人事档案电子化管理研究

人事档案电子化管理是指将传统的纸质人事档案转化为电子形式，并通过信息技术手段进行管理和存储的一种方式。这种管理方式可以提高人事档案的管理效率和安全性，减少纸质档案的占用空间和管理成本。

人事档案电子化管理的研究主要包括以下几个方面：

1. 技术手段研究：研究如何利用信息技术手段进行人事档案的数字化转化、存储和检索。包括数字化扫描技术、文档管理系统、数据库管理系统等技术的研究和应用。

2. 安全性研究：研究如何保护人事档案的安全性，防止未经授权的访问和篡改。包括数据加密、权限管理、防火墙等安全技术的研究和应用。

3. 档案管理流程研究：研究如何优化人事档案的管理流程，提高管理效率和减少错误。包括档案的归档、检索、借阅、销毁等流程的研究和优化。

4. 法律法规研究：研究人事档案电子化管理的法律法规，包括个人信息保护法、档案管理法等相关法律法规的研究和应用。

5. 成本效益研究：研究人事档案电子化管理的成本效益，包括纸质档案转化成本、信息技术设备和系统的投入成本、管理人员培训成本等方面的研究。

人事档案电子化管理的研究旨在提高人事档案管理的效率和安全性，减少纸质档案的占用空间和管理成本，为企业和组织提供更加便捷和高效的人事档案管理方式。

【浅论档案信息化管理】档案信息化管理系统

　　一 电子档案的定义　　电子档案是由数字电子计算机处理的档案，是用来区别于一些客观存在的档案实体，是将实体档案信息以字节、比特方式表示并使之在电脑网络上流动，只有引入正确的软件、硬件与足够的背景细节，这些字节与比特方可随机定位到用户所在的网络终端，以可被理解的文字、数字、图像、图表、符号等显示用户所需求的档案实体的真实信息。
　　二 档案信息化管理的现实意义
　　1．提高整个部门的工作效率
　　实施档案管理信息化后，部门管理人员从繁重的手工劳动中解放出来，不再是目录的打字员和档案的保管员，可以更好地从事档案的收集和编研工作，提高职能部门的工作效率。
　　2．有效地提供服务
　　档案管理的信息化，科技人员可在自己的计算机上查阅档案资料，提高了工作效率；同时档案资料的电子化更便于科技人员的二次利用和开发，提高了整体的工作效率和竞争力，使档案管理的职能不再单纯是档案的保管，而是公司内部的信息中心。
　　三 推进档案信息化管理的策略
　　1．建立规范体系
　　档案信息化的前提是基础工作的规范化和标准化。由于历史原因，档案业务基础差，案卷质量不高，特别是各类档案的著录细则相容性不强，系统软件移植性差。档案信息化工作尚无统一标准，仅着眼于某一个专业，无法全面实施、推广统一标准。同时，档案信息化使越来越多的归档“文件资料”是磁盘、光盘，档案的整理、分类、著录及有关规定已不能完全适应。档案信息化建设必须做到统筹规划、统一标准、统一部署、避免出现“自成体系、各自为战”的情况，要按统一的技术标准实施。
　　2．完善安全制度
　　档案信息化建设的最终落实都要靠人来执行，所以人是档案信息化安全的第一道保护屏障。为此，要提高档案人员的警惕性，从根本上铲除黑客对信息系统的威胁。采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施。
　　3．规范管理，注重实效
　　建立档案信息化建设指导委员会，负责研究档案信息化发展方向，组织制订和修改档案信息化方面的法规、规章与标准；负责监督和检查档案信息化建设的进程，实施政策引导；负责指导数字档案信息资源的开放利用和安全管理。将信息化进程、计算机应用水平作为档案馆（室）目标工作考核、评比先进的条件，并逐年提高其在考核中的权重。档案局加强对各单位档案信息化建设的行政监督和宏观指导。制定相应的规范性文件和标准，保证各单位产生的有保存价值的电子文件真实、完整、安全，严防违反档案法律法规行为。及时总结推广经验，促进档案信息化建设规范稳步开展。
　　4．电子档案的有效、实用
　　目前，虽然许多单位、部门的信息化进程在逐步推进，但往往忽视了档案信息化后的实用性。我们推进档案管理信息化，是为了更好地提供档案服务，而一些单位的电子档案修改机制尚不完善，一些档案被修改后（如声音的清晰化处理、图像的清晰化处理、文字录入错误纠正），只保留修改后的档案，而将原始数据进行了删除，降低了电子档案的留存价值，甚至对部分档案来说已丧失全部价值。还有一些单位，为了所谓的加快信息化进程，擅自不按标准操作，将存储扫描的清晰度降低，从而加快扫描速度、减少存储空间，致使所存档案不清晰或信息缺失，不能达到实际使用的要求，多数档案仍需实地查询入库的纸质资料。为了提高电子档案的实用性，我们不仅需要一套完整的管理制度进行保障，还要从计算机技术上加以规范和限制，如管理软件对操作者的权限限制，软件中对于存储图像分辨率的强制要求，通过使用计算机的签署技术、身份验证技术等，实现对管理者的操作行为进行记录及约束。总之，需要我们通过各种行政及信息技术手段，尽可能地提高电子档案的有效性及实用性。
　　5．人才储备原则
　　由于电子档案信息内容的数字化，文档处理的一体化，电子档案保存的技术化，开发利用形式的多样化，使得电子档案的管理与纸质档案的管理有着截然不同的方法，这就对管理人员提出了更高的要求。只有把人才问题解决好了，才能使档案信息化建设符合正确的方向，才能满足社会发展对档案工作的需求。
　　档案信息化建设是一项长期、全面而又具体的工作，信息化的实现不是档案馆（室）某一部门的工作，也不是单靠几个计算机技术人员就能实现的，它需要所有档案人员的积极参与与配合，档案队伍素质对档案工作信息化建设的质量起着关键的作用，因此，档案队伍计算机技能的提高是目前档案部门素质教育的重中之重。信息化是当今世界和社会发展的大趋势，档案馆（室）只有克服困难，迎头赶上，与其他行业同步发展，才能适应社会和时代发展的需要，更好地服务社会。
　　参考文献
　　［1］韩立涛.浅论档案信息化管理及推动档案信息化建设［J］.大观周刊，2011（23）
　　［2］李廷忠.浅论档案信息化及档案信息化建设［J］.黑龙江科技信息，2011（23）
　　〔责任编辑：庞远燕〕

