、应用程序等软硬件系统建立防护体系，但要使它们真正起作用，关键是要建立一整套科学、合理、严格的安全管理制度，从每一个环节堵塞电子数字档案信息安全漏洞，这些环节包括数字档案的形成、处理、传输、积累、整理、组织、归档、保管储存、提供利用等全过程，任何一个环节疏于管理，都可能导致电子文档的丢失或失真。具体管理措施包括：建立档案信息网络和信息安全管理制度、建立电子文档管理人员的管理制度、建立科学的归档制度、建立网络安全保密制度及建立数字档案管理记录系统等。

1.2 安全管理

档案信息安全是确保档案信息内容在生成、存贮、处理、传输和利用整个过程中，保持其真实性、完整性、可靠性和长期可读性（可用性），以及确保档案信息记录方式和记录载体不受任何损坏。

1.2.1 物理安全

物理安全就是保护计算机系统、网络服务器、打印机等硬件实体和通信线路免受自然灾害、人为破坏或搭线攻击；验证用户的身份和权限、防止用户越权操作；抑制和防止电磁泄漏，确保计算机系统有一个良好的电磁兼容工作环境；根据安全管理制度，防止非法进入计算机控制室和避免各种偷窃、破坏活动的发生。

1.2.2 信息加密

信息加密是最可靠的安全保障形式，它可以从根本上满足信息完整性的要求，是一种主动安全防范策略。信息加密的目的是保护网内的数据、文件、口令和控制信息的安全，确保不宜公开的数字档案的非公开性，在多数情况下信息加密是保证数字档案机密性的唯一方法。

1.2.3 信息载体安全

与纸质档案载体相比，数字档案的载体寿命要短得多，最长也不过三十年，所以在考虑数字档案长期保存的问题时，必须考虑数字信息载体的合理选择和科学保护。目前数字档案记录载体有磁性、光学性、磁光性等几种类型。一般而言，电子档案宜选择只读式或一次写入式光盘（CD R、DVD-R）。对数字档案载体的保护主要要防磁、防尘、防有害气体、防高温和防高湿等。一般保管环境温度控制在14～24℃之间，相对湿度控制在45%～60%之间。由于数字档案载体极易受到环境条件的影响，因此对保存的数字档案载体必须进行定期检测和拷贝，对磁性载体每两年检测一次，光盘四年检测一次；磁性载体上的数字档案四年转存一次，光盘上数字档案十年转录一次。

1.2.4 防病毒

网络病毒是一种具有破坏性的程序，它通过复制自身以传染更多计算机，网络病毒感染一般是从用户工作站开始，而网络服务器是病毒潜在的攻击目标，也是网络病毒潜藏的重要场所。因此，要制定适合本系统的反病毒策略；部署多层防御战略，在尽可能多的“点”采取病毒防护措施；动态更新网络系统、桌面型计算机中的反病毒软件；可以采用无盘工作站、带防病毒芯片的网卡、单机防病毒卡或网络防病毒软件。

1.2.5 档案备份

目前常用的电子档案载体都不够耐久，而且读取电子档案信息技术设备更新换代速度较快，所以保存在任何载体上的电子档案信息的有效存期都是有限的。应用“木桶”理论，如果将电子档案信息比作“水”，而将电子信息载体及其信息读取、硬件系统比作组成“木桶”的“木板”的话，那么“水”在“木桶”中保存期限就取决于最先腐烂的那一块“木板”的寿命了。因为任何1块“木板”的腐烂都意味着“木桶”中的“水”的彻底流失，即电子档案信息不能再利用了。所以我们必须在“木板”腐烂之前更换它—即更新电子档案信息读取软、硬件系统；或者将“木桶”中的“水”转移到其他“木桶”中去，即“转移”电子档案信息。

2 地质资料电子文档的利用

2.1 目录查询

甘肃省国土资源厅在厅政府门户网站页面上设置了地质资料管理与服务栏目，早在2006年9月已在该栏目上发布地质资料目录信息6346条，大大方便了广大查阅利用者。

2.2 阅览室查阅

阅览服务是地质资料馆为查阅者提供地质信息的方式之一。地质资料电子文档的主要服务形式是在电子阅览室向查阅者提供阅读浏览服务。查阅者在查到所需资料目录后，办理必须的手续进入指定的场所（电子阅览室指定的端点，即计算机）阅读浏览、查阅地质资料电子文档。全国地质资料馆的电子阅览室软、硬件设施齐备，借阅流程比较完善，值得各省地质资料馆借鉴。甘肃省地质资料馆电子阅览室的基础工程——馆藏地质资料图文数字化目前已制作近2000份。