人事档案电子化是大势所趋

人事档案电子化是大势所趋

人事档案电子化是大势所趋

说起人事档案电子化的好处，正在进行这方面课题研究的山西大学政治与公共管理学院教授赵颖芳告诉记者，“它不但优化了办事程序，而且提高了档案的安全性。”

据她介绍，以往单位查档或开具个人证明，要先从档案库里调出档案，再打开档案一页一页翻看，办理时间至少在10分钟以上，麻烦的甚至半个小时;而电子档案系统建立后，只需在电脑中输入身份证号或档案编号，档案相关材料便可在电脑中显示出来，两三分钟之内便可搞定，复杂的也就 5分钟而已。

对于安全性的提升，赵颖芳表示，以往人事档案在被频繁地查阅、转移过程中，很容易丢失、被篡改，现在档案不用调来调去，丢失的概率要小。同时，只要有篡改，一对照电子档案，很容易被查出，有效地减少了人为涂改。

记者了解到，档案电子化带来的是全新的档案管理模式，在一定区域的.人事档案管理查询系统上线后，该区域的人事档案信息将可实现共享，查询档案存放的所在地就变得易如反掌。既然实现了信息共享，这意味着人事档案业务将来可能就近办理。

在赵颖芳看来，既然档案实现了电子化，就有可能给每个存档者或存档单位生成二维码，实现业务的网上查询、网上申请，之后再通过网络直接发送过去，不用再去现场，从而实现线上线下的无缝对接。

此外，赵颖芳还建议，在生成电子人事档案系统后，纸质档案已经可以泰然“养老”。但是由于其分散储存浪费诸多空间，因此可建立集中管理式的人事档案馆。“届时，下级档案管理部门可将存档集体‘上交’，各存档机构的档案便可归于一处，集中存放，既便于管理又省却诸多麻烦。”

【浅谈人事档案管理】人事档案管理

　　人事档案是人资部门按照国家组织人事档案管理制度记载工作人员个人经历、业务能力、工作业绩等内容的文字资料，是历史、全面了解工作人员的重要信息源。人事档案的更新、提取、查阅、传递及时和方便与否关系到工作人员的切实利益。档案工作如何与时俱进，更好地为人力资源工作服务，值得人力资源部门思考和研究。
　　1 人事档案管理工作的重要性
　　1．1 人事档案的重要性决定了人事档案管理工作的重要性
　　人事档案管理工作是做好人力资源管理工作的基础和前提，是人力资源管理工作的重要组成部分。胡锦涛总书记指出：“档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。”所以加强人事档案规范化管理，充分发挥人事档案在实际工作中的作用，是人力资源管理的一项重要任务。人事档案管理工作做得好不好，是衡量一个单位、一个部门、一个人力资源管理工作水平的标志之一。
　　1.2 加强人事档案工作，是深化人事制度改革的现实要求
　　人事档案管理工作的一个基本任务，就是收集有价值的材料和信息，不断完善档案内容。既能充分反映人事档案制度改革成果，也有利于形成正确的人事经历记录，加强工作人员的有效监督，促进各项改革措施的贯彻落实。
　　2 人事档案管理存在的问题
　　随着我国社会主义市场经济的逐步建立和发展，原有的人事档案管理的弊病日渐暴露，严重影响了人事档案的管理和使用。当前的人事档案管理主要存在以下几个方面的为难题。
　　2.1 对人事档案管理工作重视不够
　　人事档案管理工作是一项政策性强和原则性强、默默无闻，需要档案管理人员无私奉献，长期做幕后英雄的工作。随着社会主义市场经济的发展，一些人就认为人事档案“没什么用了”。在实际工作中，个别领导认为人事档案管理工作就是简单的收集材料、保存档案，只要人事档案不遗失，能应付检查就行了，对人事档案管理工作的重要性缺乏足够的认识。
　　2.2 人档分离成普遍现象
　　近几年，国家人事制度的改革，人才作为一种重要资源也走向了广阔的市场，国家出台了一系列优惠政策鼓励人才的流动，强调任人唯贤和公平竞争，人才已有单位、企业所有变为社会所有，成为了“社会人”。人员在各类型单位、企业间的流动日益活跃，使得人尽其才、能上能下、能进能出。但是日益频繁的人才流动也引发了一些问题，流动人员的档案管理问题就是其中之一。很多高学历人才为了实现自己的梦想，为了寻求良好的工作环境，或尚未落实工作单位，或选择到非户口所在地工作。由于频繁岗位、职位的流转，加上人事档案转档、异地调档手续繁琐等方面的原因，最终放弃了人事档案，造成弃档、揣档人员越来越多，而且有愈演愈烈发展之势。
　　2.3 人事档案存在多头管理，难以形成统一规范的管理
　　从现行的人事档案管理体制来看，人事档案分别由组织、人事、劳动部门和企事业单位管理，难以形成统一规范的管理。尤其是私营、集体企业自主管理，国家缺少与之相配套的人事档案管理监督机制，使一些私营、集体企业放松人事档案管理，甚至有些单位将人事档案看作是单位财产，把扣押人事档案作为人才正常流动的手段。
　　2.4 人事档案内容不健全
　　人事档案中的的材料一般由本人填写，由于单位组织对有些材料缺乏严格的审查，致使个别人事档案内容不准确，如有的人事档案材料中姓名用字“不固定”，有的人事档案材料内容前后“不一致”，给人力资源管理工作增加了难度。
　　3 对人事档案管理的建议
　　3.1 要解放思想，与时俱进
　　随着经济的发展，社会的进步，人事档案的作用也发生着变化，不能象以前一样，把人事档案当作阶级斗争的工具，目前的主要矛盾是人民日益增长的物质文化生活需要与落后的生产力之间的矛盾，因此，在现时期，人事档案对用人单位起参考作用，但是应该转变观念，人非圣贤，孰能无过？在处分类档案中，有的人受过刑事处分，但是改造好后，在今后的工作中也能发挥他的作用，所以用人单位不能排斥这些人，给这些人一些改过自新的机会。
　　3.2 加强个人对人事档案作用的认识
　　目前人事档案作为记录个人经历、政治面貌、品德作风等内容的文件材料，发挥着凭证、依据和参考的作用，很多关键的个人证明等手续都“绕”不开档案这一关。尤其对于求职心切的大学毕业生来说，计算工龄、工作流动、考研、报考公务员、转正定级、职称申报、办理养老保险以及出国、升学、结婚、生育等都离不开档案；特别是在行政机关和企事业单位，对人事档案是相当看重的。虽然现在有的单位可以补办新档案，但以前的经历、评价、身份等历史资料将不复存在。
　　3.3 各级政府人事部门要高度重视流动人员人事档案管理工作
　　要加强督促，定期检查，发现问题，要及时查清事实，分清责任，严肃处理，决不能姑息迁就。对在档案管理中不认真审查或审查把关不严的人员，要视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分；对伪造档案材料、出具假档案、假证明的人员，要依据有关规定给予党纪政纪处分，触犯法律的，要依法追究法律责任；对工作不负责任、违反职业道德规范等不适合做人事档案管理工作的人员，要坚决调离或予以辞退。对发生违纪违规行为的单位，要限期整改；问题严重的，要责令停业整顿，直至吊销许可证。
　　3.4 加强电子文件归档管理，提高档案管理水平
　　根据档案管理的要求，对各种不同类型载体的档案（如：纸质档案和照片、录音、录像档案）进行数字化处理和转换，加强对本单位电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作，保证产生的有保存价值的电子文件真实、完整、有效。研究电子档案接收、保管、利用的技术方法，并制订电子档案管理办法。
　　3.5 稳定档案队伍，提高业务素质，档案人员必须从杂业型转向专业型
　　档案管理领域缺乏懂软件开发又精通档案专业知识的复合人才；提高整支队伍素质，创造条件有针对性适合不同工作岗位的学习进行知识更新，适应对外指导工作和内部基础管理工作；建立竞争机制，克服人的惰性，充分发挥入的主观能动性，有他们的用武之地和舒展才能的场所；建立激励机制，合理设置岗位。
　　4 总结
　　科学规范的管理人事档案是当前档案管理中的主要手段，是提高人事档案管理的主要手段和措施。在人事档案管理的过程中，坚持以实际状况为主，与时俱进才能够在当前社会发展的过程中发挥其应有的作用，提高社会发展的相应手段和措施。科学规范的档案管理可以不断地提升一个企业的管理水平，是做好人事档案管理的关键，更是为经济发展和社会进步提供发展动力的主要措施。