2.3 复制

这是查阅者在电子阅览过程中选取所需资料部分或全部，然后依据国家和资料馆有关规定办理资料复制手续进行复制。复制分为两种，一是直接为查阅者提供电子文档复制服务。二是根据查阅者要求，从电子文档中为其复制所需部分文字或图件的纸质地质资料。

甘肃省地质资料馆数字档案信息建设与管理

胡仲奎

（甘肃省国土资源信息中心　兰州　730000）

摘要　本文简单介绍了甘肃省地质资料馆在地质资料管理、社会化服务、图文地质资料数据库建设及地质资料电子文档长期可读的保障机制等方面的一些成果和经验。

关键词　地质资料　信息化　建设　管理

甘肃省地质资料馆成立于1956年，是全省地质矿产行业中馆藏最多、种类最全的专业技术档案馆。现馆藏地质资料共计7000余种，是全省地矿、有色、冶金、煤田、核工业、建材等多个地勘单位几代地质工作者辛勤工作的成果，是国家进行地质基础研究、发展经济、开发矿业的基础资料。经过多年的发展，甘肃省地质资料馆在馆藏建设、地质资料管理与社会化服务、利用新技术、新方法等方面取得了长足进展。

1 搭建触摸屏地质资料查询平台

地质资料是宝贵的信息资源，充分开发利用现有的馆藏资源可取得事半功倍的效果。甘肃省地质资料馆是政府对外提供地质资料服务的窗口，服务搞得好不好，直接影响政府公共服务的形象。在此情形下，加强地质资料馆藏机构建设，提高服务水平，对建设一个服务型政府，树立政府良好的公共服务形象具有极其重要的意义。甘肃省地质资料馆已经逐渐从管理意识向服务意识迈进，改变了以前重汇交轻服务、重保管轻利用、重收藏轻开发的传统管理方式。

以前地质资料主要是以纸介质存储为主，保存管理不便，查找利用比较困难。2005年，我们充分应用计算机等现代信息技术，开发研制了触摸屏地质资料目录查询系统，搭建了计算机地质资料快速检索平台。截至2009年年底，我们已经建成成果地质资料目录数据库信息8770条，使阅者在很短时间内可以查到所需资料，使地质资料的再利用价值得到了充分发挥。

2 创建互联网地质资料目录信息发布系统

地质资料是地质工作服务于社会的主要载体，是提供地质成果、进行科技创新的再生能源，是国家极其宝贵的财富。作为一种重要的生产要素，地质资料是支撑社会可持续经济发展、保障环境与生态安全的重要基础。《国务院关于加强地质工作的决定》明确了地质工作主要任务之一是推进地质资料开发利用，充分发挥现有地质资料的作用，避免工作重复和资料浪费，严格执行地质资料汇交制度。建立健全地质资料信息共享和社会化服务体系，加快利用现代信息技术，依法及时向社会提供地质信息服务。

为了贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》，甘肃省地质资料馆冲破传统观念的束缚，努力营造地质资料共享机制。于2006年构建了的地质资料目录信息社会化服务平台，建成了地质资料发布目录数据库，依法及时向社会公布地质资料目录信息6582条，为矿产资源调查、水文地质调查、地质旅游、基础设施建设、区域发展规划、农业及水利建设、地质灾害评价和防治等领域提供查询服务，使这些领域的用户足不出户就能有效查到所需资料，有力地促进了经济的发展。

3 图文地质资料数字化制作

甘肃省的地质资料相当丰富，但真正达到可在计算机上依法为社会提供查询的完整资料还相当有限，仍有大量的传统纸质资料需要转化为电子数据。为全面提升全省地质资料社会化服务能力，在全国地质资料馆和甘肃省国土资源厅的大力支持下，甘肃省国土资源信息中心不断加大资金与技术投入力度。几年来，甘肃省地质资料馆应用图文地质资料数字化技术路线与工作流程，建立健全了一整套质量保障机制，使数字化成果符合国家、部的有关要求，目前已完成各种区域地质、矿产，区域水文地质，区域重力，区域地球化学，白银矿区、金川矿区、镜铁山矿区等大型矿区及一些重要成矿区带的有色金属、黑色金属、贵金属地质报告的数字化工作1811种，占馆藏应数字化资料6000种的30%。