浅析电子档案在企业档案管理中的应用及问题论文

浅析电子档案在企业档案管理中的应用及问题论文

在现今企业的管理中，电子档案管理系统的引用，以及大型、高效电子仪器的使用，使企业档案管理由纸质化存储管理向电子化存储管理转变，企业档案实现电子化变成了现实。只有明确电子档案的形成过程和在企业中的利用途径，剖析电子档案在企业发展中存在的问题，并试着解决这些问题，才能促进应用电子档案更好的为企业发展服务，从而促进社会经济建设的不断进步。

一、企业电子档案的形成与利用

(一)档案信息数字化

数字化的档案信息可以通过网络等现代技术实现异地的远程利用，为需求者提供方便快捷的档案信息服务方式和途径。档案唯一性、原始性和凭证性是真实记录历史的重要体现，因而历史的延续需要必须最大限度的保护档案，档案数字化之后，档案利用方式主要是使用数字化的档案信息，档案原件从而得到了有效保护。档案信息数字化能够使不同载体形式的档案信息得到转化与再现，它为实现档案信息资源共享奠定基础。

(二)电子档案管理系统

电子档案管理系统具有简单、快捷和可以保持档案原始性的特点。为档案电子化提供了极大的便捷服务。电子档案管理系统一般都采用树形分类结构，使得它的权限控制灵活、简单;电子档案管理系统入库简单，并提供了入库前的浏览功能，它的界面要素简单，一看就会，无需复杂的学习过程;最主要的是它具有查询简单的功能，为档案提供利用，实现档案服务功能提供了举大的支持作用;对于没有电子版的档案，可以提供批量扫描、从而保持档案的原始样貌，对于已形成的电子档案可以提供快捷的入库管理功能。

(三)实现档案纸质化向电子化的转变

在企业档案管理过程中引进电子档案管理系统以及大型、高效的电子化仪器后，利用高效扫描仪将纸质的档案扫描成电子档案，扫描完成后，对扫描录入到网络服务器中的.图像文件进行整理修正，并在网络数据库中建立相应的索引信息，从而达到电子档案的快速自动检索，并最终为查询客户端提供档案服务。

(四)电子档案的存储与利用

电子档案通过计算机磁盘等设备进行存储，与纸质档案相对应，相互关联的通用电子图像文件集合，通常以案卷为单位。目前电子文件所采用的介质主要有磁盘、磁带和光盘。电子档案归档主要用磁带和光盘。

对档案部门来说，电子档案提供利用的方法有三种：即提供拷贝;通信传输;直接利用。

二、电子档案在企业档案管理中存在的问题

(一)档案队伍的素质与企业的发展还不相适应

历史原因，许多单位档案管理岗位属于人员安置型，造成目前企业档案队伍整体素质不高，档案管理人员中缺乏既懂计算机技术、通讯技术、网络技术，又精通档案业务的复合型人才，不能很好地适应档案信息网络化建设的发展需要。而档案管理人员的素质直接影响了电子档案在企业档案管理中的应用。

(二)企业的档案管理得不到高层领导应有的重视

很多企业的高层领导对档案的管理认识不到位，认为它只是文字类的工作，和公司安全生产以及发展建设比较来说是微不足道的。正是由于领导的不重视和部分企业的档案管理工作人员自身就对档案管理工作不够重视，工作责任心不强，直接导致原有一些档案资料的缺失，企业库藏档案资源不够丰富，影响了日后为企业的发展提供档案服务和工作支持。

(三)企业的档案管理缺乏专业部门和专业人员的负责

很多企业的档案管理人员都不是档案专业毕业的，对档案管理工作也是相当的陌生，认为档案管理工作仅仅是资料的简单收集和分类、存放，根本意识不到档案管理工作对整个企业经济发展的重要性。另外，档案管理人员的水平低下和频繁更替也造成了档案管理的断档。此外，相当一部分的企业根本没有设立独立档案管理部门，往往合并在其他部门之下，例如库房兼做档案室。这些行为将导致企业档案资料的归档和保管不一致。

(四)企业的档案管理的信息化建设滞后

首先，个别企业的领导还没有完全认识档案信息化建设的重要性，更没有把档案信息化纳入企业信息化的整体规划当中，对档案信息化的人力、物力投入不足，发展滞后。其次，在多数企业中，关于档案信息化的制度和标准还不够健全，缺乏具体可行的措施和依据。还有的企业虽然配备了档案数字化设施，但是由于种种原因的限制，导致其硬件设备使用率低，数字的录入量非常有限。最后，电力企业的档案管理部门缺乏高素质的档案信息化管理人才，这就在很大程度上制约了企业档案信息化的发展进程。

三、推进电子档案在企业中加快发展的办法

(一)提高档案队伍的知识水平和管理水平，稳定档案管理队伍的结构

各企业应加强企业档案管理队伍的知识水平，通过不间断的培训和专业技术人才的引进来加强档案队伍整体技术水平和管理水平，并在企业内部建立健全档案管理培训制度和管理体系，保证档案管理人员的稳定性，促进档案管理队伍的建设。其中岗位培训是提高其素质的最主要途径，培训的方式要因人、因地而异，不可一概而论。

(二)加快档案信息化的建设，促进电子档案的发展

电子档案的发展离不开档案信息化的支持，只有不断开发和利用档案信息资源，不断创新档案服务机制，积极主动通过计算机网络为用户提供服务，并促进电子档案在企业中的利用和发展，才能充分发挥电子档案在企业中的重要作用。

(三)提高对档案工作的重视，推进电子档案的应用

企业中的档案管理人员是想将档案工作搞好的，但在实际工作的开展中，往往事与愿违，达不到预期的效果。造成这种状况的一个很重要的原因就是企业领导的不重视、不支持。因此，我们要想将电力企业的档案管理工作做好，就必须说服企业领导，让他们能真正的意识到档案管理的重要性，进而支持我们的档案管理工作。只有不断的提高企业领导对档案工作的重视程度，才能使档案工作在企业发展中得以快速、健康的发展。

(四)加大电子档案优点的宣传力度，普及电子档案的知识

只有在实际档案工作中，充分体会到电子档案的便利和快捷，才能促进电子档案的发展。电子档案的优点毋庸置疑，但不是人人都意识到，只有在工作中加大其的使用和宣传力度，普及电子档案的知识，使公众认识到电子档案的优点，才会有更多地人选择使用电子档案。

综上所述，电子档案在企业发展中将发挥出巨大的作用，只有不断加强电子档案的建设，提高电子档案在企业中的应用和普及程度，才能促进电子档案更好的为企业发展服务，从而促进社会经济建设的不断进步。