4 模糊破损资料的修复工作

地质资料自形成之日起，由于归档、保存、借阅过程中众多因素的影响，加之纸张的自然老化，造成资料不同程度的磨损与损坏。尤其是20世纪60年代以前的一些手稿原件、刻印件文稿大部分已经模糊不清或拨损严重，很多正规出版的地质图件折叠处出现断裂掉块，蓝晒图大多已褪色、碎裂为若干小片。如不修复或重新复制，不仅利用不便，而且会加剧其破损程度。

甘肃省地质资料馆现有地质资料8770档，经初步统计模糊破损资料约2500档，占馆藏资料的1/3。2006年以来，我们只对断裂、掉块的图件进行了裱糊修复，对于装订掉线的文字与表格进行了重新装订，这种修复工作目前只完成了800档。大量的修复如矢量化修复将在今后工作中安排。

5 地质资料电子文档长期可读的保障机制

随着图文地质资料数字化工作的深入开展，大量电子文档的安全存储、妥善保管和有效利用是当前急需探讨的关键。研究电子文档不同于纸质文档的形成特征，是制定科学的电子文档管理战略从而实施有效管理的基点。

甘肃省地质资料馆通过研究，认为只读光盘CD-R和DVD-R是适于存档的光盘类型。这种类型的光盘是只写一次式，可以确保存档电子文件不被改写，从而保证了记录的可靠性。

光盘存档是大势所趋。因此，为了保证其信息的长期可读，需要逐步解决光盘存档的瓶颈问题，降低光盘存档的风险，建立其长期可读的保障机制。它涉及从光盘生产厂家到光盘应用机构，从光盘信息存储、保管到迁移，从技术层面到管理层面，无一不影响到光盘的可读性。因此，建立存档光盘长期可读的保障机制是一个非常复杂的问题。通过研究和实践我们认为，电子文档存储需要解决以下问题：

（1）光盘的日常管理。同传统的纸质档案相比，由于制作材质不同，在环境条件控制、日常保养等方面自然也应有所不同。理论上，环境温度过高或过低会加速片基的老化，金属层与空气接触会被慢慢氧化。因此，在日常工作中，要做到：①归档光盘应作防写处理，避免擦、划、触摸记录涂层；②单片光盘应装盒，竖立存放，且避免挤压；③存放时应远离磁场、强热源，并与有害气体隔离；④环境温度选定在17～20℃，相对湿度选定在35%～45%；⑤源盘与其拷贝应放置在不同的地方。

（2）光盘的有效性保证。光盘数据非常脆弱，计算机硬件或系统故障、软件故障、计算机病毒、光盘介质变形、盘片污点甚至微小的划痕都可能引起解码时发生错误，各种自然的和人为的因素、管理的和技术方面的失当都可能导致光盘数据的损失。这些损失的数据中，有些是可以被恢复的，有些则是永远无法恢复。为保障光盘存档的有效机制：①要保证每个电子文件被正常读出、打开和运行，无感染计算机病毒；②设备环境更新时应确认库存光盘与新设备的兼容性，如不兼容，应进行归档电子文件的载体转换工作；③光盘每满4年进行一次抽样机读检验，抽样率不低于10%，如发现问题应及时采取恢复措施；④平时提供利用时应使用拷贝件，一旦发现有文件损坏或感染计算机病毒，立即要对该载体内存储的所有文件进行检验，及时采取措施修复损坏的文件。

近年来，我们从地质资料管理、社会化服务、图文地质资料数据库建设、破损地质资料的修复等多方面入手，加强地质资料服务功能，强化地质资料的政府职能，使全省的地质资料管理与服务水平大大提高。今后我们更要在地质资料管理与服务方面积极探索，使全省的地质资料管理水平更上一层楼。

兰州市人事档案保管办理指南

兰州市人事档案保管办理指南

档案是由官方机构、半官方机构、非官方机构以及一定的个人、家庭和家族形成的。接下来由我为大家整理出兰州市人事档案保管办理指南，希望能够帮助到大家！

兰州市人事档案保管办理指南

一、办理条件

学校统一转递的.回兰报到应届高校毕业生（兰州生源）档案。

二、办理材料

高校毕业生档案（附：档案转递表）。

三、办理流程

1、高校直接送达；

2、高校通过机要或者EMS邮寄。

拓展：个人档案有六大功能

一、保留个人原有干部身份；

二、办理工作调动时需要个人档案；

三、参加公务人员招聘考试，需档案确定身份；

四、办理个人退休手续时，要查看档案记录；

五、专业职称晋升的参考依据；

六、出国政审和公证时，需要查阅个人档案。